編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險急劇上升。各個國家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院特開辟全球智點(diǎn)卡片專欄，以極簡方式提煉要點(diǎn)，全球智點(diǎn)，一卡在握。同時，也歡迎讀者循例投稿（投稿郵箱：pkuias@pku.edu.cn），形成全球智點(diǎn)的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

題目：聯(lián)合國教科文組織為全球高等教育擘劃新藍(lán)圖

標(biāo)簽：#全球高等教育/聯(lián)合國教科文組織

觀點(diǎn)：在新舊挑戰(zhàn)交疊的“變時代”，全球高等教育的發(fā)展理念和模式正在經(jīng)歷復(fù)雜變革。

背景：新冠疫情、技術(shù)升級與經(jīng)濟(jì)衰退等因素疊加，對全球高等教育發(fā)展構(gòu)成新挑戰(zhàn)。2022年5月18至20日，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）于西班牙巴塞羅那召開了世界高等教育大會（World Higher Education Conference），會上發(fā)布了全球高等教育未來十年的發(fā)展藍(lán)圖。該藍(lán)圖指出，高等教育對建立具備更高可持續(xù)性、韌性和更加和平的社會，具有不可替代的戰(zhàn)略角色。

內(nèi)容：全球高等教育發(fā)展的趨勢、理念與挑戰(zhàn)

1、全球高等教育的重要發(fā)展趨勢

（1）在規(guī)?？焖贁U(kuò)大的同時發(fā)展差異也隨之增加；（2）國際化發(fā)展不斷深化，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和跨境高等教育等形式的國際化活動增長了虛擬學(xué)術(shù)流動；（3）技術(shù)在高等教育發(fā)展中扮演更加核心的角色；（4）高等教育的資源投入模式在發(fā)生重要變化，表現(xiàn)型分配機(jī)制（performance-based allocation mechanisms）和定向免學(xué)費(fèi)計(jì)劃（targeted free tuition schemes）得到更多重視和使用；（5）高等教育機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)中的問責(zé)制（accountability frameworks)變得越來越復(fù)雜，在質(zhì)量與靈活性二選一時出現(xiàn)了諸多新動向。

2、引領(lǐng)全球高等教育未來發(fā)展的重要理念

（1）包容、平等和多元；（2）學(xué)術(shù)自由和多方參與；（3）探究、批判思考和創(chuàng)造性；（4）正直與道德準(zhǔn)則；（5）對可持續(xù)發(fā)展和社會責(zé)任的投入；（6）通過合作而非競爭實(shí)現(xiàn)卓越發(fā)展。

3、阻礙全球高等教育可持續(xù)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)

（1）為落實(shí)公眾享受高等教育的權(quán)利建立平等、資源充足和可持續(xù)的渠道；（2）為學(xué)生提供完整的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；（3）推動跨學(xué)科和交叉學(xué)科的對話與合作；（4）建立終身學(xué)習(xí)體系，提供自由學(xué)習(xí)的渠道；（5）打造一個整合的系統(tǒng)，從而融合多種類型的項(xiàng)目和學(xué)習(xí)渠道；（6）從傳統(tǒng)的教學(xué)模式轉(zhuǎn)向教學(xué)方法合理并獲得技術(shù)加持的高等教育體驗(yàn)。

預(yù)見：全球高等教育升級轉(zhuǎn)型將取得跨躍性成果，但發(fā)展差距將進(jìn)一步擴(kuò)大

1、在新冠疫情和技術(shù)迭代等因素的刺激下，全球高等教育的升級轉(zhuǎn)型將取得跨躍性成果，特別是在不同層次的高等教育發(fā)展模式上實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新。

2、“變時代”的升級轉(zhuǎn)型具有中立特性，在賦能現(xiàn)有發(fā)展的基礎(chǔ)上，也將拉大發(fā)展差距，放大全球高等教育中存在的發(fā)展不平衡不充分問題。

來源：UNESCO，Beyond Limits: New ways to reinvent higher education，2022年5約31日，https://cdn.eventscase.com/www.whec2022.org/uploads/users/699058/uploads/69c2df623079c3845e236c56ba2d7a8aa21b3d75489e28c7910226f24f7989aec7aae05a23f31fae4587aeb4be088f99dccd.6282b2a95281d.pdf。

知識卡片人：楊體榮，北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院博士后。