歐洲正在努力應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源短缺，試圖在遠(yuǎn)離俄羅斯能源的同時(shí)確保新的供應(yīng)來源。9月22日，英國解除了2019年以來實(shí)施的水力壓裂使用禁令。

英國商業(yè)、能源和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣雅各布·里斯-莫格（Jacob Rees-Mogg）在宣布結(jié)束禁令時(shí)表示，“加強(qiáng)能源安全是絕對優(yōu)先事項(xiàng)”，英國必須“實(shí)現(xiàn)任何潛在的國內(nèi)天然氣來源”。

英國首相伊麗莎白·特拉斯（Elizabeth Truss）表示，解除這項(xiàng)禁令后，英國能源開發(fā)商將有機(jī)會尋求壓裂的規(guī)劃許可，最快可在6個(gè)月內(nèi)獲得天然氣。她說，這一舉措將確保英國到2040年成為能源凈出口國。

頁巖氣是一種非常規(guī)能源，從頁巖層中開采出來的天然氣，在地層中主要以頁巖顆粒吸附狀態(tài)為主，裂縫中的游離狀態(tài)為輔。在開采之后，沒有自然產(chǎn)出，需要采取水力壓裂等增產(chǎn)措施，開采難度較大。

國際上開采頁巖氣主要使用水力壓裂技術(shù)，水力壓裂技術(shù)是用摻入水、沙子和化學(xué)物質(zhì)的高壓混合物將巖石層壓裂，從而釋放出天然氣。

該禁令于2019年11月推出，這一年英國蘭開夏郡的一個(gè)水力壓裂地點(diǎn)發(fā)生了120多次地震。盡管這些地震大多數(shù)在3級以下，但英國一份政府報(bào)告稱，禁止這種做法是必要的，因?yàn)椤澳壳安豢赡軠?zhǔn)確預(yù)測與水力壓裂作業(yè)有關(guān)的地震的概率或震級”。

英國統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，俄烏沖突以前，英國每年約有4.9%的天然氣進(jìn)口自俄羅斯。雖然占比不大，但本土氣價(jià)與國際天然氣價(jià)格息息相關(guān)，2月底以來，英國用能成本在高昂的氣價(jià)和油價(jià)推動下快速上漲，英國政府宣布從10月開始能源價(jià)格上限將提高80%。

今年6月，英國自1997年有記錄以來，首次沒有從俄羅斯進(jìn)口任何燃料，正開始逐步擺脫對俄羅斯能源的依賴。同時(shí)，歐洲智庫Bruegel最新數(shù)據(jù)顯示，英國政府已撥出1780億歐元用于緩解能源危機(jī)對消費(fèi)者和企業(yè)的影響。

英國《衛(wèi)報(bào)》指出，特拉斯的政策顧問正在討論頒發(fā)多達(dá)130個(gè)新鉆井許可證的提議。同時(shí)，特拉斯還計(jì)劃批準(zhǔn)在北海進(jìn)行更多鉆探活動，并考慮解除對水力壓裂技術(shù)的禁令，為啟動頁巖油氣開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

據(jù)悉，由于壓裂過程中需使用化學(xué)物質(zhì)，重啟頁巖氣可能會潛在污染地下水、增加噪音以及引發(fā)更多頻率和強(qiáng)度無法預(yù)測的地震。

不僅如此，英國財(cái)政部長夸西·克瓦滕（Kwasi Kwarteng）表示，水力壓裂技術(shù)對緩解天然氣和電力價(jià)格上漲的影響無濟(jì)于事，且“需要十年時(shí)間才能開采出足夠的產(chǎn)量”。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，頁巖氣開采仍然存在許多障礙，尤其在監(jiān)管、環(huán)境問題和運(yùn)營復(fù)雜性方面。

穆迪高級信貸官Tobias Wagner表示，“雖然目前高昂的能源價(jià)格可能會提高英國水力壓裂的潛在經(jīng)濟(jì)可行性，但從長遠(yuǎn)來看可能不太確定”，“鑒于不確定性和擔(dān)憂，公司愿意在多大程度上進(jìn)行大規(guī)模投資還有待觀察”。

同時(shí)，阿伯丁大學(xué)教授兼能源轉(zhuǎn)型主任約翰·安德希爾表示，除了贏得公眾輿論的困難之外，英國的地質(zhì)是水力壓裂的另一個(gè)障礙。

安德希爾2020年研究發(fā)現(xiàn)，英國頁巖氣開采“在技術(shù)上非常具有挑戰(zhàn)性”，且其鉆探目標(biāo)在地下存在可能導(dǎo)致地震活動趨勢的斷層。他補(bǔ)充說，英國地質(zhì)情況與美國不同，美國能源獨(dú)立主要是通過增加石油和天然氣水力壓裂來實(shí)現(xiàn)，且其頁巖層沒有被斷層破壞。

對于英國政府而言，發(fā)展水力壓裂技術(shù)、重啟頁巖氣或能夠提高其能源供應(yīng)的安全性，降低對俄羅斯能源的依賴，但頁巖氣帶來的污染問題或與特拉斯9月8日重申“英國將致力于到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放目標(biāo)”相悖，以及將在國內(nèi)引發(fā)新一輪“環(huán)保大戰(zhàn)”。