【大事介紹】

今年2月3日，新春上班第一天，湖北武漢市委、市政府召開(kāi)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)開(kāi)局，在全國(guó)率先向服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)的“新衙門(mén)作風(fēng)”宣戰(zhàn)，大力清除機(jī)關(guān)積弊。以從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓起、從確保重點(diǎn)工作落實(shí)抓起、從優(yōu)化審批制度抓起、從群眾關(guān)注熱點(diǎn)抓起、從正反典型抓起等“5個(gè)抓起”打好組合拳，建立評(píng)議、問(wèn)責(zé)、免責(zé)、激勵(lì)等“4個(gè)機(jī)制”，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

今年4月以來(lái)，我市開(kāi)展“不擔(dān)當(dāng)、不作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。截至目前，全市共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題998起，整改問(wèn)題876起，其中紀(jì)律處分102人。

12月16日，今年下半年電視問(wèn)政將拉開(kāi)帷幕，以整治“新衙門(mén)作風(fēng)”為主題，著力解決“服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)”等“新衙門(mén)作風(fēng)”問(wèn)題。

今年初，武漢率先向“新衙門(mén)作風(fēng)”宣戰(zhàn)。截至目前，在查處不敢負(fù)責(zé)、執(zhí)行不力、效率低下、作風(fēng)不正等突出問(wèn)題中，全市共問(wèn)責(zé)1333人。

越來(lái)越多的市民感受到，機(jī)關(guān)作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，不只是“門(mén)難進(jìn)、臉難看”少了，“吃拿卡要”的少了，更多的是“只微笑不辦事”的少了，“不貪不占也不干”的也少了。

城管隊(duì)員貼“牛皮癬”受處分

嚴(yán)肅查處不謀其政不作為干部

張民仰是市第二批基層作風(fēng)巡查第四組組長(zhǎng)。11月6日早上，他和兩名巡查員在漢陽(yáng)區(qū)琴斷口街紫荊路巡查，發(fā)現(xiàn)兩名身著城管制服的人在當(dāng)街張貼“牛皮癬”。他們當(dāng)場(chǎng)予以制止，并約談琴斷口街辦事處領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成該街迅速查明情況報(bào)巡查組。

原來(lái)，兩名城管隊(duì)員為了在城管工作評(píng)比中得高分，便自己制造“牛皮癬”。巡查組指出，這是嚴(yán)重的作風(fēng)不實(shí)、“新衙門(mén)作風(fēng)”。

3天后，這兩名城管隊(duì)員受到嚴(yán)肅處理：一人被辭退，一人被通報(bào)批評(píng)、留崗察看。負(fù)責(zé)的城管隊(duì)長(zhǎng)則被誡勉談話(huà)。

今年2月和9月，武漢先后派出兩批“108將”，組建市基層作風(fēng)巡查組，除化解信訪積案外，著重查找基層中存在的“新衙門(mén)作風(fēng)”和“微腐敗”問(wèn)題，以此推動(dòng)基層作風(fēng)向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，武漢開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，直指“新衙門(mén)作風(fēng)”——對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，該拍板的不拍板、該簽字的不簽字或簽字無(wú)態(tài)度；對(duì)群眾利益問(wèn)題，推諉拖延，等等。

武昌區(qū)首義路街分管城管工作的副主任文軍，就是因?yàn)楣ぷ髦写嬖凇靶卵瞄T(mén)作風(fēng)”被免職。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，他對(duì)工作中發(fā)生的重要問(wèn)題處置不力，比如一間門(mén)面因違建及改變房屋結(jié)構(gòu)的問(wèn)題被群眾先后8次投訴，久未解決，并在市紀(jì)委“隨手拍”平臺(tái)曝光；作風(fēng)漂浮不深入，把任務(wù)簡(jiǎn)單交給下屬去做；工作態(tài)度不端正，有“放一放、松口氣”的想法，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)等一等、擺一擺，對(duì)下屬匯報(bào)請(qǐng)示工作不表態(tài)、不決策、不拍板。

市紀(jì)委在通報(bào)文軍典型問(wèn)題時(shí)，提及干部必須樹(shù)立“為官者必須有為”的理念。對(duì)那些工作被動(dòng)應(yīng)付、消極處理、推諉扯皮，“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”“只要不出事、寧愿不做事”等消極現(xiàn)象，特別是那些沒(méi)有大過(guò)、沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為但身居其位不謀其政、不作為、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部，要嚴(yán)肅查處。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，我市重點(diǎn)組織開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為，工作不實(shí)、弄虛作假，文山會(huì)海、照抄照轉(zhuǎn)等3類(lèi)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題1837個(gè)，問(wèn)責(zé)328人。

整治“新衙門(mén)作風(fēng)”動(dòng)真碰硬揭短亮丑

“十佳”“十差”單位評(píng)選推廣到全市

近日，蔡甸區(qū)公布了今年“十佳”基層單位和“十差”基層單位名單?！笆睢被鶎訂挝回?fù)責(zé)人將在全區(qū)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上公布整改方案，并通過(guò)媒體做出承諾；單位負(fù)責(zé)人的年度績(jī)效獎(jiǎng)金將被扣發(fā)，不摘“帽子”不再提拔。

該區(qū)首批“十差”基層單位主要負(fù)責(zé)人中，5人被免職，5人被通報(bào)批評(píng)。干部真切感受到，整治作風(fēng)在動(dòng)真格。

曾經(jīng)的“十差”單位——蔡甸區(qū)城市排水服務(wù)中心工作人員迅速整改，嚴(yán)密監(jiān)視排水動(dòng)態(tài)，平臺(tái)上接警后幾分鐘就到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間上報(bào)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。該中心開(kāi)通了排水服務(wù)微信公眾號(hào)，市民可在線(xiàn)報(bào)修、漬水報(bào)警。

“十佳”“十差”評(píng)選在全市推廣，全市224個(gè)機(jī)關(guān)中層處室和3144個(gè)基層站所都在考核范圍之內(nèi)。同一單位連續(xù)兩年被評(píng)為“十個(gè)不滿(mǎn)意單位”的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人提出免職建議，按干部管理權(quán)限移交組織人事部門(mén)處理，并對(duì)其主管部門(mén)履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。

這些參評(píng)單位都統(tǒng)一張掛標(biāo)牌，亮明身份。市民可通過(guò)手機(jī)APP“廉潔武漢”和市紀(jì)委網(wǎng)站參與評(píng)議。單位作風(fēng)實(shí)不實(shí)、態(tài)度好不好，市民的滿(mǎn)意度說(shuō)了算。

除依靠各部門(mén)自身力量之外，群眾正成為整治“新衙門(mén)作風(fēng)”最可靠、最堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督力量。

江漢區(qū)借助“隨手拍”來(lái)發(fā)現(xiàn)基層存在的作風(fēng)問(wèn)題。一位在萬(wàn)松街一小區(qū)居住的居民長(zhǎng)期受樓下小餐飲店油煙困擾，多次反映卻一直沒(méi)得到解決。整治“新衙門(mén)作風(fēng)”后，江漢區(qū)在手機(jī)APP“紀(jì)·廉江漢”中開(kāi)通“隨手拍”。這一問(wèn)題又出現(xiàn)在“隨手拍”平臺(tái)上，“這反映的不僅是油煙擾民問(wèn)題，更是部門(mén)不作為”。隨即，江漢區(qū)治庸辦核實(shí)后，下發(fā)整改通知單，明確整改時(shí)限。這一“老大難”問(wèn)題最終得以解決。

發(fā)現(xiàn)市民“辦事難”馬上改

整治“新衙門(mén)作風(fēng)”治好部門(mén)“拖延癥”

不把群眾放在心上，不把作風(fēng)頑疾當(dāng)回事，這種“拖延癥”讓群眾寒了心。整治“新衙門(mén)作風(fēng)”，武漢態(tài)度堅(jiān)決：對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，絕不能視而不見(jiàn)、久拖不決；從群眾“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，從群眾看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的事情做起。

11月21日上午9時(shí)30分，市第二批基層作風(fēng)巡查第八組巡查員來(lái)到蔡甸區(qū)行政審批局政務(wù)服務(wù)大廳二樓，看到88-91號(hào)窗口前擠滿(mǎn)了人。巡查員上前詢(xún)問(wèn)了一位排隊(duì)等候的老人。老人告訴巡查員，他們?cè)谂抨?duì)更換第二代醫(yī)?？?，窗口每天限號(hào)350個(gè)。怕拿不到號(hào)，他們?cè)缟?時(shí)30分就到門(mén)口等著，到受理辦證要等兩個(gè)多小時(shí)。

原來(lái)，集中更換第二代醫(yī)?？ǖ搅烁叻迤?，受理業(yè)務(wù)的4個(gè)窗口不能滿(mǎn)足辦卡需求，從今年8月開(kāi)始就出現(xiàn)了窗口秩序混亂、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題。

巡查組將暗訪發(fā)現(xiàn)的這一問(wèn)題反饋給蔡甸區(qū)行政審批局，該局迅速拿出整改措施。11月30日，政務(wù)服務(wù)大廳社會(huì)保障窗口增設(shè)了3個(gè)窗口，增派3名工作人員，制卡窗口和發(fā)卡窗口分開(kāi)，對(duì)辦卡的市民進(jìn)行分流引導(dǎo)。窗口還取消了限號(hào)，提前發(fā)號(hào)，并延長(zhǎng)辦理時(shí)間，以此縮短市民辦卡時(shí)間。

12月1日上午11時(shí)30分，巡查組再次來(lái)到這里，看到現(xiàn)場(chǎng)秩序井然：引導(dǎo)員在窗口維持秩序，解答市民提出的問(wèn)題；窗口旁增設(shè)了休息區(qū)。市民余么蘭之前來(lái)辦卡，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)窗口少、人多沒(méi)有辦成。聽(tīng)說(shuō)取消限號(hào)、增加窗口后，她當(dāng)天上午8時(shí)30分拿到號(hào)，40分鐘就辦完了手續(xù)，“這比以前方便多了”。

在整治“新衙門(mén)作風(fēng)”過(guò)程中，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督志愿者彭濤“感受到了蠻大變化”，辦事越來(lái)越方便了。平時(shí)，他會(huì)參與由市紀(jì)委組織的明察暗訪活動(dòng)，去機(jī)關(guān)單位實(shí)地走訪，明顯感受到工作人員的狀態(tài)更飽滿(mǎn)、態(tài)度更熱情。而他作為一名普通市民，也發(fā)現(xiàn)辦事越來(lái)越便捷了。前不久，他在市民之家公積金管理中心窗口辦理公積金余額沖抵貸款本金。工作人員通過(guò)他的身份證幫其查詢(xún)了公積金余額，并利用網(wǎng)上辦公平臺(tái)，只花了3分鐘就為他辦好了沖抵事項(xiàng)。

彭濤說(shuō)：“這是整治‘新衙門(mén)作風(fēng)’帶來(lái)的改變?，F(xiàn)在，不僅‘門(mén)好進(jìn)、臉好看’了，事也好辦了?！?/p>

（原標(biāo)題：武漢在全國(guó)率先向“新衙門(mén)作風(fēng)”宣戰(zhàn)，一批不謀其政不作為干部被嚴(yán)查）