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宜家問題產(chǎn)品召回中國區(qū)屢遭“歧視”,國內(nèi)法律法規(guī)存漏洞

侯雋/中國經(jīng)濟周刊
2017-12-11 16:30
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針對日前愈演愈烈的宜家召回北美地區(qū)“馬爾姆”系列產(chǎn)品,但未在中國召回一事,11月30日,上海市質(zhì)監(jiān)局公告稱,針對社會關(guān)注的宜家“馬爾姆”系列產(chǎn)品,已約談宜家(中國)投資有限公司,要求企業(yè)切實履行召回義務(wù)。

12月1日,宜家零售中國總裁朱昌來回應(yīng)稱,“馬爾姆”系列抽屜柜產(chǎn)生傾斜并不是質(zhì)量問題,在中國不重申召回,但受影響的消費者可持續(xù)尋求上墻配件、上墻安裝,以及上門收取全額退款等服務(wù),且該款產(chǎn)品至今未停產(chǎn)。

顯然,宜家沒有妥協(xié)。

只召回北美區(qū)域涉嫌歧視?

事實上,這并不是宜家“馬爾姆”系列抽屜柜第一次發(fā)生“奪命事件”。

早在2014年,美國就發(fā)生過兩起“馬爾姆”系列抽屜柜傾倒壓死幼兒的事件。2017年5月,美國加州又有一名兒童被爆出因宜家“馬爾姆”抽屜柜傾倒而死亡。截至目前,類似事故已造成8名兒童身亡。

2017年11月21日,宜家宣布從北美市場召回“馬爾姆”系列抽屜柜、梳妝臺等一系列隱患家居。但是,此次召回并不包含中國地區(qū)。

同樣是“馬爾姆”(MALM)系列產(chǎn)品,為何只召回美國和加拿大地區(qū)?

《中國經(jīng)濟周刊》幾次致電宜家,對方均未就此答復。

宜家零售中國總裁朱昌來近日公開回應(yīng)稱:“迄今為止,在中國沒有接到任何與‘馬爾姆’抽屜柜傷害兒童有關(guān)的訴訟,該款抽屜柜今年的銷量與去年相比也沒有很大區(qū)別。”

據(jù)朱昌來透露,從2006年至今,宜家在中國市場售出200余萬件“馬爾姆”抽屜柜,此前曾先后在中國召回超過2.2 萬件,有8000多件退回宜家,也有消費者申請免費上墻服務(wù)。目前該抽屜柜還在繼續(xù)生產(chǎn),也沒有停產(chǎn)打算。

無疑,宜家此次在中國不重申召回的態(tài)度刺激了中國消費者的神經(jīng)。

中國政法大學國際法學院教授、博士生導師許浩明認為,宜家這次不在中國召回同款問題產(chǎn)品,“不僅涉嫌區(qū)域歧視,更是違反了國際貿(mào)易對于發(fā)展中國家給予特別、差別與優(yōu)惠待遇的游戲規(guī)則?!?/p>

宜家中國區(qū)公關(guān)經(jīng)理許女士曾表示,此前在國外的召回事件,只是基于美國上述標準才予以召回,除此之外,符合其他所有國家的標準,在其他國家也未啟動召回,包括中國在內(nèi),所以并不存在歧視。

外界對此認為,宜家在中國市場的言行過于強硬。不過這種看法也許過于偏激,因為宜家在中國有時候其姿態(tài)放得非常低。

例如,2015年4月,北京一家宜家門店推出新規(guī)定,禁止顧客在展示家具上睡覺。不過,在發(fā)現(xiàn)很難完全杜絕這樣的行為后,宜家馬上調(diào)整了態(tài)度。當時宜家中國的一位發(fā)言人公開表示,歡迎顧客來店里試睡,鼓勵中國顧客觸摸和試用產(chǎn)品。

顯然,從1998年進入中國市場已經(jīng)快20年的宜家對中國市場游戲規(guī)則了如指掌。

國內(nèi)有關(guān)缺陷產(chǎn)品的管理制度和法律有諸多“空白”

事實上,這家來自瑞典的跨國企業(yè)產(chǎn)品多次出現(xiàn)問題以及召回。

2016年2月份,宜家稱,鑒于存在玻璃燈罩掉落風險,宜家召回HYBY海比、LOCK勞克和RINNA萊納3款吸頂燈。理由是“宜家收到顧客報告,反映吸頂燈的玻璃燈罩突然掉落。個別案例中,有顧客受傷并接受治療,其中一位需要縫針”;2016年3月17日,宜家稱因存在觸電風險,召回GOTHEM哥特姆燈具產(chǎn)品,原因是“有兩位顧客及一名宜家員工指出燈具存在漏電的情況”;6月23日,因存在兒童跌落樓梯的風險,宜家宣布召回PATRULL帕特魯安全門,宜家稱,收到來自顧客的報告,反映PATRULL帕特魯安全門出現(xiàn)意外打開導致兒童跌下樓梯的情況。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察專家梁振鵬接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,出現(xiàn)這么多次事故,明顯是產(chǎn)品質(zhì)量問題?!耙思乙幌驑税衿焚|(zhì)卓越,但是宜家沒有考慮到消費者實際使用中的安全隱患才會導致事故頻發(fā)?!?/p>

根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》,經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或服務(wù)等措施。

不過,目前我國只有汽車、兒童玩具、藥品、醫(yī)療器械、食品等領(lǐng)域有缺陷產(chǎn)品召回的具體法律依據(jù)(如《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》等),其他領(lǐng)域有關(guān)缺陷產(chǎn)品的管理制度和法律依據(jù)幾乎仍是“空白”。

此外,《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定召回的前提之一是“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷”,意味著啟動召回程序要靠經(jīng)營者主動承認產(chǎn)品存在缺陷,召回的主體責任是企業(yè)本身。如果宜家堅持認為自己的抽屜柜不存在缺陷,那么就可以不主動啟動召回程序。

業(yè)內(nèi)專家認為,國內(nèi)很少有抽屜柜傾倒導致的傷害案報道,這與消費者產(chǎn)品缺陷意識不強、主動投訴不足有關(guān),“柜子傾倒大多會認為是孩子頑皮所致,并不覺得是產(chǎn)品缺陷”。

梁振鵬對《中國經(jīng)濟周刊》記者說,在很多西方國家,缺陷產(chǎn)品召回有非常細致的標準,并以法律法規(guī)形式存在,僅美國消費品安全委員會管轄的缺陷產(chǎn)品召回標準就有1萬多種,涉及多類消費品,清晰地界定了什么情況屬于產(chǎn)品缺陷,何時可以啟動召回程序。

法律法規(guī)細節(jié)的“空白”,給了一些商家“可乘之機”。但即便宜家多次強調(diào)產(chǎn)品符合中國標準,大部分網(wǎng)友還是認為,宜家一方面在中國賺著錢,容忍蹭床,另一方面召回卻屢屢忽略中國市場,這種“中外有別”的做法實在是“傷不起”。

(原題為《宜家召回門風波| 問題產(chǎn)品召回中國區(qū)屢遭“歧視”,國內(nèi)法律法規(guī)存“漏洞”》)

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