5月12日，緬甸政府軍與數(shù)支民族地方武裝在緬甸北部木姐地區(qū)發(fā)生武裝沖突。沖突導(dǎo)致中緬兩國人員傷亡和緬方邊民逃往中國境內(nèi)。

中國駐緬甸大使館13日發(fā)布聲明譴責(zé)此次暴力事件，并向緬甸有關(guān)方面提出嚴(yán)正交涉，要求沖突各方保持克制，立即?；穑扇∏袑嵱行Т胧?，防止事態(tài)擴大。

值得注意的是，就在12日武裝沖突前不久，旨在實現(xiàn)緬甸民族和解的“21世紀(jì)彬龍會議”第三次會議籌備委員會11日下午剛剛宣布第三屆彬龍會議或?qū)⒂诮衲?月最后一周舉行。12日的沖突讓人擔(dān)心，德昂民族解放軍等民族地方武裝是否還能夠參加這次會議。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副研究員、環(huán)孟加拉灣研究室主任宋清潤在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時指出，緬甸自1948年獨立之后就存在的矛盾十分復(fù)雜，并非一朝一夕就能夠解決。寄希望于在一次會議上、在本屆政府中便能完全解決，并不太現(xiàn)實。要取得突破性的成果，還得慢慢來。

沖突雙方矛盾難調(diào)和

5月12日清晨，緬北木姐地區(qū)傳出的槍聲打破了當(dāng)?shù)氐膶庫o。

據(jù)新華社報道，緬甸國防軍司令部12日證實，當(dāng)天凌晨緬甸撣邦木姐鎮(zhèn)區(qū)遭武裝分子襲擊，造成19人死亡、27人受傷。

緬甸國防軍司令部在通報中說，當(dāng)?shù)貢r間12日凌晨5時許，大約100名武裝人員向木姐鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)多個地點發(fā)動武裝襲擊，警方與民兵團(tuán)予以還擊。襲擊造成1名警察、4名民兵和14名平民死亡。通報說，武裝人員來自民族地方武裝組織克欽獨立軍和德昂民族解放軍。

路透社報道稱，緬甸政府發(fā)言人佐泰當(dāng)天具體透露稱，大約100名武裝人員使用了小型武器和榴彈炮襲擊政府軍和民兵團(tuán)，造成多人死傷。他表示，襲擊還迫使部分緬甸邊民逃往中國境內(nèi)躲避，數(shù)量不明。

中國外交部發(fā)言人陸慷14日在記者會上證實，緬北地區(qū)12日發(fā)生沖突后，的確有緬甸邊民進(jìn)入中方境內(nèi)。沖突已造成2名中方在緬人員死亡，并有3枚火箭彈和一些流彈落入中方境內(nèi)。

陸慷還表示，中方已向緬甸有關(guān)方面提出嚴(yán)正交涉，要求沖突各方立即?；?，采取一切措施防止事態(tài)擴大，盡快恢復(fù)中緬邊境安寧，杜絕破壞中緬邊境地區(qū)和平穩(wěn)定的事件再次發(fā)生。

緬甸《伊洛瓦底》雜志12日報道稱，當(dāng)天清晨發(fā)生的武裝襲擊事件導(dǎo)致19人死亡、29人受傷。圍繞這一傷亡數(shù)字，緬甸政府、軍方與民族地方武裝爆發(fā)了“口水仗”。

德昂民族解放軍發(fā)言人Mai Aik Kyaw指責(zé)政府軍部隊盲目開槍和使用武器是傷亡數(shù)字高企的原因，并表示對平民的傷亡感到抱歉?！本瓦@一指責(zé)，緬甸政府發(fā)言人佐泰稱“不可接受”。他表示，針對無辜平民的襲擊并非是爭取民族權(quán)利，而是暴力行為。

緬甸政府軍將這起事件定義為恐怖襲擊。《紐約時報》報道，緬甸國防軍總司令敏昂萊發(fā)表聲明稱， “目前政府軍正在通過對恐怖分子予以回?fù)舻姆绞絹砬謇磉@一地區(qū)?！?/p>

宋清潤對澎湃新聞表示，（民族地方武裝）這個問題比較難以解決，根子上在于緬甸聯(lián)邦政府跟少數(shù)民族地方武裝在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事及少數(shù)民族權(quán)益、文化教育、宗教信仰等方面有很多矛盾。解決不好時，就成為了權(quán)益之爭。

“緬北武裝也比較多，有6、7個，就容易起摩擦，包括交火等就是因為經(jīng)濟(jì)和其他民族利益等糾紛。很容易一個因素或者多個因素湊在一塊兒，就激化了沖突?！彼吻鍧櫿f。

和平進(jìn)程依然漫長

緬甸新政府2016年4月正式履職以來，昂山素季負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國內(nèi)和平事務(wù)。她親自擔(dān)任聯(lián)邦和平對話聯(lián)合委員會主席，并提出舉行一次類似于彬龍會議的民族大會，旨在實現(xiàn)永久和平。

就在5月12日，緬北爆發(fā)武裝沖突前不久，據(jù)緬甸官方媒體《緬甸環(huán)球新光報》，“21世紀(jì)彬龍會議”第三次會議籌備委員會5月11日下午于首都內(nèi)比都剛剛宣布 “21世紀(jì)彬龍會議”第三次會議或?qū)⒂诮衲?月最后一周舉行。

12日清晨武裝沖突發(fā)生后，德昂民族解放軍等地方民族武裝是否能參加原定于在本月底舉行的“21世紀(jì)彬龍會議”第三次會議引發(fā)關(guān)注。

2016年8月31日至9月3日21世紀(jì)彬龍會議”第一次會議召開時，德昂民族解放軍等民族地方支武裝并未參會。在昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟政府等各方努力之下，2017年5月24日至29日第二次會議召開時，德昂民族解放軍等7個尚未簽署全國停火協(xié)議的組織首次受邀出席。不過，會議閉幕時，因各方分歧仍在，仍有民族地方武裝組織未簽署全國?；饏f(xié)議。

《紐約時報》12日報道評論稱，“當(dāng)天清晨發(fā)生的這一事件看上去是對昂山素季的一次挫折。” 昂山素季此前曾表態(tài)稱，希望看到與民族地方武裝結(jié)束沖突局面。盡管在部分地區(qū)，這種沖突已持續(xù)了幾十年。

宋清潤表示，上一次開會時，德昂民族解放軍等地方民族武裝就是勉強來參會。這次他們是否再來與會，目前難以判斷，需要看現(xiàn)場的情況以及半個月之后會議的情況。

不過宋清潤進(jìn)一步分析稱，總體而言緬甸的和平進(jìn)程是在向前推進(jìn)的，包括昂山素季、現(xiàn)總統(tǒng)溫敏和軍方等都在努力，但緬甸自1948年獨立之后就存在的矛盾十分復(fù)雜，并非一朝一夕就能夠解決。

“上一屆緬甸政府未能解決這個問題，或者說1948年以后的多屆政府都沒能夠解決 。民盟政府上臺近兩年半了，在解決這一問題上確實難有立竿見影的效果?！彼吻鍧櫿f。

宋清潤認(rèn)為，寄希望于在一次會議上、在本屆政府中便能完全解決，是不太現(xiàn)實的。要取得突破性的成果，還得慢慢來。

在5月14日的記者會上，外交部發(fā)言人陸慷對12日的事件表態(tài)稱，通過對話協(xié)商，以全面包容性政策推動和平進(jìn)程，是緬甸各方應(yīng)當(dāng)遵循的原則，也是實現(xiàn)和解與和平的唯一現(xiàn)實可行途徑。