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自閉癥兒童被“鄰避”,高檔小區(qū)里的低溫人情
深圳市寶安區(qū)新安街道華聯(lián)城市全景花園小區(qū),周邊交通便利、配套服務完善,屬于高檔小區(qū)。2018年6月,為了落實國家和省、市關于優(yōu)先保障優(yōu)撫對象和殘疾人住房需求的政策,該小區(qū)打算將配建的公共租賃住房中的24套,配租給登記在冊的優(yōu)撫和殘疾人家庭。
7月18日本來是優(yōu)撫對象選房的日子,當天陽光明媚,但是選房住戶卻收到了這樣一條信息,“因臺風影響,為確保安全,取消原定于7月18日的華聯(lián)城市全景看房,請各家庭切勿前往現場看房,看房時間另行通知。”正在大家不解之時,一篇題為《小區(qū)房價7萬5,搬進來17個精神病人,咋辦?》的文章開始在微信群里傳播。
文章披露要入住小區(qū)公租房的17戶家庭中有15戶都是自閉癥孩子家庭,而這些未成年的自閉癥兒童卻成了小區(qū)業(yè)主眼中的“精神病人”,也正是基于這一點,優(yōu)撫對象的入住遭到了小區(qū)業(yè)主強烈反對,引發(fā)了業(yè)主的鄰避抗爭。
鄰避抗爭作為社會進步的必然衍生品,近年來在我國開始大量出現, 2015年之前主要集中于化工廠、垃圾處理廠等高污染、高風險性的鄰避設施,2015年之后則更多集中于嵌入式養(yǎng)老院、殯儀館等精神不悅型鄰避設施,而自閉癥兒童群體被“鄰避”,這在鄰避沖突案例中是較為罕見的。
筆者認為,此次業(yè)主對于自閉癥家庭入住抵制事件的發(fā)生,主要是有三方面的原因:
首先,業(yè)主擔憂自閉癥家庭入住沖擊小區(qū)房價。
《小區(qū)房價7萬5,搬進來17個精神病人,咋辦?》這篇文章之所以可引發(fā)業(yè)主共鳴,標題中7萬5的房價非常惹眼。自2005年以來我國房地產業(yè)進入發(fā)展快車道,房價也隨之飆升,盡管中央和地方政府出臺了一系列調控措施,但房價卻一直居高不下,特別是北上廣等一線城市的房價已經遠超出普通民眾的承受能力,但房子又是剛性需求,所以房價問題成為近年來民眾關注的核心議題。17戶優(yōu)撫家庭的入住很可能對于小區(qū)房價造成沖擊,這是小區(qū)居民內心真正的顧慮之一。
其次,自閉癥兒童被污名化。
暫且不談自閉癥兒童被稱為“精神病人”本身有多么荒謬,民眾對于兒童自閉癥的認知也極為欠缺,這與我國長期以來的知識普及與診療不到位密切相關。上述事件中,一群原本需要社會關愛的自閉癥兒童被人為污名化,而污名化的核心關鍵詞就是“攻擊性”,擔心自閉癥兒童對于小區(qū)居民特別是兒童造成傷害,這成為了小區(qū)居民抵制17戶優(yōu)撫家庭入住的“合法性”。而在信息傳播過程中,“自閉癥”逐步被“精神病”所替代,業(yè)主忽視甚至是直接忽略了“自閉癥”,言必稱不能讓“精神病”入住小區(qū)。
從風險認知角度來講,民眾對于一起危機事件的風險認知是一個群體性疊加的過程,個人風險認知的提高造成了群體風險認知的幾何倍增長,最終形成群體性的同仇敵愾。個別業(yè)主對于自閉癥認知的偏差與恐慌,借助自媒體的傳播造成了群體性的恐慌,最終導致了群體性抵制行為。
再次,對于子女安全的高度關注。
諷刺的是,業(yè)主對于自閉癥兒童的污名化恰恰是為了自家子女的安全。孩子的安危是每個家庭的頭等大事,而這段時間以來的幾起公共事件,在一定程度上加劇了業(yè)主對于子女安全的關注。近來頻發(fā)的兒童小區(qū)觸電事件、近幾天被瘋狂刷屏的疫苗造假問題等等,上述事件引發(fā)了全社會對于兒童安全問題的關注,因此,業(yè)主的抗爭情緒很容易被點燃。
這次事件也可以反映出兩個嚴重的社會問題。
首先,階層間“斷裂”亟待彌合。
全景花園小區(qū)作為高檔小區(qū),公共服務完善,但同時房價昂貴,業(yè)主購房所承擔的經濟壓力可想而知,但是將要入住小區(qū)的優(yōu)撫家庭享受到的是卻是政府補貼后的公共服務,同樣的小區(qū)、同樣的公共服務、不同的價格支出,也引發(fā)了民眾的不公平感,這也是另外一種“相對剝奪感”。
其次,和諧包容的社會氛圍亟待營造。
前文提到,自閉癥兒童作為弱勢群體本該享受到社會大眾的關愛與照顧,而恰恰相反,現在得到的卻是歧視、排斥與污名化,和諧包容的社會氛圍有利于自閉癥兒童融入社會,而歧視與排斥只會讓這個社會更加封閉,每個人都成了自閉癥的受害者。
客觀來講,業(yè)主對于優(yōu)撫家庭的排斥固然不合理,但是這一事件完全可以通過制度設計予以規(guī)避。公租房政策本身是為了實現社會公平,更重要的要實現群體間的社會融合。
本次事件中全景花園小區(qū)的2棟公租房與小區(qū)主體的商品房用一道圍墻隔開,并單獨管理,這已經在空間上隔絕了公租房與其他小區(qū)業(yè)主的聯(lián)系,更不用提社會融合了。
同時,對于公租房的人員構成與比例也是需要統(tǒng)籌考慮的關鍵點,應當盡量避免群體性的標簽化。





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