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18家PVC企業(yè)在微信群商議壟斷抬價,發(fā)改委罰款4億余元

澎湃新聞 綜合報道
2017-09-27 10:45
來源:澎湃新聞
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9月27日,澎湃新聞(m.dbgt.com.cn)從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,國家發(fā)改委近日對18家實(shí)施價格壟斷的聚氯乙烯樹脂(下稱“PVC”)企業(yè)處以2016年度相關(guān)市場銷售額1%—2%的罰款,共計4.57億元。

今年初,國家發(fā)改委接到舉報,反映部分PVC經(jīng)營者實(shí)施價格壟斷,聯(lián)合推高PVC銷售價格,加重了以其為原材料的下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。接到舉報后,國家發(fā)改委隨即開展了反壟斷調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),18家涉案企業(yè)在2016年銷售PVC產(chǎn)品的過程中通過微信群多次達(dá)成了統(tǒng)一漲價的壟斷協(xié)議,導(dǎo)致PVC市場價格明顯上漲。涉案企業(yè)的上述行為已違反《反壟斷法》,國家發(fā)展改革委于近日依法對18家涉案企業(yè)處以2016年度相關(guān)市場銷售額1%—2%的罰款,共計4.57億元。

作為重要的通用塑料原材料之一,PVC被廣泛應(yīng)用在建筑建材、醫(yī)療器械、家用電器等領(lǐng)域,與工業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)。據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計,涉案企業(yè)去年累計生產(chǎn)PVC達(dá)1200萬噸,約占全國總產(chǎn)量四分之三,其經(jīng)營行為對PVC行業(yè)具有重要影響。

國家發(fā)改委調(diào)查顯示,2016年3月至12月期間,涉案企業(yè)以“西北氯堿聯(lián)合體”的名義先后召開6次會議,交流市場行情、討論產(chǎn)量銷量,并通過微信群達(dá)成了13次價格壟斷協(xié)議,共同聯(lián)手推高了PVC售價。其中湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中鹽吉蘭泰鹽化集團(tuán)有限公司分別作為“秘書長單位”和“理事長單位”,先后牽頭組織了“西北氯堿聯(lián)合體”的6次會議,并通過微信群多次主動提議漲價,在案件中起主導(dǎo)作用。其它16家涉案企業(yè)參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會議,并在微信群中響應(yīng)、支持上述兩家牽頭單位發(fā)出的漲價提議。在實(shí)際銷售過程中,所有涉案企業(yè)均實(shí)施了達(dá)成的壟斷協(xié)議。

國家發(fā)改委稱,在本案中,涉案企業(yè)的違法行為對市場競爭秩序、下游經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益均造成了損害。一是排除限制了市場競爭。違法行為嚴(yán)重排除、限制了PVC市場的競爭秩序,也不利于通過市場化、法治化手段推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是加重了下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。違法行為推高了PVC售價,加重了以其為原材料的相關(guān)企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。三是損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。PVC售價快速上漲,導(dǎo)致下游家具建材、家用電器、建筑型材等產(chǎn)品的價格上漲,增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    校對:丁曉
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