新一輪民航票價(jià)改革落地，未來(lái)包括北上廣深在內(nèi)的熱門(mén)航線票價(jià)將實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià)，機(jī)票價(jià)格或?qū)⑸细　?/p>

近日，中國(guó)民用航空局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民航國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價(jià)格改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（下簡(jiǎn)稱“《通知》”），對(duì)國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)價(jià)的價(jià)格調(diào)控進(jìn)一步放開(kāi)。

《通知》明確，5家以上（含5家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)航線，國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由航空運(yùn)輸企業(yè)依法自主制定。

《通知》規(guī)定，每家航空運(yùn)輸企業(yè)每航季實(shí)行上調(diào)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)濟(jì)艙旅客無(wú)折扣公布運(yùn)價(jià)的航線條數(shù)，原則上不得超過(guò)本企業(yè)上航季運(yùn)營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)航線總數(shù)的15%（不足10條航線的最多可以調(diào)整10條）；每條航線每航季無(wú)折扣公布運(yùn)價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過(guò)10%。

上述航季分為夏秋航季和冬春航季，具體起止日期按照民航局規(guī)定執(zhí)行。

值得注意的是，此次新增實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線達(dá)306條，其中涉及眾多熱門(mén)航線，包括北京、上海、廣州、深圳的往返航線，以及國(guó)內(nèi)熱門(mén)城市和重點(diǎn)省會(huì)城市間的往返航線。相比較2016年放開(kāi)的價(jià)改航線，業(yè)界普遍認(rèn)為此次放開(kāi)航線更為優(yōu)質(zhì)，放開(kāi)力度更大。

回看2016年民航局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的價(jià)改通知，其中規(guī)定，將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的航線范圍定在800公里以下航線、800公里以上與高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)形成競(jìng)爭(zhēng)航線。每航季不得超過(guò)10條航線，每條航線每航季票價(jià)上調(diào)幅度累計(jì)不得超過(guò)10%。

當(dāng)時(shí)公布的目錄顯示，雖然航線數(shù)量達(dá)724條，但當(dāng)時(shí)確定實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線大多包含非熱門(mén)城市或偏遠(yuǎn)城市，航線本身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)小。

對(duì)于此次發(fā)布的價(jià)改通知，國(guó)際投資研究機(jī)構(gòu)morningstar分析師胡崧在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，《通知》中規(guī)定“5家以上（含5家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)航線”，之所以為“5家及以上”，是由于這個(gè)數(shù)字基本覆蓋了中國(guó)幾大主流航空公司和其占據(jù)的幾乎所有中國(guó)市場(chǎng)，約等于中國(guó)航空公司基本上都可以按照新規(guī)定自主制定票價(jià)，也意味著給主流航企提供了市場(chǎng)化定價(jià)的開(kāi)門(mén)磚。

而對(duì)于此次放開(kāi)航線可能會(huì)帶來(lái)的票價(jià)變化，胡崧認(rèn)為，浮動(dòng)幅度不會(huì)很大，“首先，國(guó)內(nèi)航空票價(jià)定價(jià)機(jī)制已經(jīng)相當(dāng)市場(chǎng)化。其次，因?yàn)楹剿局g掐得很厲害，加上支線市場(chǎng)受高鐵沖擊非常大，所以在行業(yè)內(nèi)外部雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力下，不會(huì)說(shuō)放開(kāi)了票價(jià)管制就沒(méi)有限制了，（航空市場(chǎng)本身也）沒(méi)有特別大的需求支持?！?/p>

此前，民航業(yè)內(nèi)專家林智杰在接受央廣新聞采訪時(shí)表示，在航班增量受官方管控，同時(shí)放開(kāi)價(jià)格的背景下，機(jī)票價(jià)格勢(shì)必會(huì)上漲。他認(rèn)為京廣、京滬的價(jià)格會(huì)漲得高一點(diǎn)，因?yàn)楸旧磉@些航線總體供不應(yīng)求。

對(duì)此，胡崧有不同看法。他認(rèn)為，北上廣深等熱門(mén)航線雖然利潤(rùn)最大，但競(jìng)爭(zhēng)也最大，特別是三大航在這些航線的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈?！案?jìng)爭(zhēng)越多的航線，票價(jià)市場(chǎng)化水平越高，所以即便現(xiàn)在放開(kāi)，也不一定會(huì)對(duì)票價(jià)提升有明顯幫助?！奔幢M管這次放開(kāi)的航線競(jìng)爭(zhēng)力高，但航司為了未來(lái)在這些航線保持競(jìng)爭(zhēng)力，可能也不會(huì)大幅提高票價(jià)，“反而是一些冷門(mén)的航線，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，在某些情況下航空公司可以有更大的利潤(rùn)?！?/p>

不過(guò)，胡崧也表示，在特定旺季時(shí)，可能熱門(mén)航線上浮幅度會(huì)更高一些，“京廣線、京滬線，高鐵很多時(shí)候處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，這種情況下提價(jià)，還是會(huì)有人來(lái)買(mǎi)單?！?/p>

據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，此次放開(kāi)的航線ASK（可用座位公里數(shù)）占到全行業(yè)的55%。

雖為利好，但胡崧表示，“盡管在絕對(duì)總量上可以這么說(shuō)，但國(guó)內(nèi)很多賺錢(qián)的航線，賺來(lái)的錢(qián)許多用來(lái)覆蓋相對(duì)不怎么賺錢(qián)的航線成本?！?/p>

因此，他在調(diào)研的時(shí)候，也有航司表示此次放開(kāi)航線票價(jià)對(duì)自身票價(jià)提升不會(huì)有太多明顯幫助。但若在油價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，航司在票價(jià)尋求溢價(jià)方面會(huì)有更大自主權(quán)，票價(jià)浮動(dòng)空間也將更加市場(chǎng)化。

天風(fēng)交運(yùn)姜明團(tuán)隊(duì)則認(rèn)為，此次核心航線的放開(kāi)將帶來(lái)航空公司的連續(xù)漲價(jià)能力。該團(tuán)隊(duì)對(duì)比過(guò)去放開(kāi)市場(chǎng)化航線票價(jià)漲幅情況——與一線城市相關(guān)的航線全價(jià)票漲幅在50%左右，預(yù)期未來(lái)國(guó)內(nèi)航空公司部分航線特別是前20條航線將具備持續(xù)漲價(jià)能力。