眼下，美國國內(nèi)共和與民主兩黨就移民改革博弈正酣，而這一議題也牽動(dòng)著數(shù)百萬美國華人的神經(jīng)。

在1月30日的國情咨文中，美國總統(tǒng)特朗普透露，在未來數(shù)周內(nèi)國會(huì)將對一份移民改革法案進(jìn)行投票，其中將大幅縮減親屬移民。特朗普的主張引發(fā)了部分美國華人的擔(dān)憂，一旦特朗普的移民改革法案通過，許多華人移民希望將父母接到美國奉養(yǎng)的愿望或?qū)㈦y以實(shí)現(xiàn)。鑒于此，2月3日，美國華人在華盛頓、克利夫蘭、洛杉磯和舊金山多地同時(shí)發(fā)起示威活動(dòng)，抗議特朗普政府削減親屬移民的方案。

移民改革波及在美華人

“我的父母親都還沒有來過美國，目前在幫他們申請?zhí)接H的簽證，每次停留時(shí)間最長不得超過六個(gè)月，而且不能有移民傾向才可以拿到旅游探親簽證。長遠(yuǎn)來說，我希望能將他們接到身邊好盡孝?！蹦壳霸诿绹ぷ鞯娜A人Chrissie女士對澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）說。

幾年前Chrissie在澳大利亞完成了博士學(xué)業(yè)，今年剛剛在美國開辦了自己的翻譯公司。特朗普的移民法案讓她擔(dān)心，未來可能無法申請父母赴美團(tuán)聚?！拔冶旧硎仟?dú)生子女，父母再年老一些就只能依靠我了?！闭f到特朗普的移民改革對自己影響，Chrissie的話中充滿不安。

1月30日，特朗普在他的首次國情咨文中指出，將對美國現(xiàn)行的移民體系進(jìn)行大幅改革，其中包括被他稱之為“鏈?zhǔn)揭泼瘛钡挠H屬移民制度。

“根據(jù)現(xiàn)行的移民法，一名移民可以將無限多遠(yuǎn)親帶進(jìn)美國。在我們的計(jì)劃下，我們將只關(guān)注直系家屬，減少對其他人的接收：只接收配偶和孩子?！碧乩势赵趪鴷?huì)演講時(shí)說。

全美律師協(xié)會(huì)移民法分會(huì)副會(huì)長華強(qiáng)律師6日在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，縮減子女申請父母移民，對于美國華人而言將難以接受。

“以打擊犯罪為目的整治非法移民還能理解，但是以種種借口大砍合法移民，我覺得不太可理解。我反對那些純粹為了到美國來拿福利的人，但是許多華人接父母到美國不是為了拿福利，而是為了父母團(tuán)圓，父母鏈?zhǔn)遣荒芸车舻?。如果砍掉子女申請父母移民的話，受影響的不僅僅是華裔，還有其他族裔。移民（政策）影響各個(gè)族裔，大部分亞裔都有尊老養(yǎng)老的傳統(tǒng)，不只是華人。所以這會(huì)傷及很多亞裔的家庭以及父母子女的關(guān)系。”華強(qiáng)說道。

特朗普夸大“鏈?zhǔn)揭泼瘛保?/strong>

根據(jù)現(xiàn)行法律，美國綠卡持有者可以為其配偶和未婚子女提供永久居留擔(dān)保。美國公民也可以為其父母、兄弟姊妹和已婚成年子女提供擔(dān)保。據(jù)美國國土安全部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2007年到2016年，1100萬移民中有700萬移民是通過這種方式進(jìn)入美國的。

“這些項(xiàng)目帶來了我們不能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。是時(shí)候?qū)@些過時(shí)的移民規(guī)定進(jìn)行改革了，并最終將我們的移民系統(tǒng)帶入21世紀(jì)?！碧乩势赵趪樽晌闹袑λ^的“鏈?zhǔn)揭泼瘛碧岢隽思ち业呐u(píng)，“過去的幾周內(nèi)，兩起紐約襲擊背后的恐怖分子都是通過抽簽和鏈?zhǔn)揭泼襁M(jìn)入美國的?！?/p>

不過，對于特朗普“鏈?zhǔn)揭泼瘛钡闹肛?zé)，許多美國媒體和專家并不認(rèn)可。美國網(wǎng)絡(luò)雜志《沙龍》2月4日刊文說，所謂的“鏈?zhǔn)揭泼瘛辈⒎悄撤N對美國的新“威脅”。恰恰相反，這是美國移民歷史中的一種“古老傳統(tǒng)”，因?yàn)樵S多美國人的祖先就是這樣來到美國的。

加州大學(xué)圣迭戈分校比較移民研究中心主任大衛(wèi)·斯哥特·菲茨杰拉德（David Scott FitzGerald）2月4日也在美國《國會(huì)山報(bào)》發(fā)表文章批評(píng)說，自19世紀(jì)以來，家庭團(tuán)聚一直是美國移民政策一項(xiàng)核心原則，19世紀(jì)末以后的歷次移民改革中，“家庭對美國有益”是一個(gè)恒久的主題，這是一個(gè)在國會(huì)辯論中沒有異議的共識(shí)。

菲茨杰拉德還指出，特朗普在國情咨文中對“鏈?zhǔn)揭泼瘛钡闹肛?zé)是在“欺騙公眾”。特朗普在國情咨文中聲稱，“根據(jù)現(xiàn)行失敗的移民法，一名移民可以將無限多的遠(yuǎn)親帶進(jìn)美國。”而菲茨杰拉德指出，特朗普政府的說法顯然是錯(cuò)誤的。因?yàn)?，在現(xiàn)行法律下，僅允許美國公民幫助其最親密的家屬，包括配偶、子女、父母和兄弟姊妹。根本不存在特朗普所聲稱的“無限多”。而特朗普的移民改革方案將把成年子女、父母和兄弟姊妹排除在外。

“不了解情況的美國人認(rèn)為移民可以輕易申請非直系親屬。實(shí)際上在目前的‘親屬團(tuán)聚’移民政策下，只能申請直系親屬?！盋hrissie提醒說，“特朗普的言論加深了人們的誤解。特別有意將‘親屬團(tuán)聚’說成‘鏈?zhǔn)揭泼瘛?，一方面暗指移民接連不斷地移入親戚，另一方面強(qiáng)調(diào)移民是美國人的包袱。”

在旅居美國近20年的彭納先生在談及特朗普對移民的態(tài)度時(shí)直言：“不管是合法移民還是非法移民，他就是要打擊移民”。

特朗普“打擊”移民不遺余力

從去年開始，特朗普政府和共和黨人就已在醞釀向美國的合法移民“開刀”。2017年8月，特朗普與共和黨參議員湯姆·卡頓和大衛(wèi)·珀杜共同公布了最新版本的《美國增強(qiáng)就業(yè)移民改革法案》（簡稱RAISE法案），該法案如果通過，美國將效法加拿大和澳大利亞實(shí)施積分制移民審核策略，同時(shí)每年的合法移民數(shù)量將減少一半之多。

今年1月10日，眾議院司法委員會(huì)主席鮑勃·古德拉特（Bob Goodlatte）提交了一份名為《捍衛(wèi)美國未來》（HR 4760）的移民改革法案。根據(jù)他的提議，美國公民的父母、成年子女、兄弟姐妹、綠卡配偶以及孩子的移民資格全部取消。這一移民法案被美國媒體形容為自1920年代移民改革法案修改以來，最嚴(yán)苛的移民改革法案。

特朗普和共和黨人的移民方案遭到民主黨的強(qiáng)烈反對。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普發(fā)表國情咨文演說時(shí)，民主黨人怒不可遏。而當(dāng)他談到應(yīng)該限制獲得合法身份的移民為大家庭成員入籍作擔(dān)保的額度時(shí)，他們開始發(fā)出噓聲。

《紐約時(shí)報(bào)》批評(píng)說，特朗普表面上對美國多元的人口表現(xiàn)出寬容和贊賞。但實(shí)際上，他私底下曾在與顧問的交談中貶低移民。1月10日，特朗普在白宮與兩黨議員討論移民法案時(shí)曾稱非洲、中美洲等國家為“糞坑國家”（shithole countries），質(zhì)疑為何要接受這些國家的移民，認(rèn)為應(yīng)多接納挪威移民，此番驚人言論令輿論嘩然。

人們最初以為，特朗普的打擊對象是非法移民，如今看來他對合法移民也毫無善意。特朗普上臺(tái)以來，對于包括華人在內(nèi)的外國人進(jìn)入美國的限制正在逐步加強(qiáng)。

據(jù)報(bào)道，特朗普執(zhí)政后，美國移民當(dāng)局從嚴(yán)加強(qiáng)對H-1B工作簽證的審核，由于審核時(shí)間越來越久、工資要求更為嚴(yán)格，且政策搖擺不定，許多中國學(xué)生留美意向已不如往年。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，2月6日特朗普又簽署了一個(gè)總統(tǒng)備忘錄，責(zé)成國土安全部、司法部、國務(wù)院以及其他情報(bào)部門一起在6個(gè)月內(nèi)成立一個(gè)“國家審查中心”，以審查想進(jìn)入美國的移民還有旅客。

目前還不清楚“國家審查中心”將以何種標(biāo)準(zhǔn)來審查移民與觀光客。但根據(jù)備忘錄，受影響的人包括那些美國簽證申請者，美國免簽計(jì)劃申請者，或其他移民福利與保護(hù)計(jì)劃相關(guān)者。