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西索觀歐亞|哈薩克斯坦:“光明之路”和“一帶一路”新起點(diǎn)
在當(dāng)前疫情跌宕反復(fù),國(guó)際秩序大變局下,習(xí)近平主席赴中亞參與重要元首外交活動(dòng),引起國(guó)內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注。此次中亞之行,除了參加在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉辦的上合峰會(huì)外,習(xí)近平主席也應(yīng)哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫之邀于9月14日到訪哈薩克斯坦并進(jìn)行國(guó)事訪問。
在中哈建交30年之際,中哈關(guān)系闊步向前,實(shí)現(xiàn)了從睦鄰友好到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、再到永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的持續(xù)推進(jìn),中哈兩國(guó)多年來一直致力于打造相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏的新型國(guó)家關(guān)系。
由于獨(dú)特的地理位置,哈薩克斯坦始終發(fā)揮著聯(lián)通東西方文明,促進(jìn)不同民族、不同文化相互交流與合作的橋梁作用,也對(duì)其周邊國(guó)家和地區(qū)的安全穩(wěn)定與合作發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
邁向“光明之路”的哈薩克斯坦
哈薩克斯坦有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,其國(guó)土北鄰俄羅斯,南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤,西瀕里海,東接中國(guó)。其中,哈薩克斯坦與俄羅斯的邊界線長(zhǎng)達(dá)7500公里。豐富的石油和礦產(chǎn)資源,發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)也為哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦予了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。比如,哈薩克斯坦多年來一直是世界上最大的鈾生產(chǎn)國(guó),2021年鈾產(chǎn)量占全球約45%。
早在蘇聯(lián)時(shí)期,哈薩克斯坦的工業(yè)就得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。1990年,哈薩克斯坦GDP在蘇聯(lián)加盟國(guó)中位居俄羅斯和烏克蘭之后,這也為哈薩克斯坦日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下較好基礎(chǔ)。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2021年哈薩克斯坦GDP達(dá)到1908億美元,俄羅斯 17757億美元,烏茲別克斯坦 692億美元,塔吉克斯坦87億美元,吉爾吉斯斯坦85億美元。不難看出,哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)在中亞地區(qū)的勢(shì)頭依舊強(qiáng)勁。
哈薩克斯坦2014年推行“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策后,通過大規(guī)模投資計(jì)劃有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
哈薩克斯坦在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中也占有舉足輕重的作用,據(jù)哈通社數(shù)據(jù),2022年1至7月,哈薩克斯坦與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)的貿(mào)易額達(dá)147.81億美元,同期增長(zhǎng)3.6%。其中,哈對(duì)聯(lián)盟國(guó)家出口額為45.243億美元,同比增長(zhǎng)2%,進(jìn)口額為102.568 億美元,同比增長(zhǎng)4.3%。其中,俄羅斯保持哈在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,占比92.5%,其次依次為吉爾吉斯斯坦(占比4%),白俄羅斯(占比3.4%),亞美尼亞(占比0.1%)。
當(dāng)下,全球地緣政治局勢(shì)復(fù)雜,哈薩克斯坦具有很大的過境潛力,正成為歐亞之間最重要的陸路走廊,充當(dāng)著具有全球意義的運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)樞紐,為歐亞地區(qū)協(xié)調(diào)與合作發(fā)揮積極作用。

哈薩克斯坦首都努爾蘇丹。
共建“一帶一路”的中哈友誼
正如習(xí)近平主席赴哈訪問前夕在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表的文章《推動(dòng)中哈關(guān)系在繼往開來中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展》中提到的,中國(guó)和哈薩克斯坦是山水相連、唇齒相依的好鄰居、好朋友、好伙伴,兩國(guó)人民有著數(shù)千年的友好交往史,共同譜寫了古絲綢之路貫通東西的壯美詩篇。哈薩克斯坦作為世界上最大的內(nèi)陸國(guó),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶首倡地,一直是中國(guó)在中亞的重要合作伙伴。
哈薩克斯坦實(shí)行的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策成功對(duì)接中國(guó)的“一帶一路”倡議,對(duì)穩(wěn)步推動(dòng)兩國(guó)產(chǎn)能和投資合作,加強(qiáng)信息溝通和政策協(xié)調(diào),推動(dòng)更多競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目落地起到了積極作用。
近年來,中哈高層領(lǐng)導(dǎo)人一直保持積極對(duì)話,不論是2013年、2015年、2017年習(xí)近平主席三次訪哈,2019年哈總統(tǒng)托卡耶夫訪華,還是2020年新冠疫情以來,兩國(guó)元首以“云外交”方式保持密切溝通,如2022年1月中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)、2月北京冬奧會(huì)開幕式、6月全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì),兩國(guó)元首積極溝通交流,為加速兩國(guó)合作開辟出廣闊前景。
在兩國(guó)元首的密切交流與合作框架下,中哈在經(jīng)貿(mào)、金融、物流等方面的合作都碩果累累。
首先,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作上,從1992年到2021年不到30年間,中哈雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)近70倍,從3.68億美元到252.5億美元。哈薩克斯坦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年1-7月,中哈雙邊貿(mào)易總額達(dá)135億美元,同比增長(zhǎng)38.3%,占外貿(mào)總額的22.6%,中國(guó)成為除歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)外哈薩克斯坦第一大貿(mào)易和投資伙伴。其中,哈向中出口額達(dá)80億美元,同比增長(zhǎng)52%,礦物產(chǎn)品出口額達(dá)51億美元,同比增長(zhǎng)84.2%。哈從中進(jìn)口額為55億美元,同比增長(zhǎng)22.6%,機(jī)械和汽車配件進(jìn)口增長(zhǎng)19.4%、化工產(chǎn)品進(jìn)口額增長(zhǎng)64.7%、金屬和金屬制品進(jìn)口額增長(zhǎng)53%。
在金融合作領(lǐng)域,哈薩克斯坦自由金融全球公司已獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)合格境外投資者批復(fù),成為中亞首家進(jìn)入中國(guó)資本并在境內(nèi)開展證券期貨投資業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。阿斯塔納國(guó)際金融中心首席執(zhí)行官葉爾努爾·雷斯馬加別托夫表示,在上合組織框架下,金融中心將充分發(fā)揮自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資本市場(chǎng)與金融科技領(lǐng)域的雙多邊合作,帶動(dòng)中亞地區(qū)投資者參與中國(guó)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放。
在國(guó)際物流方面,經(jīng)過霍爾果斯、阿拉山口口岸過境哈薩克斯坦的中歐班列在復(fù)雜的全球疫情背景下逆勢(shì)上揚(yáng),2022年上半年,經(jīng)新疆雙口岸進(jìn)出境中歐班列6195列,創(chuàng)造新紀(jì)錄。
此外,中哈兩國(guó)還在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥健康、裝備制造、教育文旅等領(lǐng)域積極開展全面深化的合作,提供新動(dòng)能,促進(jìn)中哈關(guān)系發(fā)展邁入新的黃金三十年。
正如哈薩克斯坦首任總統(tǒng)圖書館副館長(zhǎng)鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫近日所言,參與共建“一帶一路”給哈薩克斯坦帶來了“看得見的繁榮”。
(鄧珺之,上海外國(guó)語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院訪問學(xué)者;莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院制度研究實(shí)驗(yàn)室博士候選人)
“西索觀歐亞”是教育部、上海市和上海外國(guó)語大學(xué)(SISU,即“西索”)共建,并由上海外國(guó)語大學(xué)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的上海全球治理與區(qū)域國(guó)別研究院俄羅斯-歐亞研究團(tuán)隊(duì)的集體專欄,堅(jiān)持以多語種為前提、多學(xué)科交叉融合為方法,提供有關(guān)俄羅斯、東歐和中亞的可信可靠的在地知識(shí)。





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