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安倍經濟學扭轉不了通縮局面,日本超寬松的貨幣政策仍將持續(xù)
美聯儲“縮表”的靴子終于落地,而此時日本央行對于貨幣寬松的態(tài)度卻顯得更為清晰且“強硬”。
9月25日,日本央行行長黑田東彥在大阪商業(yè)領袖會議上發(fā)表題為《日本經濟與貨幣政策》的講話,他明確表示,日本和歐洲都實施了負利率政策,但都沒有深入實施至極低的負值水平,CPI表明現在重新評估當前寬松貨幣政策、或是討論超寬松政策的退出策略還為時過早。
日本經濟到底如何
受國內私人消費和全球經濟復蘇的拉動,日本二季度GDP大幅超預期增長,實現2008年金融危機以來日本最長的增長周期。據日本內閣府公布的數據,二季度日本實際GDP年化增長初值為4%,大幅高于預期值2.5%和前值1.0%,也成為9個季度以來的最快GDP增速。
黑田東彥在今年8月召開的杰克遜霍爾年會上卻表示,日本經濟第二季度年化增長4%是“優(yōu)秀的,但我們不認為4%的增長可以持續(xù)”。他說,“大概2%的增長是可能的。在這個增長速度下,通脹率將會逐步上升到2%。2%的通貨膨脹目標和價格穩(wěn)定目標必須維持,必須實現。但這可能需要時間,我們必須耐心?!?/p>
黑田東彥指出,“在過去3年半的時間里,我們已經能夠實現正通貨膨脹,但是距離2%的通脹目標還很遙遠。所以我認為,我們需要繼續(xù)超寬松的貨幣政策一段時間。我們正在密切關注美聯儲和歐洲央行的做法,但是我們的貨幣政策是針對日本經濟的。由于我們的通貨膨脹率遠低于目標,無論歐洲央行或美聯儲在未來幾個月采取什么行動,我們都要解決這個問題。”
通脹仍然低迷
日本7月核心消費者物價指數(CPI)較上年同期上漲0.5%,符合市場預期,連續(xù)第7個月上漲,通脹率雖然在穩(wěn)步向央行2%的目標前進,但速度非常緩慢。黑田東彥在此次大阪的會議上指出,預計今年通脹率將保持在0%-0.5%的區(qū)間。預計在未來3年的前半段時間內,CPI增速將放緩,公司薪資和物價設定的立場仍將偏向謹慎,隨后企業(yè)可能逐步轉向上調薪資及價格。
2016年,日本央行引進了以長短期利率作為政策調控目標的新貨幣寬松框架。日本央行在維持負利率政策的基礎上,將引導作為長期利率指標的10年期國債利率降至0%左右。黑田東彥在記者會上表示,與以往的框架相比,“能更加靈活地應對經濟、物價和金融局勢的變化,政策的持續(xù)性得以提高”。英國《金融時報》曾評論稱,日本央行為提升通脹,啟動了一種史無前例的新型貨幣寬松。
9月21日,日本央行貨幣政策會議聲明顯示,維持寬松貨幣政策不變,并保持對經濟的樂觀看法,暗示央行相信無需額外刺激,經濟穩(wěn)步復蘇將逐漸帶動通脹加速升向2%的目標。隨后,9月22日,國際貨幣基金組織(IMF)贊同日本央行維持貨幣政策支持的立場,IMF認為,日本央行在政策正常化上將落后于美聯儲和歐洲央行,但其貨幣政策聚焦國內情況是合適的。IMF指出,“安倍經濟學”很大程度上影響了公眾預期,日本央行對實現物價目標的更明確的溝通,將有助于安倍經濟學對公眾預期的影響。
自日本首相安倍晉三2012年底上任以來,日本央行一直肩負著進一步寬松的任務。安倍經濟學“三支箭”的重點即是寬松的貨幣政策與日元貶值。安倍經濟學的核心觀點認為,只有擺脫多年以來的通貨緊縮,才能實現真正的經濟增長。
日本央行8月貨幣政策會議上決定將實現2%通脹的目標時間從2018年推遲至2019年。通脹預期仍在持續(xù)疲軟階段,中長期通脹預期上升有些滯后。私人消費領域彈性有所增加,物價增長動能尚未充分穩(wěn)固。通脹雖保持著升向目標的勢頭,但仍不夠強勁。這是自黑田東彥上臺后日本央行第6次決定推遲通脹目標實現時間。這意味著,直到2019年,日本央行仍將把“刺激經濟直至實現2%通脹”作為貨幣政策的首要判斷標準。
日美貨幣政策分化是沖突嗎?
2008年秋天美聯儲積極向銀行、貨幣市場基金甚至其他央行提供貸款,資產負債表因此大幅膨脹。到2008年9月初,美聯儲總資產達到了9050億美元,相當于當時GDP的約6%,到了12月再增加超過一倍,達到了2.1萬億美元。
隨著緊急貸款的解除,美聯儲開始購買政府債務和抵押貸款支持證券(MBS)。經過三輪“量化寬松”后,最終資產負債表在2015年擴張到了4.5萬億美元。
10月美聯儲將逆轉量化寬松政策,停止到期債券再投資。每月逐步提高“縮表”水平,直到每月減持300億美元的國債、200億美元的MBS及住房機構債務。
當前普遍認為資產購買拉低了長期利率,以2009年開始實施的購買計劃影響最大。因此,縮表會造成利率升高,也影響市場對利率的預期。
相形之下,日本在量化寬松的道路上卻始終看不到盡頭。日本經過多輪量化寬松,已從QE進入到了質化量化寬松的QQE。2013年1月22日,日本央行引進“價格穩(wěn)定目標”,將核心通脹目標設定為2%,以及“開放式資產購買路徑”,即從2014年1月起不設立資產標的購買終止期限,每月購買13萬億日元的資產,同時維持25萬億日元的資產支持操作(FSO)和21.6萬億每年的常規(guī)國債購買。2013年4月4日,日本央行提前開啟開放式資產購買計劃,正式實施質化和量化寬松政策。
中國現代國際關系研究院全球化研究所主任、中國戰(zhàn)略思想庫專家組成員劉軍紅向澎湃新聞介紹說,日本維持量化寬松對各方都有好處,顯然也是各國協(xié)同的結果;美國經濟復蘇到了貨幣政策正?;臅r機,而全球經濟復蘇仍需要一個相對寬松的環(huán)境。日本維持寬松的貨幣政策既能對穩(wěn)定全球市場起到一定作用,也有利于國內通脹回暖。
此前,前美聯儲主席伯南克多次指出,日本不應過于依賴貨幣政策,而應該多采用財政政策刺激需求,以扭轉通縮局面。而安倍晉三終于在9月25日宣布了財政刺激計劃。他下令制定2萬億日元(約合180億美元)的經濟振興方案,其中包括學前教育和高等教育方面的支出,以及改善老年人護理工作的條件等。不過,這似乎主要意在為提前大選造勢。若想成為刺激日本經濟的實錘,尚任重道遠。





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