民主黨能否在11月的中期選舉中“軟著陸”，關(guān)鍵看它能否激發(fā)起其基本盤的選舉熱情，并爭取到一部分獨立選民和溫和共和黨人的支持。

一般來說，美國中期選舉的投票率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總統(tǒng)選舉。2020年拜登勝選，與民主黨選民創(chuàng)紀(jì)錄的高投票率有關(guān)，女性、年輕人和少數(shù)族裔的支持尤其功不可沒。而在中期選舉中，黑人和年輕人的投票率都會顯著降低。而研究也表明，共和黨選民在中期選舉中的投票率要高于民主黨的支持者。

如何提高基本盤的投票率，是未來幾個月民主黨面臨的主要挑戰(zhàn)。

機(jī)會窗口

應(yīng)該說，美國政治、經(jīng)濟(jì)近期的一些發(fā)展為民主黨提供了寶貴的“機(jī)會窗口”。

保守派在墮胎、控槍等一系列問題上的倒行逆施，引起了民主黨選民的強(qiáng)烈反彈。6月24日，美國最高法院推翻了1973年的“羅伊訴韋德案”，將墮胎的立法權(quán)交還各州，意味著墮胎不再是一項憲法權(quán)利。此舉激起了婦女權(quán)益支持者的巨大憤怒，他們發(fā)起彈劾最高法院保守派代表托馬斯大法官的運動，目前簽名者已經(jīng)超過100萬人。

近期的民調(diào)顯示，60%的美國人認(rèn)為墮胎是一項憲法權(quán)利，63%反對推翻確認(rèn)這一權(quán)利的羅伊案；52%的選民表示不太會把票投給支持推翻羅伊案的候選人，只有26%的選民說他們會選這樣的候選人。

郊區(qū)選民，尤其是女性選民，是受最高法院判決意見影響最大的群體之一。這部分選民也是民主黨2020年制勝的關(guān)鍵，他們中的大部分（54%）在大選中投了拜登的票，而2016年只有45%投了希拉里的票。 最高法院的判決意見無疑會刺激這部分選民的政治訴求，從而有利于民主黨。

民調(diào)顯示，隨著墮胎、控槍等議題成為焦點，民主黨選民對中期選舉的興趣也在提高——已經(jīng)從3月的50% 增加到現(xiàn)在的61%。而民主黨就這些議題展開的攻勢，也已經(jīng)讓共和黨候選人頗為被動。例如佐治亞州的共和黨參議員候選人赫薛·沃克（Herschel Walker），他是一個極端的反墮胎者，反對終止哪怕是強(qiáng)奸、亂倫導(dǎo)致的懷孕，甚至是威脅女性生命的懷孕。墮胎議題成為風(fēng)暴眼后，他在選戰(zhàn)中日益處于不利的地位。

而更值得玩味的是特朗普因素，有分析認(rèn)為，這位前總統(tǒng)可能是推高民主黨選民投票率的最佳人選。6月9日，美國國會開始就去年初的國會山騷亂事件舉行公開聽證會，前司法部長巴爾、特朗普女兒伊萬卡、前白宮辦公廳主任助理哈欽森等明星證人先后出場。聽證會爆出大量猛料，概括起來就是——時任總統(tǒng)的特朗普為推翻大選結(jié)果，擅用國家力量，煽動民眾沖擊國會，事實上發(fā)動了一場“未遂政變”。至少兩千萬美國人在黃金時段觀看了聽證會的轉(zhuǎn)播。

對拜登和民主黨來說，這可能是在中期選舉前爭取搖擺選民的最好機(jī)會了。特朗普在共和黨內(nèi)仍有巨大影響，許多共和黨候選人都渴望他的“加持”；聽證會削弱了特朗普在選民中的號召力，就等于是削弱了那些打著特朗普旗號的共和黨候選人的勢頭。

許多共和黨候選人在預(yù)選時指責(zé)2020年大選舞弊，以此獲得特朗普鐵桿支持者青睞。而事實證明，這樣做的副作用也很明顯，在非深紅選區(qū)甚至?xí)m得其反。例如威斯康星州的共和黨參議員候選人羅恩·約翰遜，他主張取消“奧巴馬醫(yī)療保險”，不承認(rèn)拜登是合法總統(tǒng)，不僅疏遠(yuǎn)了民主黨選民，也失去了一部分獨立選民和溫和共和黨人的支持。據(jù)報道，不少共和黨候選人預(yù)選勝利后，立刻轉(zhuǎn)變口風(fēng)，避而不談所謂“選舉舞弊案”。這在某種程度上也說明了，在正式選舉時，光靠特朗普光環(huán)是不夠的。

最后，也許是最值得關(guān)注的是，通貨膨脹的走勢。目前從幾個關(guān)鍵指標(biāo)看，美國通脹6月可能已達(dá)峰，接下來的三個月會有所回落。原油價格跌幅明顯，較6月初已經(jīng)跌了20%左右；汽油價格雖然跌幅小一些，平均約9%，但普通民眾在加油時還是能感受得到。據(jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的樂觀預(yù)測，原油價格年底前會跌至每桶65美元。加上幾種主要原材料平均價格和海運成本大幅下滑，美聯(lián)儲連續(xù)大幅提高利率，這些都有助于緩解通脹壓力。

總之，民調(diào)顯示美國選民目前最關(guān)注兩個熱點：一是高院取消墮胎權(quán)，二是物價，尤其是汽油價格的漲落。前者對民主黨發(fā)動支持者出來投票有所助益，后者則對爭取搖擺選民起關(guān)鍵作用。接下來幾個月，如果美國經(jīng)濟(jì)向好，尤其是選民能夠直接感受的部分——通脹壓力緩解，就業(yè)市場活躍，那么民主黨中期選舉的前景就有可能改善。

策略調(diào)整

針對總體不利的選戰(zhàn)形勢，拜登團(tuán)隊和民主黨精英也在調(diào)整策略，制定因應(yīng)的方案。

前面說到拜登因為年齡、形象等問題，執(zhí)政后的一些政績得不到認(rèn)可。在其主要顧問看來，他恢復(fù)疫情后正常生活生產(chǎn)、重振美國經(jīng)濟(jì)、推動國會通過經(jīng)濟(jì)刺激和基礎(chǔ)設(shè)施法案，任命最高法院史上第一位黑人女法官等等，堪稱政績斐然。相應(yīng)地，拜登團(tuán)隊原來努力的方向就是，向選民宣講拜登政府的成就，竭盡所能扭轉(zhuǎn)他們對國家和總統(tǒng)的悲觀和負(fù)面看法。

而如今，一些頭腦比較清醒的民主黨精英已經(jīng)意識到這樣做沒意義，因為民眾的感受一旦形成，是很難改變的。例如老百姓對自己的經(jīng)濟(jì)狀況感到不滿，如果政治人物硬要說“其實經(jīng)濟(jì)很好”，那么只會招致更大的反感。這部分民主黨精英認(rèn)為，拜登和民主黨必須改變向公眾“傳遞信息”（messaging）的策略，或者說要改變話術(shù)。

首先要表現(xiàn)出對民眾痛苦的感同身受。在最近的講話中，拜登多次對民眾的不滿和挫敗感表示理解，他承認(rèn)通貨膨脹、特別是油價上漲很糟糕，他自己也感到很沮喪。這樣一來，就把自己和美國人民放在了同一陣營，而不是對立面。

其次，拜登想向選民傳達(dá)這樣一個信息，即由于共和黨在國會阻撓破壞等原因，民主黨確實做得不夠好，但在中期選舉中讓共和黨重新控制國會并不會讓事情變得更好，而只會變得更糟。

為了將共和黨和代表保守右翼的特朗普主義捆綁在一起，民主黨的智囊經(jīng)過半年的研究，提出了一個新名詞，或者說標(biāo)簽——“Ultra-MAGA”。MAGA是特朗普“讓美國再次偉大”口號的英文縮寫，事實上已經(jīng)成為特朗普主義的代名詞；所以Ultra-MAGA按意思可以翻譯成“極端特朗普主義”。

近來，拜登開始使用Ultra-MAGA來界定并抨擊共和黨內(nèi)所謂的“特朗普極端主義”。共和黨全國參院競選委員會主席、佛羅里達(dá)參議員里奇·斯考特（Rich Scott）提出的“拯救美國的11點計劃”，便成為了這樣一個靶子?！?1點計劃”提出要讓所有美國人交稅，對中產(chǎn)階級家庭和小企業(yè)平均增稅1000美元以上；還要求每隔五年重新授權(quán)社會保險和老人醫(yī)療保險，等等。對此拜登大加撻伐，聲稱美國面臨著兩條截然不同的道路，分別代表了兩種價值觀：一條是民主黨的道路，即通過提高工人工資、減少工人家庭開支、對大公司和富人階層增稅，以及減少赤字，來控制通貨膨脹，拉動經(jīng)濟(jì)增長；另一條是以斯科特為代表的“極端特朗普主義”道路，這條道路旨在降低工人工資，提高對工人家庭的稅收，不惜損害大眾的醫(yī)療和養(yǎng)老保險，來給大公司大富豪創(chuàng)造減免稅收的空間。

說白了，這套新話術(shù)無非還是在動員民主黨基本盤出來投票，同時爭取獨立人士和溫和共和黨人的支持，以挽回民主黨在中期選舉中的頹勢。至于能不能奏效，我們還要拭目以待。

-----

王建偉，系澳門大學(xué)政府與行政學(xué)系教授。 林至敏，系美國瓦爾波萊索大學(xué)政治系教授。