29歲的李朋璇作為首位進(jìn)入中南海與總理面對面的“快遞小哥”，最近成了十里八鄉(xiāng)的名人。當(dāng)時他向總理建言：“可否從國家層面推動保險業(yè)和快遞業(yè)合作，為生鮮快遞開發(fā)個性化定制產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城保駕護(hù)航?！?/div>座談會現(xiàn)場  中國保險報(bào)微信公眾號 圖

快遞小哥之問

29歲的李朋璇最近成了十里八鄉(xiāng)的名人。一周前，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海主持召開座談會，聽取教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表對《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》的意見建議。李朋璇幸運(yùn)的作為九名代表之一，被選中并受邀參加了座談會，成為首位進(jìn)入中南海與總理面對面的“快遞小哥”。

李朋璇的發(fā)言稿。

李朋璇的家鄉(xiāng)臨猗縣是全國的優(yōu)質(zhì)水果主產(chǎn)區(qū)之一。2017年，全縣150萬畝耕地，林果種植面積達(dá)到110萬畝，年產(chǎn)各類干鮮果品50億斤，種植面積及產(chǎn)量均為全國縣級之冠，果品出口量占運(yùn)城市一半以上。臨猗縣先后跨入“中國蘋果二十強(qiáng)縣”和“中國棗業(yè)十強(qiáng)縣”行列，是全國無公害水果生產(chǎn)示范基地縣、國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)，堪稱“中華果都”。得益于林果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，臨猗縣農(nóng)民人均年純收入突破萬元大關(guān)。

果品產(chǎn)量的快速增長，讓快遞運(yùn)輸業(yè)的相關(guān)問題一下子暴露出來。

快遞公司承運(yùn)水果。

“生鮮快遞的破損理賠問題是讓我們基層最頭疼的事情。像我的快遞網(wǎng)點(diǎn)，每年果品包裝破損率大約在1%，全年是1000件，損失很大。我感覺這是生鮮快遞普遍存在的問題。”在臨猗縣的座談會上，“快遞小哥”李朋璇第一個發(fā)表了自己的看法。他還向大家介紹了參加國務(wù)院座談會的情況，因?yàn)橄Ｍ麌覍r(nóng)村快遞有一些“特殊政策”，所以他當(dāng)時向總理建言：“可否從國家層面推動保險業(yè)和快遞業(yè)合作，為生鮮快遞開發(fā)個性化定制產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城保駕護(hù)航。”

鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與保險

李朋璇所說的“生鮮快遞”準(zhǔn)確的說是指“鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸”。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指與居民生活息息相關(guān)的新鮮蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜及其肉類產(chǎn)品，以及能夠到達(dá)餐桌上的農(nóng)副產(chǎn)品，新鮮、綠色食品。國家對鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸也一直有各種政策支持，為降低流通成本，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、財(cái)政部還聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，從2010年12月1日起，全國所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道網(wǎng)絡(luò)范圍，對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。通知還明確了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，共有新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產(chǎn)品、活的畜禽以及新鮮的肉、蛋、奶，共計(jì)五大項(xiàng)150余種產(chǎn)品享受運(yùn)輸綠色通道政策。

李朋璇所屬的快遞公司主要承運(yùn)的蘋果屬于新鮮水果項(xiàng)目下仁果類產(chǎn)品，可以享受國家相關(guān)運(yùn)輸政策。

和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸相關(guān)的保險產(chǎn)品有貨物運(yùn)輸險和物流責(zé)任險。據(jù)山西運(yùn)城保監(jiān)分局提供的數(shù)據(jù)，2017年，運(yùn)城定額鮮活貨運(yùn)險保費(fèi)收入30萬元；運(yùn)城公路定額貨運(yùn)險保費(fèi)收入30萬元；郵政包裹保險在運(yùn)城沒有開展，但曾經(jīng)在山西省忻州市試點(diǎn)，保費(fèi)收入5萬元，賠付了30萬元。在臨猗縣，鮮活貨運(yùn)險保費(fèi)收入僅僅1.36萬元，提供風(fēng)險保障54萬元。很顯然，保費(fèi)規(guī)模與市場需求不成比例。

對于這種現(xiàn)象，北京工商大學(xué)保險研究中心主任王緒瑾教授有自己的看法：“開發(fā)市場需求的產(chǎn)品是必要的，對于保障民生及市場各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移風(fēng)險都很重要。但是保險產(chǎn)品開發(fā)要符合大數(shù)法則要求，否則不利于保險企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，長期分散風(fēng)險。保險企業(yè)畢竟也是一個企業(yè)，建議給予一定的政策扶持，保證其長期穩(wěn)定發(fā)展”。

百姓的需求就是保險業(yè)的導(dǎo)向

在媒體上看到“快遞小哥”的建議時，山西保監(jiān)局朱金渭局長正在運(yùn)城市調(diào)研。他馬上責(zé)成運(yùn)城保監(jiān)分局迅速調(diào)研相關(guān)保險產(chǎn)品供給情況，并組織保險公司主動與快遞企業(yè)對接，面對面了解企業(yè)需求。

座談會上，李朋璇剛介紹完在中南海座談會上的發(fā)言情況，臨猗縣百世快遞負(fù)責(zé)人張峰馬上接過話題：“目前，快遞公司運(yùn)輸生鮮最大的問題就是包裝破損帶來的理賠問題……”，臨猗縣郵政分公司毛立功副總經(jīng)理提出，對于臨猗這樣的果品大縣，不僅蘋果運(yùn)輸需要保險，櫻桃等高附加值產(chǎn)品更需要保險服務(wù)。

人保財(cái)險、國壽財(cái)險、太平洋產(chǎn)險及平安財(cái)險等幾家保險公司負(fù)責(zé)人認(rèn)真聆聽快遞業(yè)的訴求，對現(xiàn)有保險產(chǎn)品的承保范圍、費(fèi)率情況及設(shè)計(jì)初衷進(jìn)行介紹，對新產(chǎn)品需要的數(shù)據(jù)等相關(guān)情況進(jìn)行探討。

太平洋產(chǎn)險運(yùn)城支公司梁仲國認(rèn)為，目前臨猗快遞業(yè)反映的問題主要是由于包裝材料質(zhì)量差，造成的包裝破損問題。準(zhǔn)確掌握好相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一包裝標(biāo)準(zhǔn)，就能解決這個問題了。

國壽財(cái)險運(yùn)城支公司解建昌表示，大家討論的目前都是責(zé)任險范疇，對于涉及“三農(nóng)”的保險，只要不賠錢都可以做。

沒有絲毫的客套，大家更像老熟人，快遞企業(yè)各自表達(dá)著自己的訴求，保險公司則積極地解釋著、回應(yīng)著。

運(yùn)城保監(jiān)分局局長段學(xué)東表示，快遞公司介紹的相關(guān)情況給保監(jiān)分局的下一步工作提供了良好的思路。在此次座談會的基礎(chǔ)上，運(yùn)城保監(jiān)分局將組織各家保險公司去各家快遞公司做進(jìn)一步的調(diào)研，督促保險公司根據(jù)調(diào)研情況盡快開發(fā)新的保險產(chǎn)品，厘定合理的保費(fèi)費(fèi)率，完善相應(yīng)的保險條款，并盡快在臨猗縣進(jìn)行試點(diǎn)。最終達(dá)到給消費(fèi)者提供滿意的服務(wù)，解決保險供需矛盾的目的。

聽到這里，快遞小哥的臉上露出了微笑…… 

（原題為《保險來了！與總理面對面的快遞小哥笑了!》）