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左派近三十年來首次大聯(lián)合,立法選舉后馬克龍或將“跛腳”

澎湃新聞特約撰稿 徐曉飛
2022-06-11 08:45
來源:澎湃新聞
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6月12日,法國將迎來立法選舉第一輪投票,選舉國民議會議員。6月9日,法國總統(tǒng)馬克龍稱他領導的執(zhí)政黨陣營必須在立法選舉中贏得“強大而明確的多數”。然而,贏下了總統(tǒng)大選的馬克龍,能帶領他的政黨達成目標嗎?

4月底總統(tǒng)大選剛結束時,馬克龍的智囊們對此是充滿信心的——法國媒體《世界報》報道稱,當時他們提出的“噩夢”情景是馬克龍所屬政黨無法單獨取得多數,必須聯(lián)合盟友政黨才能組閣。這種情況都被視作噩夢,當時他們的信心滿滿可見一斑。

如今,馬克龍陣營卻突然開始慌了。據法國調查機構益普索(Ipsos)在6月9日發(fā)布的最新民調,馬克龍領導的政黨聯(lián)盟將在12日的投票中取得27%的選票,僅僅排名第二。

以28%的預期得票率沖到第一的則是時隔近三十年重新組成的泛左派競選聯(lián)盟——“新人民生態(tài)及社會聯(lián)盟”(NUPES)

細想一下,其實并不奇怪。許多左翼選民在總統(tǒng)大選的第二輪投票中為了避免極右翼候選人勒龐獲勝,可以說是捏著鼻子投給了經濟政策強調自由主義的馬克龍。因此許多左派選民以及領袖都摩拳擦掌地要在立法選舉中揚眉吐氣。民調從側面證實了馬克龍將在本輪立法選舉中面臨左翼聯(lián)盟的強勢沖擊。

同時,民調也顯示極右翼政黨將在議會中獲得歷史性突破。

屋漏偏逢連夜雨,馬克龍政府在最近幾周也頻頻犯錯。歐冠決賽在法蘭西體育場的混亂就是很好的例子。其新政府內部也頻頻爆出丑聞。俄烏沖突造成的法國國內物價上漲更是嚴重。多種原因疊加下,馬克龍陣營的選情在進入5月以來備受打擊——同樣根據益普索6月9日的民調,馬克龍領導的政黨聯(lián)盟在兩輪投票之后將僅僅取得260至300個議席。

260席的下限意味著馬克龍將失去289席的議會多數。就算是300席的上限,也會是新世紀以來勝選總統(tǒng)取得的最糟糕的立法選舉成績,和他2017年豪取350席的時候更是有天壤之別。而一旦馬克龍失去議會多數,那么他就必須聯(lián)合其他非盟友政黨組閣,勢必對其原本的施政計劃造成影響。在俄烏沖突前景依舊不明朗的現(xiàn)在,歐洲需要一個高效且親歐的法國議會。因此,這次選舉勢必會成為法國近20年以來最重要的立法選舉之一。

筆者所在選區(qū)的選舉宣傳海報。法國將在6月12日以及19日舉行立法選舉的兩輪投票。綠黨在筆者的選區(qū)派出了其全國總書記,志在必得。

左派時隔近三十年再組競選聯(lián)盟

法國的左派一貫以分裂而聞名。光是主要黨派就有社會黨、綠黨、不屈法國以及法國共產黨,其他小黨更是數不勝數。而左派內部不同理論教條之間的論戰(zhàn)更是出了名的多。因此,法國左派各黨能組成競選聯(lián)盟的時候并不多??v觀1871年以來的法國政治史,泛左派的競選聯(lián)盟用兩只手也能數得過來。

因此當極左的不屈法國領導人梅朗雄在總統(tǒng)大選后提出要組建泛左派聯(lián)盟征戰(zhàn)立法選舉時,許多人對此都不看好。事實上談判過程也的確一波三折。因為不屈法國一直持疑歐態(tài)度,讓一貫支持歐盟的綠黨以及社會黨許多支持者們都表示聯(lián)盟難以接受。其中尤其以老牌左派政黨社會黨反對聲最大。

為了保證協(xié)議達成,不屈法國作了讓步,在最終的聯(lián)合公告中表明如果勝選,政府將不會尋求法國脫歐,脫離歐元區(qū),或是作出任何損害歐盟架構的行為。即便如此,在社會黨大會通過協(xié)議后,還是有許多社會黨元老選擇了退黨表示抗議。

無論如何,協(xié)議還是達成了。這是法國左派自1997年立法選舉以來,再一次成功實現(xiàn)整合。

左派聯(lián)盟,全稱“新人民生態(tài)及社會聯(lián)盟”,指其最主要的三個組成部分,不屈法國、法國共產黨、綠黨以及社會黨。

馬克龍部分部長們戰(zhàn)況危急

在左派組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線下,馬克龍第二任期的第一批政府部長們也面臨第一場大考。

馬克龍成功連任后,于5月中任命了第五共和國歷史上第二位女性總理伊麗莎白·博爾內(élisabeth Borne)并指示后者組成新內閣。同時,組閣后不久,總統(tǒng)府愛麗舍宮就放出消息,新內閣中所有政府部長以及部長代表,凡是參加立法選舉的都必須取勝,否則就得辭職。而從最新民調看來,現(xiàn)在博爾內政府內參選的15名部長級官員中,至少有5名以上面臨敗選威脅。

其中包括現(xiàn)任歐洲事務部長代表克萊蒙·波恩(Clément Beaune)。此前他在卡斯泰政府中作為歐洲事務國務委員在英國脫歐以及此后的俄烏沖突中表現(xiàn)出色,因此在新政府中被提拔為歐洲事務部長代表。

此次立法選舉是年僅40歲的波恩第一次競選。他被安排在巴黎第7選區(qū)。本來這應該算是個風險不大的選擇,畢竟2017年時該選區(qū)就是由馬克龍屬意的候選人勝出。同時今年4月的總統(tǒng)大選第一輪投票時馬克龍在該選區(qū)的得票率也是第一。

不過,由于左派在5月歷史性地組成競選聯(lián)盟,波恩的選情一下子變得危急起來。根據法國公共輿論調查機構(IFOP)6月7日發(fā)布的民調,波恩在第一輪投票中的支持率暴跌7%,降到了36%。而左派聯(lián)盟候選人支持率則增長了5個百分點,升至41%,完成了反超。而民調同樣顯示在第二輪投票的對決中,波恩將以49%的得票率輸給左派聯(lián)盟的候選人。

波恩事實上自己沒有出過什么大錯誤,只不過他的選區(qū)處在馬克龍和泛左派拉鋸的巴黎西部地區(qū),因此對于選情變化非常敏感——他的選情純粹是被政府整體的形象所拖累了。

長著一張娃娃臉的波恩,事實上一直走的是親民路線。在宣傳歐盟內部的大學交換項目伊拉斯謨計劃時,還不惜發(fā)出了自己當年參與計劃時的照片,開玩笑地指出交換項目更側重玩樂的事實。

同樣在左派聯(lián)盟的挑戰(zhàn)下情況危急的還有環(huán)保和能源轉型部部長以及公共事務和轉型部部長。

殘疾人事務部部長達米安·阿巴德(Damien Abad)的故事則更為魔幻。阿巴德原本是右派政黨共和黨在國民議會的黨團領袖。今年5月才臨陣跳船加入博爾內的新政府。原本從反對黨挖人就是馬克龍的拿手好戲,阿巴德本身也是殘疾人,出任殘疾人事務部部長也展示了馬克龍有意展現(xiàn)其政府包容的一面。不過,其后事情的發(fā)展則大大偏離了正常軌道。

博爾內政府部長人選公布后不久,法國知名調查媒體Mediapart在5月21日發(fā)文揭露阿巴德曾在2010年和2011年兩度被指控性侵。此后,巴黎檢方也表示正在就此進行調查。而總理博爾內在事后則表示對此毫不知情,但是也并沒有馬上將阿巴德辭退,引起許多民眾不滿。再加上阿巴德對右派共和黨赤裸裸的背叛,讓共和黨及支持者們極為憤怒,也讓他的這場選仗也變得復雜了起來。

選舉失利將讓馬克龍 “跛腳”

法蘭西第五共和國的總統(tǒng),總是因其掌握巨大權力且缺乏制衡而被批評者們戲稱為皇帝般的總統(tǒng)。的確,第五共和國憲法賦予總統(tǒng)任命總理的權力,同時總統(tǒng)可以隨時解散議會。因為總統(tǒng)是由全民直選選出,對議會也并不負責??偫碓诘谖骞埠蛧懈袷菍B毥o總統(tǒng)打工的,是將總統(tǒng)的意志法律化的工具人。

不過,這一切的前提都是總統(tǒng)和總理必須屬于同一政黨,也就是說總統(tǒng)所屬政黨必須取得國民議會的控制權。因為法國現(xiàn)行憲法規(guī)定總統(tǒng)必須任命國民議會最大政黨的成員作為總理,法國從法理上排除了組成少數政府的可能性。也就是說,如果反對黨贏得立法選舉,那么法國總統(tǒng)也必須捏著鼻子任命反對黨領袖為總理,眼睜睜地看著后者組成一個反對自己的政府。

這樣的情況在法語中稱作“共治政府”(Cohabitation),在第五共和國歷史上總共出現(xiàn)過三次。頭兩次均發(fā)生在左派的密特朗擔任總統(tǒng)時,總理分別由右派出身的希拉克以及巴拉迪爾擔任。第三次則是風水輪流轉,發(fā)生在右派的希拉克擔任總統(tǒng)時,由左派的若斯潘擔任總理,所以這種情況也稱“左右共治”。

三次“共治政府”都有一個特點,那就是總統(tǒng)主外,總理主內——總統(tǒng)對于國內事務完全失去控制,只能在外交領域上有所建樹。不過,現(xiàn)在俄烏沖突造成法國外部環(huán)境極不穩(wěn)定,進而造成法國國內物價上漲,內政外交完全是互相聯(lián)結的。因此如果出現(xiàn)“共治政府”,勢必將大幅影響法國對俄烏沖突的應對。

而據6月1日IFOP發(fā)布的民調,63%的法國民眾希望立法選舉后出現(xiàn)“共治政府”。選民對馬克龍的不滿可見一斑。

退一步說,就算馬克龍只是喪失多數但仍保住議會第一大黨的地位,他在議會中也必定會被掣肘。不屈法國的議員一貫以敢于進行抗爭而聞名。在本屆議會中,不屈法國僅有不到20名議員,都能找到方法延宕法案的通過。益普索6月9日發(fā)布的民調顯示左派聯(lián)盟將可能在新一屆議會中取得175至215席,勢必將成為馬克龍政府必須面對的強大反對力量。

也正是因為感到了威脅,近一周來,馬克龍所屬政黨的頭頭腦腦都行動了起來,紛紛前往危險選區(qū)為本黨的候選人站臺。而左派聯(lián)盟的攻勢也愈發(fā)兇猛,許多支持者打出了必將幾個部長拉下馬的口號。

最終的一切都將由法國選民在周日的投票中決定。

(徐曉飛,畢業(yè)于哥倫比亞大學新聞學院,現(xiàn)居巴黎)

    責任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:陳飛燕
    校對:丁曉
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