網(wǎng)約車的江湖，又有了新的變化。

近期，蘭州、泉州等地方政府的網(wǎng)約車監(jiān)管政策開始調(diào)整，部分降低了準入門檻，例如準入車型標準放寬、駕駛員的從業(yè)條件放松、取消部分服務(wù)標準的要求等。

長久以來，城市出租車行業(yè)積弊纏身。網(wǎng)約車的問世攪動了出租車行業(yè)的死水。移動互聯(lián)網(wǎng)的特性，讓網(wǎng)約車平臺可以有效地跟蹤與問責(zé)駕駛員的服務(wù)品質(zhì)。而且，網(wǎng)約車客觀上打破了出租車行業(yè)的數(shù)量管制，增加了供給，讓廣大消費者享受到了共享經(jīng)濟的好處。另一方面，也因為當(dāng)初網(wǎng)約車管理的不規(guī)范，一轟而上，司機魚龍混雜，特別是平臺、司機和乘客的權(quán)利義務(wù)劃分不清，出現(xiàn)了不少亂相。

所以，去年7月國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于深化改革 推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，中國成為全世界第一個在全國范圍內(nèi)承認網(wǎng)約車合法性的國家；之后，地方監(jiān)管部門也有的放矢地做出一系列的規(guī)范性規(guī)定，形成了對網(wǎng)約車“合法化+規(guī)范化”的兩手管理。

在各地的規(guī)范條件中，既包括直接規(guī)定車價、軸距、排量等；也有對司機的戶籍、居住證、考試等提出要求。但其中一些規(guī)定也引發(fā)不少爭議，比如，之前寧波的網(wǎng)約車資格證考試通過率只有兩成左右，考試中居然還要考“黃宗羲是哪個朝代的人”這種偏門知識。

經(jīng)過近一年的政策施行，一些地方政府設(shè)置的門檻標準，有沒有實現(xiàn)當(dāng)初的目的？標準有沒有“微調(diào)”的必要？這應(yīng)該有針對性的解答、量身定制的解決方案。

這次蘭州、泉州等地網(wǎng)約車政策的松動，體現(xiàn)了問題的一個層面。一方面這是環(huán)境所致，這些城市的公共交通服務(wù)保障能力遠不如一二線城市，過高的網(wǎng)約車準入門檻，降低了出租車業(yè)的服務(wù)供給。另一方面，蘭州等城市的收入水平、發(fā)展水平有限，但是，蘭州修訂前的網(wǎng)約車準入門檻，甚至部分高于一線城市，這抑制了新業(yè)態(tài)的發(fā)展，因此受到中央主管部門的批評。

蘭州等地方政府放松網(wǎng)約車政策，不管其動力是來自市場的呼聲，還是上級政府部門的推動，都是值得點贊的。事實上，今年7月，國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進分享經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，其中就明確表態(tài)，要避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，破除行業(yè)壁壘和地域限制，審慎出臺新的市場準入政策。

可以說，以網(wǎng)約車、共享單車為代表的分享經(jīng)濟，在業(yè)態(tài)發(fā)展、政府管理經(jīng)驗等各方面，中國都走到了世界前列。其中，中國政府“包容審慎”的監(jiān)管智慧功不可沒。

目前，一些地區(qū)網(wǎng)約車政策的松動釋放了市場活力，這體現(xiàn)了對新業(yè)態(tài)彈性監(jiān)管、及時調(diào)整、不僵化的理念。應(yīng)根據(jù)不同城市的發(fā)展水平、交通環(huán)境，量身定制監(jiān)管標準——該堅持高標準的，就不應(yīng)放松；該實事求是的，也當(dāng)及時放松準入條件。