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國研中心侯永志談中國智慧城市建設:應用場景豐富、整體需求較大

中國智慧城市建設有哪些優(yōu)勢?在中國發(fā)展高層論壇2023年年會期間,國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志就此問題向澎湃新聞表示,中國的發(fā)展空間很大,且應用場景豐富、整體需求較大,加之中國的信息技術有著跨越式發(fā)展,“這些都是我們建設智慧城市的優(yōu)勢?!?/p>
由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2023年年會于3月25至27日在北京舉行。在“投資新機遇:打造智慧城市”一節(jié)中,侯永志分享了從智慧城市建設角度看中國城鎮(zhèn)化引擎作用的一些觀點。
過去20多年,中國的城鎮(zhèn)化對中國和全球的經(jīng)濟增長做出巨大貢獻,在2022年中國城鎮(zhèn)化水平達到65.2%的背景下,根據(jù)國際經(jīng)驗,城鎮(zhèn)化水平還會進一步提高,但提升速度會有所下降。
這是否意味著中國城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟增長中的巨大引擎作用會有所減弱?侯永志否定了這種看法,他認為,這種看法的角度是從農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移的規(guī)模和速度出發(fā),如此,中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的帶動作用可能會有所減弱。但是,如果從更全面的視角來看中國城鎮(zhèn)化的進程,會發(fā)現(xiàn)中國城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的引擎作用依然很大。
“正如中國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段一樣,中國城鎮(zhèn)化也正在由快速擴張階段轉向高質量推進階段?!焙钣乐菊f,如果從這個角度看,中國城市基礎設施和公共服務設施的規(guī)模和質量,都存在一定差距,還有很多投資空間在里面。
侯永志指出,要特別看到智慧城市建設可能賦予的中國城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟發(fā)展的新動能?!澳壳?,所有副省級以上城市,超過89.6%的地級以上城市,超過62.8%的縣,都提出要建設智慧城市?!焙钣乐痉治?,各地智慧城市建設雖然有不小的進展,但總的看,中國智慧城市建設尚處于起飛準備階段,大規(guī)模建設還有待展開,這就需要投資,還要看到,智慧城市建設不僅會產(chǎn)生直接的投資需求,還會通過投入產(chǎn)出關系產(chǎn)生關聯(lián)需求,智慧城市建設還會通過創(chuàng)造就業(yè)崗位,帶動居民收入增長來帶動消費需求的增長。
另一方面,智慧城市建設對中國現(xiàn)代化的影響將是廣泛而深刻的。侯永志表示,雖然建設智慧城市目的在于提高城市管理和運行效率,但是影響遠遠超過城市管理和運行本身,智慧城市建設可以改善生活環(huán)境,也會改變生活方式、生產(chǎn)方式,也會帶來創(chuàng)新需求,需求是創(chuàng)新之母,智慧城市建設將能夠有助于提高國家整體創(chuàng)新能力。
針對智慧城市建議,侯永志建議,要做好建設規(guī)劃?!爸腔鄢鞘芯W(wǎng)絡化特征非常明顯,具有網(wǎng)絡化特征的事物的建設和發(fā)展必須以規(guī)劃為引領,從國際經(jīng)驗看,制定規(guī)劃引導智慧城市建設也是一個普遍的做法?!边M一步而言,對于單個城市來說,整個城市要有規(guī)劃,同時各城區(qū)的智慧城區(qū)建設要有良好對接;另外,城市群和城市圈的智慧化建設也需要總體規(guī)劃,各智慧城市之間也要有很好的連接。





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