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代表委員關(guān)注兒童性侵問題:對有性侵前科者實施從業(yè)限制
近日,2018年“女童保護(hù)”全國兩會代表委員座談會在北京舉行,多位代表委員聚焦兒童保護(hù)問題,呼吁促進(jìn)兒童防性侵機(jī)制建設(shè),推動相關(guān)法律和制度的完善。
全國人大代表劉麗表示:“對于兒童性侵問題,防范教育要勝于事后補救,因為事情發(fā)生后,即使犯罪人員受到法律的懲治,可是孩子是受害者,他們的成長不可避免地受到影響?!?/p>
在預(yù)防兒童性侵上,我國有哪些新的探索?有的地方已經(jīng)對有性侵前科者實現(xiàn)就業(yè)限制,比如對其從事教育行業(yè)進(jìn)行限制,防止再次實施性侵。
上海閔行區(qū)人民檢察院未檢科科長楊珍表示,閔行區(qū)綜合未成年人保護(hù)法、刑法等方面相關(guān)條文,秉持兒童利益最大化原則,探索建立對有性侵兒童前科者限制禁止從業(yè)機(jī)制?!斑@項制度啟動后得到廣泛的肯定,也有不同的聲音,主要存在關(guān)于立法依據(jù)、會不會對違法犯罪人員人權(quán)存在侵權(quán)情況的疑問?!?楊珍說,所以期待相關(guān)部門能夠關(guān)注和完善。
全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委胡衛(wèi)最近看到一個案例,施害者通過補習(xí)、輔導(dǎo)課程名義性侵學(xué)生,僅被解除職務(wù)了事。之后,施害者又換了一個地方繼續(xù)實施性侵。胡衛(wèi)認(rèn)為,我國還沒有“防火墻制度”,最好的辦法是把有性侵前科的人與兒童隔離開來,實施從業(yè)限制,并把有性侵前科者的信息公開。
胡衛(wèi)坦言,性侵犯罪人員危險程度比一般違法犯罪人員更高,所以隔離時間應(yīng)該更長,需要對其進(jìn)行更多的監(jiān)管限制,這也是世界各國普適性做法,“在我國的部分發(fā)達(dá)城市可以先做起來”。
全國律協(xié)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會副主任張雪梅表示:“好的制度要有好的支持,這項制度可以引入專業(yè)社會評估,來評估什么情況下、要給予哪些人信息公開,從業(yè)禁止在什么期限內(nèi)進(jìn)行等?!?/p>
全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平表示,鑒于農(nóng)村性侵兒童案件高發(fā),他今年會在未成年人保護(hù)法修改方面尤其農(nóng)村女童的保護(hù)提出更多建議。
“關(guān)于兒童性侵問題,包括家庭暴力、校園欺凌等,無論國務(wù)院各個部委、地方都發(fā)布了很多政策,可是這些政策落實不夠。未來,未成年人保護(hù)法修訂后,一定要成為能夠更有力執(zhí)行的‘硬法’。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華說。
(原題為:《代表委員關(guān)注兒童性侵問題:對有性侵前科者實施從業(yè)限制》)





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