“由于省級(jí)以下稅務(wù)部門黨政正職不實(shí)行分設(shè)，各級(jí)稅務(wù)部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)也會(huì)相應(yīng)減少，部分領(lǐng)導(dǎo)干部將從正職轉(zhuǎn)任副職?！?/p>

在國(guó)稅地稅征管體制改革進(jìn)入“改好省局樹樣板”與“市縣推進(jìn)全覆蓋”并行階段之際，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的人事調(diào)整方向尤為引人關(guān)注。

澎湃新聞注意到，“正職轉(zhuǎn)副職”是此次調(diào)整的方向之一，在北京，還有新的路徑被提出。

《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》近日的報(bào)道提到，6月20日北京市政府召開全市國(guó)稅地稅征管體制改革座談會(huì)后，全市19個(gè)區(qū)（地區(qū)）已全部成立了專項(xiàng)工作組，多個(gè)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)，指導(dǎo)本區(qū)國(guó)稅地稅征管體制改革工作。全市各區(qū)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定要像市委市政府那樣“做稅務(wù)部門改革的堅(jiān)強(qiáng)后盾”。

國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，人員如何妥善安排、經(jīng)費(fèi)如何銜接保障是基層稅務(wù)部門干部職工普遍關(guān)心的問(wèn)題。

根據(jù)《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》報(bào)道，其中，朝陽(yáng)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)馬繼業(yè)表示，在與稅務(wù)部門進(jìn)行干部交流過(guò)程中，稅務(wù)干部安排可根據(jù)個(gè)人意愿采取掛職等方式，要暢通渠道，建立干部交流長(zhǎng)效機(jī)制。

大興區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)賀銳說(shuō)：“在經(jīng)費(fèi)方面，以后依然會(huì)力度不減，對(duì)于人員安排問(wèn)題，只要稅務(wù)干部有意愿，區(qū)里竭盡全力安排。”

門頭溝區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)彭利鋒說(shuō)：“要征求稅務(wù)干部的意見，稅務(wù)部門拿出意見建議，如果有干部想到區(qū)里其他部門，區(qū)里在推進(jìn)區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革時(shí)一并予以考慮?！?/p>

此外，中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文近期接受了《中國(guó)新聞周刊》專訪，在談到“國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并一個(gè)重要原則就是‘瘦身－健身’”時(shí)，他表示，過(guò)去國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)之間有一些重疊機(jī)構(gòu)，比如說(shuō)國(guó)稅地稅都有征管機(jī)構(gòu)，都有稽查，所以瘦身對(duì)于稅務(wù)干部來(lái)講，都要涉及國(guó)家安置的問(wèn)題，不會(huì)因?yàn)楹喜⑾聧?，而是在公?wù)員系統(tǒng)中進(jìn)行妥善的安置。這是下一步各級(jí)政府需要考慮的問(wèn)題。

至于“健身”，劉劍文的理解是把機(jī)構(gòu)中的精兵強(qiáng)將整合在一起，更好地整合資源，使征收工作更有效率，機(jī)構(gòu)管理更加規(guī)范，人員配置更加合理。

此前，7月5日上午，全國(guó)各市級(jí)國(guó)稅局、地稅局合并，535個(gè)市級(jí)新稅務(wù)局集中統(tǒng)一掛牌并對(duì)外履行職責(zé)。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍為國(guó)家稅務(wù)總局德州市稅務(wù)局揭牌時(shí)談到，山東德州是當(dāng)年大禹治水的地方，不遠(yuǎn)處的泰山更是天下聞名。這不禁讓我想到：大河之湍急，盡在中流處；泰山之雄偉，盡在十八盤。市級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌意味著我們的改革正猶如行至十八盤、擊水中流處，面臨的任務(wù)更加艱巨，面臨的困難更加集中，面臨的考驗(yàn)更加重大。

《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》7月6日的評(píng)論文章則表示，按照切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收征管方式要求，市級(jí)新稅務(wù)機(jī)關(guān)將更多地承擔(dān)稅收經(jīng)濟(jì)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、政策法規(guī)管理、重大案件審理等專業(yè)化管理職責(zé)，既是落實(shí)省局部署的一線戰(zhàn)斗隊(duì)，又是指導(dǎo)縣局工作的前沿指揮部，在稅收全局工作中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。

文章稱，市級(jí)新稅務(wù)機(jī)關(guān)成立后，最緊要的工作就是要根據(jù)總局確定的原則和省局制定的意見，抓好國(guó)稅地稅征管體制改革“市縣推進(jìn)全覆蓋”階段的工作。建立改革運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，把自身的改革落實(shí)好，把縣局的改革指導(dǎo)好，確保改革達(dá)到既定的目標(biāo)。