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全國(guó)土地利用管理工作會(huì)議召開:持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)管控
8月30日-31日,全國(guó)土地利用管理工作會(huì)議在江蘇省蘇州市召開。會(huì)議總結(jié)了黨的十八大以來(lái)土地利用管理工作取得的積極成效,深入研判土地利用管理工作面臨的新形勢(shì),明確了新時(shí)期土地利用管理工作的總體要求和主要任務(wù)。會(huì)議要求:聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線,深化改革,創(chuàng)新土地利用管理機(jī)制,促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華出席會(huì)議并講話。
會(huì)議明確,新時(shí)期土地利用管理工作的總體要求是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,立足“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”工作定位,聚焦節(jié)約集約用地和城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)建設(shè)兩條業(yè)務(wù)主線,深化改革,創(chuàng)新土地利用管理機(jī)制,促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下土地利用管理工作的新要求,堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)土地利用管理工作。堅(jiān)持用創(chuàng)新發(fā)展理念深化土地使用制度改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力;堅(jiān)持用協(xié)調(diào)發(fā)展理念優(yōu)化城鄉(xiāng)土地要素流動(dòng)和配置,推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)節(jié)約集約用地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;堅(jiān)持用開放發(fā)展理念研究制定土地支持政策,更好服務(wù)于開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;堅(jiān)持用共享發(fā)展理念貫穿土地利用管理工作實(shí)踐,增加人民群眾獲得感。
王廣華指出,新時(shí)期土地利用管理要緊緊圍繞兩條業(yè)務(wù)主線謀劃和部署各項(xiàng)工作。一是大力實(shí)施節(jié)約集約用地。落實(shí)建設(shè)用地總量和強(qiáng)度管控,加快構(gòu)建節(jié)約集約用地新機(jī)制;全力落實(shí)單位GDP建設(shè)用地使用面積下降目標(biāo),切實(shí)提高土地利用強(qiáng)度;以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向,推動(dòng)節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展;完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)合理用地;加快推進(jìn)技術(shù)與模式創(chuàng)新與推廣應(yīng)用;強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià),加大成果應(yīng)用和共享;持續(xù)開展國(guó)土資源節(jié)約集約示范省和模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)。
二是加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有和集體建設(shè)用地市場(chǎng)改革,加大制度創(chuàng)新和制度供給。繼續(xù)深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地使用制度改革試點(diǎn),進(jìn)一步完善國(guó)有土地有償使用制度,加快推進(jìn)完善土地二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)工作。健全完善土地供應(yīng)政策體系,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。完善落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策;因城施策持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)管控;構(gòu)建土地儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)控市場(chǎng)和促進(jìn)節(jié)約集約用地的能力。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度,進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化建設(shè)用地開發(fā)利用情況全程監(jiān)管;加快土地市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè);完善土地等級(jí)體系。全面評(píng)定土地質(zhì)量等級(jí),完善城鄉(xiāng)公示地價(jià),加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提升行業(yè)監(jiān)督管理能力。
會(huì)上,江蘇、上海、重慶、浙江、甘肅分別就節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)用地政策、地價(jià)管理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、批而未供和閑置土地處置等工作做了經(jīng)驗(yàn)交流。
(原題:《全國(guó)土地利用管理工作會(huì)議在蘇州召開》)





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