2月16日下午至17日，浙江省委書記易煉紅深入舟山的重大項目、產(chǎn)業(yè)基地、重點企業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等進(jìn)行調(diào)研，強調(diào)舟山要在海洋強省建設(shè)中打頭陣，闖出一條海島城市推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新路子。

海洋經(jīng)濟(jì)是浙江省的優(yōu)勢。2020年，浙江省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值9200億元，比2015年的6180億元增長48.9%，“十三五”年均增長約8.3%。海洋生產(chǎn)總值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在14%以上，高于全國平均水平4到5個百分點。

早在2020年6月發(fā)布的《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出，“聯(lián)動寧波舟山建設(shè)海洋中心城市，集聚海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢資源”。去年9月，浙江提出探索建設(shè)國家經(jīng)略海洋實踐先行區(qū)。有關(guān)會議提出，要著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋科創(chuàng)體系、著力增強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系競爭力、著力鍛造港口國際競爭力。

2023年2月23日下午，浙江舟山，一艘文萊國籍特種船在舟山長宏國際船舶修造有限公司修理完畢后離港，再赴馬來西亞為海上大型石油鉆井平臺的工作人員提供服務(wù) 。視覺中國 圖

目前，舟山海洋生產(chǎn)總值占GDP比重提升至68%，并且在石化產(chǎn)業(yè)、港航物流、現(xiàn)代漁業(yè)、海事服務(wù)、海洋科技創(chuàng)新等方面取得初步成績。2022年初，《舟山市推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好海洋強省建設(shè)主力軍行動計劃（2021—2025年）》發(fā)布，指出舟山推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要集中在打造海洋科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系和提升海洋開放合作水平等方面。

打造海洋科技創(chuàng)新中心著眼于提升原始科技創(chuàng)新能力、提升企業(yè)主體創(chuàng)新能力、加大科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，加強科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動，吸引與培養(yǎng)高端科技人才。契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，培育海洋科技型企業(yè)。

舟山將主要依靠綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)、船舶裝備、油氣貿(mào)易結(jié)算、海洋電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，輔以現(xiàn)代漁業(yè)、海洋文旅、海事服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化、高質(zhì)量、可持續(xù)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。此外，舟山計劃在建設(shè)一流現(xiàn)代化樞紐港口、建設(shè)國家大宗商品儲運基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，并向外提升江海聯(lián)運服務(wù)水平，以求深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化建設(shè)等各類區(qū)域開放合作戰(zhàn)略。

與寧波聯(lián)動建設(shè)海洋中心城市也是舟山海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點。

去年，兩地實現(xiàn)保稅油跨港區(qū)雙向直供，共同推動浙江自貿(mào)試驗區(qū)不斷向三個“1億噸”的目標(biāo)邁進(jìn)。去年9月29日，原寧波港集團(tuán)和舟山港集團(tuán)整合組建為寧波舟山港集團(tuán)，目前已基本實現(xiàn)了以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性一體化。數(shù)據(jù)顯示，寧波舟山港連續(xù)14年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第三。據(jù)悉，目前浙江省正在謀劃編制《寧波舟山共建海洋中心城市總體方案》，以求兩市提供全面系統(tǒng)的目標(biāo)要求和路徑指引。

舟山在高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的過程中，面臨不小挑戰(zhàn)。其中大部分是我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題，同時也有一部分是舟山獨有的問題。中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長趙昕認(rèn)為，我國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，集中體現(xiàn)在以下三個方面：海洋科技資源不足，自主創(chuàng)新能力仍需增強；海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)方式粗放，資源開發(fā)利用程度尚需提高；涉海金融支持力度有限，藍(lán)色金融建設(shè)發(fā)展有待完善。

對于舟山而言，雖然其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但整體經(jīng)濟(jì)體量偏小，尚未形成顯著的規(guī)模效應(yīng)，并且海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏“生力軍”，鏈主型、龍頭型企業(yè)不多。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化不足，較依賴石化、港航服務(wù)、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)。需要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化開發(fā)海洋資源，提升海洋資源利用程度。舟山在成為浙江向海而興的主力軍的路上，仍然需要強化培養(yǎng)內(nèi)生動力、優(yōu)化整合外部資源，實現(xiàn)由“因海而興”到“向海圖強”的轉(zhuǎn)變。

長三角

中國首部跨省域國土空間規(guī)劃落地長三角示范區(qū)

國務(wù)院近日批復(fù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是中國跨省域統(tǒng)一規(guī)劃管理體系的重要制度創(chuàng)新成果，是首部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的跨省域法定國土空間規(guī)劃，對推動落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。（來源：新華日報）

長三角示范區(qū)制度創(chuàng)新成果已達(dá)112項

過去一年，長三角示范區(qū)建設(shè)取得重要階段性成果：全年新推出制度創(chuàng)新成果39項，3年制度創(chuàng)新成果累計112項，其中，38項在國家長三辦推動下面向全國復(fù)制推廣；持續(xù)推進(jìn)108個重點項目建設(shè)。（來源：文匯報） 

經(jīng)濟(jì)

江蘇2022年社零總量4.28萬億元，居全國第二

2022年江蘇省實現(xiàn)社會消費品零售總額4.28萬億元，同比增長0.1%，社零總量占中國總規(guī)模的9.7%，位居全國第二。2022年，江蘇省社會消費品零售市場主要呈現(xiàn)“一穩(wěn)兩快”特點：一是月度社零穩(wěn)步恢復(fù)；二是大宗消費需求快速釋放。（來源：揚子晚報）

臨港國際服貿(mào)總額2022年首超百億美元

2022年，臨港新片區(qū)國際服務(wù)貿(mào)易總額首次突破100億美元，同比增長近40%。其中，滴水湖金融灣作為臨港新片區(qū)特殊經(jīng)濟(jì)功能核心承載地，已吸引46家世界500強企業(yè)和61家中國500強企業(yè)投資布局。（來源：文匯報）

安徽省技能人才總量達(dá)665.6萬人

安徽省接續(xù)推進(jìn)實施技工大省和技工強省建設(shè)，技能人才培養(yǎng)取得顯著成效。截至2022年底，全省技能人才總量達(dá)665.6萬人，其中高技能人才196.4萬人。（來源：安徽日報）

上月安徽多個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升明顯

1月，安徽省制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)與新訂單指數(shù)、全省重點監(jiān)測的商超生活用品銷售額、全省金融機構(gòu)人民幣貸款余額等多個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向穩(wěn)向好態(tài)勢。一季度開工項目1017個、總投資7069.1億元。1月份全省制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)與新訂單指數(shù)分別環(huán)比上升10.2個、9.8個百分點。（來源：安徽日報）

產(chǎn)業(yè)

上海首提支持“創(chuàng)新型企業(yè)總部”

《上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部認(rèn)定和獎勵管理辦法》2月22日公布，將通過真金白銀的財政資金，對“總部經(jīng)濟(jì)”的一類新成員——“創(chuàng)新型企業(yè)總部”給予獎勵，以進(jìn)一步支持高成長性企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在滬升級發(fā)展。（來源：文匯報）

上海今年將辦38場“10萬+”重量級展會

隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，上海展館場地預(yù)定情況火爆，會展業(yè)積蓄3年的能量在這個春意萌動的時節(jié)逐步釋放。截至目前，主要展館的檔期預(yù)定情況樂觀，年內(nèi)上海計劃舉辦展會近300場，展覽面積超1400萬平方米，其中，10萬平方米以上的大型展會有38個。（來源：文匯報）

安徽生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品獲批數(shù)持續(xù)增加

2022年安徽省生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品申報和獲批數(shù)量持續(xù)增加。全年新增新藥申報25個，較2021年增長56%；新增各類注冊批件94個，是2021年的3倍。生物醫(yī)藥產(chǎn)品申報數(shù)量再創(chuàng)新高。2022年全省1類創(chuàng)新藥申報13個，較2021年增長62%；新增仿制藥申報119個，較2021年增長167%，其中化學(xué)藥品3類仿制藥50個，較2021年增長177%。（來源：安徽日報）

安徽省2023年有效投資專項行動方案發(fā)布

2月21日，安徽省政府辦公廳發(fā)布了2023年有效投資專項行動方案。到2023年底，全省固定資產(chǎn)投資將力爭增長10%以上，上半年省重點項目年度計劃投資完成率55%以上，其中，續(xù)建項目年度計劃投資完成率60%以上、新建項目開工率65%以上。（來源：中安在線）

項目

15家人工智能企業(yè)簽約入駐臨港新片區(qū)

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)舉行“擁抱元宇宙，探索新視界”XR產(chǎn)業(yè)大會，15家人工智能產(chǎn)業(yè)重點項目簽約入駐，總投資額177億元。《臨港新片區(qū)加快XR產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展行動方案》和《2023年臨港新片區(qū)信息化項目場景》發(fā)布，提出力爭用3—5年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破100億元。（來源：解放日報）

淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會簽約項目總投資近563億元

2月17日至18日，第二屆淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展大會在淮南迎賓館舉行。大會緊扣“高質(zhì)量 一體化”主題，共敘友誼、共商合作、共謀發(fā)展，現(xiàn)場集中簽約重大合作項目共50個，總投資562.83億元。會議期間，舉行了上海市閔行區(qū)·安徽省淮南市合作發(fā)展座談會，明確了2023年結(jié)對合作重點事項。（來源：安徽日報）

浙江全省268個重大項目集中開工建設(shè)

21日上午，浙江省委、省政府舉行2023年第一季度全省擴(kuò)大有效投資重大項目集中開工活動。開工儀式以視頻連線的形式舉行，省主會場與杭州分會場合設(shè)在杭州市地鐵3號線二期現(xiàn)場，其余10個市設(shè)分會場。21日，全省集中開工268個重大項目，總投資6808億元。（來源：浙江日報）

世界旅游聯(lián)盟總部落戶杭州并舉行“湘湖對話”

24日上午，世界旅游聯(lián)盟總部啟用儀式在蕭山湘湖舉行，標(biāo)志著世界旅游聯(lián)盟總部正式落戶杭州。當(dāng)日下午，以“和合共生·塑造未來旅游生態(tài)”為主題的“世界旅游聯(lián)盟·湘湖對話”在杭州開幕。（來源：浙江日報）

低碳

常州出臺全國首部全行政區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)

《常州市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》近日公布，將于5月1日起施行。作為全國首部全行政區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，該條例在立法思路和理念上適度超前，圍繞常州突出環(huán)境問題強化源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，為統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共治”提供堅實法治保障。（來源：新華日報）

民生

杭州將向二孩三孩家庭發(fā)放育兒補助

“‘撫幼育苗’在杭州”項目入選民生實事，杭州今年將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補助。擬向二孩家庭一次性發(fā)放補助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補助2萬元。（來源：浙江日報）

今年安徽全省計劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)約68萬人

去年，安徽省實施就業(yè)促進(jìn)暖民心行動，大力推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)69.02萬人，完成年度任務(wù)的106.2%，失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)均超額完成年度任務(wù)。今年安徽著力實施就業(yè)優(yōu)先政策和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)提質(zhì)增量擴(kuò)容行動，確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人左右，其中，合肥將確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.6萬人以上。（來源：中安在線）

（作者呂磊、張旭敏系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點研究基地·中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。