火鍋店里放著歌曲《相約龍蝦節(jié)》，路邊小販吆喝著“龍蝦節(jié)票”，便利店里老板說防曬霜賣的很火爆，似乎都為了赴龍蝦節(jié)……

這是6月12日，第十八屆中國·盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)舉辦期間，有“中國龍蝦第一縣”之稱的江蘇盱眙大小街頭出現(xiàn)的景象。

第十八屆中國·盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)開幕。 周海軍 攝

連續(xù)18年“龍蝦節(jié)”的舉辦，讓昔日默默無聞、甚至名字也常被誤讀的蘇北縣城——江蘇盱眙縣一躍成為全國名縣?？蜕獭⒂慰湍矫鴣?，全城在這時節(jié)沸騰，大小商戶沐浴著“盱眙龍蝦”這一名牌帶來的紅利。

對盱眙縣委書記梁三元來說，這一天也是一年中的重大日子。規(guī)模一年比一年盛大的開幕式上，他言語激昂，表達著盱眙人對龍蝦的特有情結，以及未來更大力度建設以龍蝦產業(yè)為特色的縣域經濟的決心。

“夸張一點說，龍蝦產業(yè)相關的工作，占據了我們日常工作的‘半壁江山’，我們在其中投入了很大的精力。因為這個產業(yè)一頭連著現(xiàn)代農業(yè)，一頭連著旅游業(yè)，既能構筑好風景，也會產生新經濟，是與老百姓息息相關的產業(yè)。”梁三元在開幕式后接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時說。

對盱眙來說，龍蝦產業(yè)早已成為富民強縣的特色產業(yè)。截至2017年，該縣“蝦稻共生”面積達到40萬畝，整個小龍蝦養(yǎng)殖面積達52萬畝，年交易量超10萬噸，產業(yè)規(guī)模超百億元，在盱眙全縣80萬人口中帶動了近八分之一的人發(fā)家致富。這也成為江淮生態(tài)經濟區(qū)的格局構建中，盱眙“以特取勝”的縣域經濟發(fā)展密碼。

不過，盱眙龍蝦節(jié)也在今年迎來了“18”歲的“成人禮”，這一產業(yè)似乎到了一個轉折性節(jié)點?！绊祉酏埼r”已到了一個發(fā)展的關鍵時期，轉型得好，產業(yè)規(guī)模就能由百億走向千億升級之路，“轉型不好，就可能會溫吞不前。”梁三元去年就對澎湃新聞這么說過。

那么，“成人禮”后的盱眙龍蝦及盱眙經濟，將何去何從呢？梁三元去年提出了諸多設想，比如：建立盱眙龍蝦的標準化體系。今年他在此基礎上提出一個更具全局性的理念：用高質量發(fā)展的要求來推動盱眙龍蝦產業(yè)鏈建設，同時用多年來形成的盱眙“龍蝦精神”推動整個縣域高質量發(fā)展。

高質量推動盱眙龍蝦建設

梁三元提的“轉型”，是基于一種危機。

按照全國水產技術推廣總站、中國水產學會發(fā)布的《中國小龍蝦產業(yè)發(fā)展報告（2018）》，小龍蝦在中國5個以上省份都有產出。論產量，江蘇排名第四，僅占最高產量湖北省的六分之一。

僅以全國兩大龍蝦品牌盱眙龍蝦、湖北潛江龍蝦來說，前者名氣大于后者，但產量上則后者較高。

造成這種局面有客觀原因，最直接的，就是江蘇省的養(yǎng)殖面積僅是湖北省小龍蝦養(yǎng)殖面積的五分之一。

市場對此最直觀的反映是，“因為盱眙龍蝦名氣大、價格高，吸引了不少外地的龍蝦流入盱眙，這是市場行為?！绷喝獙ε炫刃侣務f，多年長期舉辦龍蝦節(jié)及相關品牌推廣，使得盱眙龍蝦聲名遠揚，外地的龍蝦也紛紛被運至盱眙，盱眙也成為國內“龍蝦集散地”。

梁三元提到一次到國內某個小龍蝦養(yǎng)殖基地學習考察，對方一位領導告訴他，他們的小龍蝦送到盱眙賣的價錢更高，“這就是品牌的價值，也是我們不怕被別人趕超的底氣所在”。

但梁三元的危機感是，“外地龍蝦的涌入，對于盱眙龍蝦品牌的打造會產生一定影響。不是所有到了盱眙的龍蝦就叫‘盱眙龍蝦’。我們絕不能撿了芝麻、丟了西瓜，還是要做大做強自身的產業(yè)?！?/p>

所以要提前布局，把產業(yè)做強。首先是養(yǎng)殖層面，就要擴大養(yǎng)殖面積，建立養(yǎng)殖基地，做到手中有糧心中不慌?！拔覀兊奈r稻共生從開始的1萬多畝到今年的40萬畝，這40萬畝背后是無數個養(yǎng)殖基地，這就是我們的底氣所在?！绷喝f，預計將來要做到80萬畝，同時向其他周邊縣區(qū)復制。

再就是依靠技術。小龍蝦的繁殖有兩大難題，一是母體繁殖存活率低，一是水面近親繁殖導致物種不斷退化，越養(yǎng)越小。

“全國都在攻克，我們既然是第一大品牌，理應擔起這個引領責任?！绷喝f，為此他們已經與專業(yè)的龍蝦產業(yè)研究院合作，如果能攻克上述難題后，產量至少有幾倍甚至十幾倍的提升。

除此之外，梁三元希望盱眙龍蝦可以占據未來全國龍蝦產業(yè)的附加值高的高端市場，“現(xiàn)代人不僅享受美味，還希望得到良好服務、環(huán)境的享受?！绷喝f，當產業(yè)發(fā)展到一定程度，就要有準確的市場定位。

為此他想到，為什么肯德基能在快餐業(yè)站得住腳？“就是建立了自己的標準?！睒藴驶?，成為未來盱眙龍蝦將面臨的一道課題。

“我一直說要全國多個地方打造‘盱眙龍蝦基地’，從孵化培育到飼養(yǎng)到水質控制到加工銷售，甚至到烹飪環(huán)節(jié)，都有一個‘盱眙標準’。但實現(xiàn)起來，人和資金是難題。所以我們現(xiàn)在跟企業(yè)合作，市場是最好的推動力量?！绷喝f。

當前盱眙與浙江的金誠集團正在合作共建蝦稻萬畝示范園，采用智能化養(yǎng)殖系統(tǒng)，控制追溯地塊內養(yǎng)出的每一只蝦。

澎湃新聞還了解到，集展示推動龍蝦產業(yè)發(fā)展、文化藝術交流、休閑體驗和旅游度假功能為一體的國際級品牌特色小鎮(zhèn)——盱眙龍蝦小鎮(zhèn)正在開工建設。

“龍蝦涉及一二三產業(yè)，我們要讓全產業(yè)鏈與當前提倡的高質量要求相契合匹配。”梁三元用一句話概括他對盱眙龍蝦產業(yè)的雄心。

“這也是淮安市委市政府對我們的要求，盱眙龍蝦是淮安的名片，這張名片要打好。盱眙龍蝦現(xiàn)在是中國水產品品牌價值第一名。只能往前進，不能后退。高處不勝寒，我們也是如履薄冰?！绷喝獙ε炫刃侣劚硎?。

盱眙（金誠）國際龍蝦節(jié)開幕現(xiàn)場文體表演。 周海軍 攝

用“龍蝦精神”推動盱眙縣域發(fā)展

作為一縣的主政者，梁三元對龍蝦產業(yè)之所以如此重視，還是與該產業(yè)和盱眙縣域經濟的發(fā)展緊密相關。

通過依托資源優(yōu)勢、創(chuàng)造性地培育地方特色產業(yè)，盱眙在高度激烈的縣域競爭中，形成了錯位競爭力，還催生了品牌溢價。

資源、機遇的結合，盱眙在龍蝦產業(yè)上起步早、走的快，引領了“龍蝦經濟”，成為全國龍蝦產業(yè)發(fā)展的風向標。它所帶來的意義不僅僅是“說到盱眙就想到龍蝦，說到龍蝦就想到盱眙” 那么簡單。

“一到龍蝦節(jié)，盱眙好的酒店基本都是客滿。還有很多游客一開始是奔著小龍蝦來，但到了之后會發(fā)現(xiàn)盱眙環(huán)境好、人好，就在這里投資?！绷喝f，由于多年辦節(jié)，盱眙官員已經形成開放的理念，去年全省96個縣域中，盱眙營商環(huán)境排在第14名，位列第一方陣。

由此可見，特色產業(yè)對縣域而言，是發(fā)揮自身后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車的捷徑。

2017年，盱眙龍蝦給盱眙帶來百億的產值，僅以“蝦稻共生”這一創(chuàng)新養(yǎng)殖模式而言，就帶給農民比單種水稻多出1倍的收入。“我算了一筆賬，如果未來蝦稻共生還能繼續(xù)擴大規(guī)模、提升品質，80萬畝的蝦稻共生就能實現(xiàn)兩三百億的產值?！绷喝f。

他由此感慨當時縣里領導人的眼光長遠。“我們這一屆龍蝦節(jié)有個主題是感恩，把最早舉辦的前兩屆老縣委書記請來了，他們當時也是懷著提高盱眙知名度、帶動消費、引進客商的目的辦的，但沒想到連著辦了這么多年，能有如今的效果?！?/p>

“龍蝦節(jié)的打造是一個長期、漸進的過程，尤其是在近10年左右的時間里，名聲開始越來越響、影響越來越大”。“當然也有不同的聲音傳到我們耳朵，說每年都辦有什么意思。但實際上是他們沒有身臨其境切身體會，盱眙這么多年的成長跟龍蝦節(jié)的成功舉辦有很大關系?！绷喝獙ε炫刃侣務f。

另一方面，部分人擔心的經費問題，也得到了較好地解決。梁三元說，從去年開始，龍蝦節(jié)的舉辦就做到政府不用花一分錢，方法是“政府主導、企業(yè)主辦、市場運作”。

“像現(xiàn)在的金城集團，與我們合作全產業(yè)鏈打造。去年它是倉促上陣，還比較依賴政府，今年的開幕式除了政府邀請各方嘉賓，其他演出都是它一手操辦，政府把關大方向。”梁三元說。

當然他也擔心完全脫離政府把控以致全盤商業(yè)化的問題，但梁三元表示，也正在探索如何通過合同契約的形式來控制雙方的權責以及行為界限。

除了實際的效益，梁三元認為多年盱眙龍蝦產業(yè)發(fā)展衍生出的另一個寶貴財富是——盱眙“龍蝦精神”。

“全國那么多產區(qū)，為什么盱眙就可以做成全國第一龍蝦品牌？”梁三元認為，這得益于兩條根本的經驗，一是長期堅持，二是持續(xù)創(chuàng)新，這也是“五湖四海闖蕩、紅紅火火終生”盱眙龍蝦精神的核心所在。

從2000年開始，每年的盱眙龍蝦節(jié)，從辦節(jié)方式、經營模式、養(yǎng)殖模式、加工工藝、品牌文化、區(qū)域空間等方面，年年有新變化、持續(xù)有新突破，才產生“眼球經濟”、“舌尖效應”，讓廣大的蝦迷、蝦粉持續(xù)有新鮮感和獲得感。

“當前提倡高質量發(fā)展，這不是短時間的文章，也需要長期堅持和改革創(chuàng)新。怎么把“龍蝦精神”用到盱眙的高質量發(fā)展上，我們在江蘇高質量發(fā)展的大背景下，作為江淮生態(tài)經濟區(qū)建設的重要縣份，這個題目我們確實要精心謀劃好，更要全面落實好?！绷喝獙ε炫刃侣劚硎尽?/p>