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反間諜法修訂草案擬增加救濟(jì)程序,公眾呼吁加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)

澎湃新聞資深記者 林平
2023-04-21 11:56
來(lái)源:澎湃新聞
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社會(huì)公眾呼吁在反間諜工作中加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。4月21日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì),發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議將于4月24日至26日在北京舉行。反間諜法修訂草案、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法等草案將提交審議。

其中,反間諜法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法均步入三次審議。澎湃新聞注意到,2022年8月第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議和12月第三十八次會(huì)議對(duì)反間諜法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。

臧鐵偉介紹,根據(jù)各方面意見(jiàn),提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的反間諜法修訂草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是,完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)間諜行為的規(guī)定,針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),明確間諜組織及其代理人等針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、涉密單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動(dòng),屬于間諜行為。二是,平衡賦權(quán)與限權(quán),增加救濟(jì)程序,規(guī)定經(jīng)采取相關(guān)措施,涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)或者信息內(nèi)容已經(jīng)消除的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出恢復(fù)傳輸和相關(guān)服務(wù)的決定。

澎湃新聞注意到,現(xiàn)行反間諜法前身是1993年制定的國(guó)家安全法,主要規(guī)定的是國(guó)家安全機(jī)關(guān)履行的職責(zé),特別是反間諜方面的職責(zé)。2014年,在原國(guó)家安全法的基礎(chǔ)上,修訂出臺(tái)了反間諜法。

“反間諜法是我國(guó)貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的第一部重要法律,也是規(guī)范和保障反間諜斗爭(zhēng)的專(zhuān)門(mén)法律,為維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用?!标拌F偉表示,當(dāng)前反間諜斗爭(zhēng)形勢(shì)極為嚴(yán)峻,傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,各類(lèi)間諜情報(bào)活動(dòng)的主體更加復(fù)雜、領(lǐng)域更加廣泛、目標(biāo)更加多元、手法更加隱蔽。在總體國(guó)家安全觀的指導(dǎo)下修訂反間諜法,是新形勢(shì)下落實(shí)總體國(guó)家安全觀和加強(qiáng)反間諜斗爭(zhēng)的需要,是推動(dòng)反滲透、反顛覆、反竊密斗爭(zhēng),確保國(guó)家安全的有力法治保障。

臧鐵偉提醒,在反間諜法修訂草案審議和修改過(guò)程中,應(yīng)注重把握以下幾點(diǎn):一是,全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀,將黨中央對(duì)反間諜工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志,更好維護(hù)國(guó)家安全。二是,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦現(xiàn)行反間諜法實(shí)施中存在的“間諜行為”范圍較窄、安全防范制度不健全、行政執(zhí)法賦權(quán)不足等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善相關(guān)法律規(guī)定。三是,妥善處理賦權(quán)與限權(quán)的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的監(jiān)督制約。四是,注重系統(tǒng)觀念,立足我國(guó)反間諜工作實(shí)踐,做好相關(guān)法律銜接,健全完善中國(guó)特色反間諜法律制度。

臧鐵偉還表示,關(guān)于反間諜法修訂草案二次審議稿,全國(guó)人大常委會(huì)法工委通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)共收到112人提出的201條意見(jiàn)。社會(huì)公眾就進(jìn)一步修改完善修訂草案提出的意見(jiàn),主要集中在以下幾個(gè)方面:一是,完善間諜行為的定義,增加有關(guān)網(wǎng)絡(luò)間諜的規(guī)定。二是,明確國(guó)家安全機(jī)關(guān)指導(dǎo)安排宣傳教育的職責(zé)。三是,平衡反間諜工作與保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益之間的關(guān)系,加強(qiáng)在反間諜工作中對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。

    責(zé)任編輯:蔣子文
    圖片編輯:張同澤
    校對(duì):張艷
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