熱點新聞：據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8月27日報道，日本防衛(wèi)省為了向泰國出口航空自衛(wèi)隊的地面防空雷達，將參加泰國9月下旬舉行的招標會。這是2014年4月日本內(nèi)閣會議確定“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，為防衛(wèi)裝備出口開辟道路以來，日本首次計劃面向東南亞國家進行的大型軍事裝備出口。

點評：二戰(zhàn)結(jié)束后，由于受到和平憲法的限制，日本被禁止進行武器裝備對外出口，走的是“專守防衛(wèi)”軍事發(fā)展道路。但是近年來，隨著日本不斷突破和平憲法禁區(qū)，正在積極向世界，特別是東南亞地區(qū)國家銷售武器，并且武器裝備的性能和質(zhì)量都在不斷提高。泰軍因為防空雷達老化且性能不足，有意向其它國家進行招標采購，這被這日本看作一個突破武器出口禁區(qū)的絕好機會。同時，日本也希望以此來攪亂南海局勢，對中國構(gòu)成牽制，從而拓展其在東南亞地區(qū)的政治軍事影響力。

構(gòu)建完整雷達監(jiān)測網(wǎng)，提升國土防空預警能力

日本四面環(huán)海，向來十分重視國土防御和防空預警。目前，日本已經(jīng)沿其海岸線布置了40多個地面雷達站，配備有FPS-3型、FPS-5型等各波段雷達，組成了一個完整的雷達預警監(jiān)測網(wǎng)，能對其整個本土及亞洲大片區(qū)域進行24小時不間斷的監(jiān)視。

此次日本計劃向泰國出口的是航空自衛(wèi)隊的FPS-3型有源相控陣雷達。該雷達由三菱電機制造，是一款精度極高的有源相控陣雷達，無需旋轉(zhuǎn)天線即可向各個方向發(fā)射和接收雷達波，對遠程高空目標和近程低空目標具有較強的探測與跟蹤能力。目前，日本將該型雷達分別部署在北海道、秋田、福島、石川、京都、三重和佐賀7個地方，為日本提供“必要的安全保障”。

此外，為了配合美國的導彈防御體系，日本在FPS-3型雷達的基礎(chǔ)上，還研制出了對彈道導彈具有更高偵查和跟蹤能力的FPS-5雷達。該型雷達具有直徑18米的雷達接收天線，擁有超過4000枚模塊，可以發(fā)射出強大的雷達波束，在數(shù)百公里范圍內(nèi)做360度無死角探測，綜合性能超過FPS-3雷達3倍。特別值得一提的是，F(xiàn)PS-5雷達防空反應(yīng)速度極快，只需要7秒時間就可以發(fā)現(xiàn)來襲導彈，極大提升了防空系統(tǒng)戰(zhàn)力。目前，日本防衛(wèi)廳對這種新型雷達非常重視，計劃將其和“宙斯盾”艦上的搭載雷達一起定位為雷達監(jiān)測網(wǎng)的核心，并與原有雷達設(shè)備以及指揮控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)鏈、戰(zhàn)場管理系統(tǒng)、通信系統(tǒng)還有各個防空導彈陣地和戰(zhàn)機相互聯(lián)網(wǎng)，在東亞地區(qū)建立起一個完善的聯(lián)合彈道導彈防御體系。

隨著近年來亞太地區(qū)安全形勢的不斷發(fā)展，日本又開始加速研制新一代FPS-7反隱形雷達，以進一步提高探測來襲導彈的預警能力。FPS-7雷達首次采用分散雷達天線技術(shù)，在靈活性、偵察范圍和反應(yīng)靈敏度上都較此前有了新的提升，其探測距離遠在FPS-5之上，一旦發(fā)現(xiàn)目標，可引導最近最合適的武器平臺進行精確攔截和打擊，已遠遠超過了日本自我防御的需求。

從表面上來看，日本積極發(fā)展防空預警雷達的借口是應(yīng)對當前導彈能力正在不斷增強的朝鮮，但實際上真正的顧慮還是中國。此前有分析稱，F(xiàn)PS-7雷達作為一款最新型的反隱形雷達，就是專門針對中國的殲-20隱身戰(zhàn)斗機和超音速巡航導彈量身定做的，并且日本還計劃未來將此型雷達部署在西南地區(qū)，建立東海前沿新型防空陣地，重點防范所謂的“島嶼入侵”，使之成為未來沿海特別是“西南諸島”監(jiān)測的支柱性裝備，針對性不言而喻。

拓展東南亞武器銷售市場，企圖攪亂南海局勢

東南亞地理位置優(yōu)越，在日本的對外戰(zhàn)略中處于非常重要的地位，日本一直希望通過拉攏越南等與中國存在海洋爭端的國家來牽制中國。安倍再次上臺后，重點加強了日本與東南亞國家在防務(wù)領(lǐng)域的合作，多次在與東南亞國家領(lǐng)導人會見的場合上渲染“中國威脅”，為開展“軍工外交”尋找機會。

除了向特定國家銷售和贈送武器裝備外，日本近年來積極舉辦各種國際防務(wù)展會，為其進軍東南亞軍售市場鋪平道路。6月12日，日本在東京舉辦了一次大規(guī)模的國際海洋航空系統(tǒng)技術(shù)展，展出了包括履帶式兩棲裝甲車、船舶助航系統(tǒng)等在內(nèi)的眾多先進新型武器裝備，其主要目的就是為了迎合東南亞一些國家提升水陸作戰(zhàn)能力的需要。日本還在展后召集菲律賓、越南、泰國、馬來西亞等東南亞國家參展人士舉行專門會晤，試圖兜售武器裝備及技術(shù)。此外，為了照顧那些既買不起也租不起日本二手裝備的東南亞國家，日本政府還于2017年5月26日通過了新的《自衛(wèi)隊法》，允許日本自衛(wèi)隊將二手裝備低價甚至免費轉(zhuǎn)讓給相關(guān)各國，以強化其和日本的防衛(wèi)合作。

從戰(zhàn)略意圖來看，日本政府加大對東南亞各國的武器裝備和軍事技術(shù)轉(zhuǎn)移力度，都是以對付中國為主要目標的。2017年6月，日本海上自衛(wèi)隊的“出云”號直升機航母就載著東盟各國軍官進行為期4天的南海之旅，并邀請了印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南的軍方人員赴日本觀摩救災演習。而此次日本向泰國出口雷達，也是希望借助自衛(wèi)隊在雷達研制技術(shù)和運行維護方面的優(yōu)勢，加強與泰軍在地區(qū)防空預警領(lǐng)域的合作，甚至實現(xiàn)中國空軍動向情報的共享。

上述種種舉措都表明，日本加強與東南亞國家的防務(wù)合作，目的就是增強相關(guān)國家在南海地區(qū)與中國對抗的實力，并以此攪亂南海局勢，緩解其在東海方向的壓力，從而實現(xiàn)南海與東海問題的聯(lián)動，幫助其在與中國的戰(zhàn)略競爭中處于更有利的地位。

突破武器出口禁令限制，謀求實現(xiàn)軍事大國目標

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本形成了以“和平憲法”為核心的國防體制，并以此制定出了“武器出口三原則”， 即“不向共產(chǎn)主義陣營國家出售武器”、“不向聯(lián)合國禁止的國家出口武器”、“不向發(fā)生國際爭端的當事國或者可能要發(fā)生國際爭端的當事國出售武器”，這構(gòu)成了二戰(zhàn)后日本限制性防衛(wèi)政策的核心支柱，并被認為是日本誓要樹立“和平”形象的重要舉措。

但是，隨著近年來國際形勢的不斷變化以及綜合國力的不斷恢復，日本的戰(zhàn)略觀念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，“絕不做二流國家”的野心也在逐漸膨脹。日本認為，武器出口禁令已成為其邁向政治軍事大國的重要“障礙”，必須要加快速度，為出口武器裝備“松綁”。2014年4月1日，日本內(nèi)閣會議通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代延續(xù)多年的“武器出口三原則”，明確將“符合條件”并經(jīng)過“嚴格審查”的武器出口和軍工產(chǎn)業(yè)合作視為正常之舉，這不僅大幅降低了日本對外出口武器裝備及軍事技術(shù)的門檻，也標志著日本堅持了半個多世紀的戰(zhàn)后體制被徹底拋棄。

在消除體制束縛的情況下，目前日本猶如一匹脫了韁的野馬，正在由禁止對外出口武器的國家，演變成急于在國際軍售市場上“一展身手”的國家。2014年6月，以三菱、川崎為代表的14家日本軍工企業(yè)，高調(diào)“亮相”法國巴黎國際武器裝備展覽會，展出了自衛(wèi)隊大批信息化武器裝備。2015年10月18日，日本舉行海上自衛(wèi)隊觀艦式，并邀請美、法、印、澳等國共同參與，其間大秀先進艦艇和戰(zhàn)機，借機為武器裝備出口尋找買家。2017年6月12日，日本又在東京舉辦了國際防務(wù)展，一改往日“猶抱琵琶半遮面”的做法，明目張膽地將激光雷達監(jiān)視系統(tǒng)、獵雷技術(shù)、導彈驅(qū)逐艦和水陸兩棲車模型等大型武器直接擺到了臺面上。日本一些知名武器供應(yīng)商，例如三菱重工、川崎重工，以及美國洛克希德·馬丁公司和法國泰勒斯公司等國際知名防務(wù)企業(yè)也積極參加。日本防衛(wèi)裝備廳長官渡邊秀明還在展會上公開表示，“日本要積極應(yīng)對區(qū)域局勢變化，通過對外提供高質(zhì)量防衛(wèi)裝備和技術(shù)做出‘國際貢獻’?！?/strong>

此次日本試圖向泰國出口地面防空雷達，就是在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”下對武器出口禁區(qū)進行的一次重要突破。一旦得逞，就可能為日本未來武器出口打開重要缺口，并成為慣例。作為二戰(zhàn)中發(fā)動侵略戰(zhàn)爭并給亞洲帶來深重災難的國家，日本戰(zhàn)后并未對侵略行徑進行深刻的反省和檢討，卻在對外“輸武”的道路上越走越遠，這不得不令人警惕。

（兵韜志略是由南京國際關(guān)系學院外軍研究中心副主任方曉志為澎湃防務(wù)欄目開設(shè)的個人專欄，盤點一周重大防務(wù)事件，評點信息背后暗藏的玄機，剝繭抽絲、拂塵見金，每周一期，不見不散）