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媒體:“全體家長(zhǎng)同意”的8萬元班費(fèi)為何引質(zhì)疑
近日,有安徽銅陵市網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板留言稱,孩子所在班級(jí)收取班費(fèi)每人2000元,一個(gè)班級(jí)40人就是8萬元。家長(zhǎng)質(zhì)疑為何一學(xué)期需收取這么多班費(fèi),學(xué)校用在了何處。
對(duì)此,銅陵市政府辦公室回應(yīng)稱:“班級(jí)每人收費(fèi)2000元情況屬實(shí)。高二(14)班共42名同學(xué),2022年7月16日收取班費(fèi)84000元。此項(xiàng)費(fèi)用由班級(jí)家委會(huì)征得全體家長(zhǎng)同意,代收代支,是為了方便家長(zhǎng),減少瑣碎費(fèi)用繳納次數(shù),集中一次性繳納的班級(jí)代管經(jīng)費(fèi),此項(xiàng)費(fèi)用收支均不經(jīng)過班主任及任課教師?!?/p>
既然征得全體家長(zhǎng)同意,為何還會(huì)有家長(zhǎng)質(zhì)疑呢?一是所謂的“征得全體家長(zhǎng)同意”只是一面之詞,是家委會(huì)的委員自作主張;二是家長(zhǎng)確實(shí)“同意”了,但是是“被同意”,如果不同意家長(zhǎng)擔(dān)心孩子在校內(nèi)被歧視。
近年來,圍繞學(xué)校家委會(huì)的質(zhì)疑、爭(zhēng)議,起因都是家委會(huì)的職能發(fā)生錯(cuò)位,沒有建立健全家委會(huì)運(yùn)行機(jī)制造成的。
其一,家委會(huì)成為“聯(lián)誼會(huì)”。家委會(huì)的重要職責(zé)是參與學(xué)校辦學(xué)管理與監(jiān)督,以建立平等、健康的家校關(guān)系。我國(guó)要求中小學(xué)要建立起“依法辦學(xué)、自主管理、社會(huì)參與、民主監(jiān)督”的現(xiàn)代學(xué)校制度,其中,家委會(huì)就是重要的監(jiān)督辦學(xué)的力量。但是,現(xiàn)實(shí)中的家委會(huì)卻較少發(fā)揮監(jiān)督功能,有些成為“聯(lián)誼會(huì)”。
其二,家委會(huì)不太關(guān)注非教育事務(wù),卻過于關(guān)注教育事務(wù)。家委會(huì)主要應(yīng)該聚焦與學(xué)生利益直接相關(guān)的非教育事務(wù),如校服采購、食堂衛(wèi)生、校園安全等??刹簧偌议L(zhǎng)卻對(duì)教師的教育教學(xué)指手畫腳。要促進(jìn)教師專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,就要把教育自主權(quán)交給教師,明確家委會(huì)不得干預(yù)教育事務(wù)。
其三,家委會(huì)在一定程度上限制了一些家長(zhǎng)的合理表達(dá)。比如,如果有學(xué)生家長(zhǎng)反映在校內(nèi)遭遇教師歧視報(bào)告給家委會(huì),家委會(huì)應(yīng)督促學(xué)校教師委員會(huì),啟動(dòng)對(duì)涉事教師的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出回應(yīng)、處理。但目前看來,被家長(zhǎng)質(zhì)疑的家委會(huì),均存在一定程度上限制家長(zhǎng)表達(dá)自己合法訴求的問題。
要讓家委會(huì)發(fā)揮提升學(xué)?,F(xiàn)代治理能力,建立健康家校關(guān)系的作用,就必須扭轉(zhuǎn)這種錯(cuò)位現(xiàn)象。首先,家委會(huì)應(yīng)該由全體家長(zhǎng)選舉產(chǎn)生,對(duì)全體家長(zhǎng)負(fù)責(zé),并定期述職,匯報(bào)家委會(huì)開展的工作,接受家長(zhǎng)監(jiān)督。家委會(huì)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)行、履行職責(zé)。成為家委會(huì)委員,要承擔(dān)參與學(xué)校辦學(xué)管理、監(jiān)督與服務(wù)家長(zhǎng)的責(zé)任。家委會(huì)的主要職責(zé)有二,一是監(jiān)督,促進(jìn)辦學(xué)公開、透明,對(duì)每個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé);二是服務(wù),在力所能及范圍內(nèi)利用家長(zhǎng)與社會(huì)資源,為學(xué)校辦學(xué)和學(xué)生發(fā)展服務(wù)。
其次,家委會(huì)要充分聽取家長(zhǎng)意見,允許家長(zhǎng)表達(dá)不同意見,建立起清晰的議事規(guī)則。如參與學(xué)校管理,要在聽取家長(zhǎng)意見基礎(chǔ)上,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則決策,由于決策程序嚴(yán)密,充分尊重家長(zhǎng)意見,即便有家長(zhǎng)并不贊成最終決定,但也會(huì)接受最終決定。
家委會(huì)的管理必須符合公共利益,不能做出違規(guī)、違法的決策。回到上述事件,2000元班費(fèi)并不是傳統(tǒng)意義上的班級(jí)活動(dòng)費(fèi),而是包含購買教材、教輔資料、學(xué)習(xí)用具等費(fèi)用,如果家委會(huì)提出要給學(xué)生代購教材、教輔資料、學(xué)習(xí)用具,認(rèn)為這可方便家長(zhǎng)購買,而且價(jià)格比自己去買更低,就此聽取家長(zhǎng)意見,如果有家長(zhǎng)反對(duì),那就不能要求反對(duì)的家長(zhǎng)也接受這一服務(wù)。這樣才能處理好服務(wù)家長(zhǎng)與尊重家長(zhǎng)選擇的關(guān)系。
建設(shè)家委會(huì)的目的是為了更好地發(fā)出家長(zhǎng)的聲音,維護(hù)學(xué)生的權(quán)利,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。因此,必須以此為出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo),構(gòu)建家長(zhǎng)委員會(huì),建立健全家委會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。





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