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馬克龍腹背受敵?外有梅朗雄來勢洶洶,聯(lián)盟內(nèi)部也潛藏危機(jī)
“(我離)馬提尼翁宮(注:法國總理府)越來越近,不是越來越遠(yuǎn)?!痹诹⒎ㄟx舉第一輪投票結(jié)束后的第二天,法國激進(jìn)左派政黨的領(lǐng)袖讓-呂克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)滿懷信心地在記者面前表示。

當(dāng)?shù)貢r間2022年6月12日,法國巴黎,法國極左翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人、法國國會議員讓-呂克·梅朗雄。馬克視覺中國 圖
6月12日法國舉行立法選舉第一輪投票,選舉國民議會議員,第二輪投票將于6月19日舉行。在一個月前舉行的總統(tǒng)大選第一輪投票中,僅僅以不到2%的差距落后于極右候選人馬琳娜·勒龐(Marine Le Pen)而未能進(jìn)入最終角逐的老人離他當(dāng)時設(shè)立的成為總理的目標(biāo)越來越近,至少從數(shù)字上來看。
根據(jù)法國內(nèi)政部清點完立法選舉第一輪投票全部選票后的最終結(jié)果,梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟——新環(huán)保與社會人民聯(lián)盟( Nouvelle Union populaire écologique et sociale,NUPES)獲得了25.7%的選票,以0.1%的差距落后于支持總統(tǒng)馬克龍的選舉聯(lián)盟“在一起!”(Ensemble !)。而如果按照Nupes自己的統(tǒng)計,他們的得票率達(dá)到了26.11%,甚至超越了當(dāng)前的議會多數(shù)黨25.88 %的得票率。
曾經(jīng)在活動現(xiàn)場高舉著《毛澤東選集》的梅朗雄,通過這次選舉成功報了總統(tǒng)大選的仇。通過推動組成選舉聯(lián)盟,他將在總統(tǒng)大選期間始終未能聯(lián)合起來的左派力量加以整合,聯(lián)合了自己的“不屈法國(La France insoumise)” ,為法蘭西第五共和國貢獻(xiàn)了兩位總統(tǒng)的傳統(tǒng)左派的社會黨(Parti socilaiste),隨著環(huán)保意識覺醒而在年輕人中影響力越來越大的歐洲-環(huán)保綠黨(Europe-Ecologie Les Verts),還有在此次大選中超常發(fā)揮的法國共產(chǎn)黨(Parti communiste fran?ais)。
梅朗雄的雄心能否實現(xiàn)?
梅朗雄還利用自己在總統(tǒng)大選第一輪投票中較高的得票率將自己成功推到了舞臺的最前沿,成為了法國左派聯(lián)合名義上的領(lǐng)袖,占據(jù)了總統(tǒng)大選后輿論中心。在聯(lián)盟的協(xié)商中,他不僅讓自己的綱領(lǐng)成為了共同綱領(lǐng)的基礎(chǔ),而且還強迫之前他的對手接受由他的黨派一手確定的選區(qū)分配。
就連在總統(tǒng)大選第二輪投票中與馬克龍爭奪的總統(tǒng)寶座的馬琳娜·勒龐(Marine Le Pen)在他面前都黯然失色。后者的黨派雖然在此次選舉中拿到了18.68%的選票,甚至有希望在議會中擁有獨立的黨團(tuán),但在輿論層面的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上梅朗雄和Nupes。
當(dāng)然,梅朗雄的野心明顯不止于此。當(dāng)他的老對手馬克龍和極右政黨領(lǐng)袖馬琳娜·勒龐在總統(tǒng)大選兩輪投票之間仍在為了爭奪總統(tǒng)寶座互相攻擊時,他就在采訪中深情淡然地提出“我懇請法國人將我選舉為總理”。利用國民議會選舉,他希望自己的黨派可以成為議會中的多數(shù)黨,阻撓馬克龍政府具體提案在議會中的表決;并藉此給馬克龍配上一個桀驁不馴的總理,成為其施政過程中繞不開的阻礙。
興許這樣的愿望從法理上來講就不太可靠。一方面,法蘭西第五共和國的半總統(tǒng)制就決定了總理這一位置并不是由人民選舉得出,而是由總統(tǒng)任命;同時根據(jù)法國權(quán)威民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,盡管超過半數(shù)的法國人不希望馬克龍這位“朱庇特式的總統(tǒng)”(編注:朱庇特是古羅馬神話中的眾神之王)在第二任期內(nèi)壟斷議會多數(shù),但是如果涉及到梅朗雄做總理,只有31%的法國人會接受。
左右共治的陰影
根據(jù)第一輪結(jié)束后的預(yù)測,在總席位數(shù)為577的國民議會中,支持馬克龍的政黨將在議會中取得255到310席,而Nupes將憑借150至220席取代共和黨成為議會中最大的反對派。這意味著,馬克龍很有可能失去議會絕對多數(shù)派地位,僅僅擁有相對多數(shù)。面對來勢洶洶的左派選舉聯(lián)盟,馬克龍如果希望自己的提案能夠在議會中順利通過,就需要尋求在政治上更加接近的共和黨(Les Républicains)的支持。
由于法國憲法規(guī)定,法國總統(tǒng)不得有第三個任期,原本希望可以在第二任期內(nèi)大展拳腳,完成自己預(yù)期中改革的馬克龍如果在議會中喪失了絕對多數(shù)地位,則會面臨到處掣肘。自從贏得連任后,馬克龍很長一段時間內(nèi)都沒有親自為自己的黨派的立法選舉造勢。誠然他想利用自己總統(tǒng)的身份,淡化選舉的政治意味,根據(jù)第五共和國一直以來的慣例理所應(yīng)當(dāng)?shù)厝〉米h會絕對多數(shù)地位。但這樣的策略顯然沒有奏效。
法蘭西第五共和國的創(chuàng)始人夏爾·戴高樂(Charles De Gaulle)汲取了自第三共和國以來議會制政體的教訓(xùn),創(chuàng)立了半總統(tǒng)制,加強了總統(tǒng)和政府的權(quán)力,且由于總統(tǒng)的黨派一般在議會擁有多數(shù)派,保證了總統(tǒng)及其任命的政府的意志可以相對順利地通過議會表決。但隨著1986、1993以及1997年三次出現(xiàn)左右共治(cohabitation),即總統(tǒng)所屬黨派與議會多數(shù)派黨派不一致的局面,法國于2002年通過修改憲法,將總統(tǒng)任期由7年縮短為5年,同時將立法選舉安排在總統(tǒng)選舉之后以減少左右共治局面出現(xiàn)的概率。
修憲后,從2002年到2017年的四次立法選舉中,總統(tǒng)出身的黨派往往都憑借在總統(tǒng)大選中積累的人氣,一鼓作氣通過立法選舉成為議會多數(shù)派。這也在某種程度上能解釋馬克龍在贏得總統(tǒng)選舉后的“懈怠”。當(dāng)然,這種“懈怠”也可以理解為是某種程度上對挑戰(zhàn)者的不屑。
最后階段
反觀馬克龍對手這邊,梅朗雄不僅很早就開始為立法選舉準(zhǔn)備,而僅僅在第一輪結(jié)果剛剛出來之后,他就開始了新一輪對馬克龍陣營的攻勢。他6月13日在接受電視采訪時表示,馬克龍政府將會在第二任期中普遍提升消費稅,從而增加800億歐元收入來使法國符合歐盟對于成員國在債務(wù)上的標(biāo)準(zhǔn)。一方面,由于俄烏沖突影響,歐洲面臨通貨膨脹威脅,普通法國人的購買力一直是最近的熱點問題。而提升消費稅,更是會直接反映到每個法國普通家庭的開支上。
新政府中的經(jīng)濟(jì)部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)迅速出面澄清政府的政策一直是進(jìn)一步減稅并且將堅定地保護(hù)法國人的購買力。他還批評梅朗雄這一結(jié)論忽略了法國經(jīng)濟(jì)增長,以及由此帶來的稅基增長,而粗暴地將政府財政收入增長與加稅聯(lián)系在一起。但不可否認(rèn)的是,梅朗雄這一句或是隨口帶出的金句,或是與顧問們精心策劃的宣傳攻勢,無疑再一次為他自己贏得了曝光度。
馬克龍這邊也終于在立法選舉第二輪前的最后階段放下身段,投入競選中。在登上專機(jī)前往羅馬尼亞慰問部署在該國的法國軍隊士兵前,他在停機(jī)坪發(fā)表了簡短的演講。演講中他呼吁法國人能通過即將到來的立法選舉第二輪投票為法國提供一個“穩(wěn)固的(議會)多數(shù)派”,以進(jìn)一步推行改革。
這樣的發(fā)言興許也是迫不得已。一旦未能夠取得議會多數(shù)席位,馬克龍面臨的不僅僅是反對派在議會中的各種阻撓。而且,根據(jù)第一輪投票結(jié)果看,有三位參選的政府部長在各自選區(qū)中面臨在第二輪被淘汰的風(fēng)險,其中更不乏像環(huán)保部長阿梅麗?德蒙夏蘭(Amélie de Montchalin)以及歐洲事務(wù)部長級代表克萊芒·博納(Clément Beaune)這樣的重要人物。而根據(jù)總統(tǒng)府之前的表態(tài),這些未能成功當(dāng)選議員的部長將會依照共和國傳統(tǒng)離開政府。
對于即將正式開始第二個也是最后一個總統(tǒng)任期的馬克龍來說,更需要擔(dān)心的是由于自己黨派未能取得議會多數(shù)而不得不與共和黨聯(lián)合。而在他的聯(lián)盟內(nèi)部也潛藏危機(jī)——前總理愛德華·菲利普(Edouard Phillipe)以及他的盟友弗朗索瓦·貝魯(Fran?ois Beyrou)是否會在他的第二任期進(jìn)一步顯露出自己的個人野心,為后馬克龍時代打下伏筆,以至于在重大事項上與他作對?6月19日的立法選舉第二輪投票,決定的絕不僅是議會的席位分布,更是未來五年內(nèi)法國的走向。
(張鈺韜,巴黎政治學(xué)院新聞學(xué)院研究生)





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