據(jù)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”消息，針對網(wǎng)民關(guān)于“鄰近住戶養(yǎng)狗擾民，建議限制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、辦理犬證需鄰居簽字認(rèn)可”的留言，吉林省通化市城市管理行政執(zhí)法局2月13日回復(fù)稱：如遇犬只擾民，請報(bào)警；飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活，間隔不滿一年累計(jì)處罰三次的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只。

吉林通化這位網(wǎng)民近期在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言稱，通化市在2022年6月1日發(fā)布了新的《通化市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，新的條例還需進(jìn)一步完善，應(yīng)該多參考其他地市的規(guī)定，建議增加每戶養(yǎng)犬的數(shù)量限制，同時住樓房的辦理養(yǎng)犬證時，應(yīng)該征得樓上樓下同意，拿到鄰居的簽字，才能辦理養(yǎng)犬證。如果需要鄰居簽字，對養(yǎng)狗人能有個約束。這樣可以避免狗擾民造成的鄰里矛盾。

通化市城市管理行政執(zhí)法局2023年2月13日回復(fù)稱，關(guān)于網(wǎng)民對《通化市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》提出的2條修改建議，即：“限制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量”、“辦理犬證需鄰居簽字認(rèn)可”。經(jīng)城管支隊(duì)工作人員研究，這2條建議在《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國治安管理處罰法》未作規(guī)定，《通化市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》也未明確。但支隊(duì)在日常養(yǎng)犬管理工作中，也收到過熱心群眾類似建議，已收集不同建議并納入養(yǎng)犬管理問題信息數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)民的2條意見也已收集，在《通化市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》修訂期間，向上級立法部門提出修改建議。

關(guān)于網(wǎng)民反映鄰近住戶養(yǎng)犬?dāng)_民的問題，《通化市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第一章第四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只干擾他人正常生活，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人等違反治安管理的行為，處置狂犬和疑似狂犬等工作”。第五章第三十二條規(guī)定：“違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活或者放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。因干擾他人正常生活，間隔不滿一年累計(jì)處罰三次的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助城市管理行政執(zhí)法部門沒收犬只，注銷養(yǎng)犬登記，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記”，如遇犬只擾民，請當(dāng)即聯(lián)系公安機(jī)關(guān)報(bào)警。后續(xù)如滿足公安機(jī)關(guān)“間隔不滿一年累計(jì)處罰三次”條件，市城管執(zhí)法局將聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法，沒收犬只、注銷養(yǎng)犬登記，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

澎湃新聞注意到，養(yǎng)犬在一定期限累計(jì)被處罰多次即可沒收犬只，全國多地都有相關(guān)規(guī)定。

例如，自2023年1月1日起施行的內(nèi)蒙古《巴彥淖爾市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬行為在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬只，五年內(nèi)不予審核通過其登記申請。

經(jīng)2021年修訂的湖南省《長沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》也規(guī)定，養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬行為在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，吊銷養(yǎng)犬許可，五年內(nèi)不予許可養(yǎng)犬。

自2020年3月1日起施行的山西省《運(yùn)城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》規(guī)定，養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位違反本規(guī)定，在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。

此外，也有不少地方未明確作出養(yǎng)犬在一定期限累計(jì)被處罰多次即可沒收犬只的規(guī)定，而是規(guī)定不予辦理養(yǎng)犬登記。

例如，自2021年9月1日起施行的《濟(jì)南市文明養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，養(yǎng)犬人因違反本條例在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的，公安機(jī)關(guān)五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

將于2023年6月1日起施行的《重慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定，被公安機(jī)關(guān)沒收犬只的，三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。其中，沒收犬只的情形，未明確包括在一年或幾年內(nèi)累計(jì)違反本條例被處罰多少次。

自2009年7月1日起施行的《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定，違反本條例，養(yǎng)犬人三年內(nèi)被行政管理部門處罰累計(jì)達(dá)三次，或者被沒收犬只、吊銷《養(yǎng)犬登記證》的，自最后一次行政處罰作出之日起五年內(nèi)公安機(jī)關(guān)不予辦理養(yǎng)犬登記。