文丨令狐卿

一線城市深圳以后可以擺路邊攤了。

根據(jù)深圳市近日修訂的《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，自今年9月1日起，允許街道辦根據(jù)方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所。

算起來，這是該條例的第五次修訂，從以往修訂的內(nèi)容看，主要是納入新出現(xiàn)的主管部門，并適應(yīng)新的執(zhí)法體系的變化，還會調(diào)整罰款的額度。本次修訂，一個突出的內(nèi)容是將綜合執(zhí)法部門寫入條例當(dāng)中，改變單一的城管負責(zé)制。而且，街道辦也名正言順地成為決定包括擺攤等在內(nèi)的權(quán)力單位之一。

深圳對市容環(huán)衛(wèi)條例的修訂，因為正好趕上淄博燒烤走紅、各地紛紛派員前往淄博學(xué)習(xí)的勢頭，所以它放松對擺攤設(shè)點的規(guī)定，很容易受到關(guān)注。

深圳是不是也在學(xué)習(xí)淄博？深圳如何在夜攤經(jīng)濟中創(chuàng)造特有模式，而不是簡單地抄襲淄博？諸多網(wǎng)友參與到這些爭論中，讓外界對齊學(xué)淄博一事有了強烈關(guān)注。

考慮到修訂的時間與過程，深圳對地攤經(jīng)濟的寬松對待，與學(xué)習(xí)淄博沒有因果關(guān)系，但也不能排除在最終的表決階段，淄博的火爆會強化修訂者的決心。與深圳表決該條例的差不多時間段，遼寧錦州、河北定州、河南信陽、山東濰坊等地的官員都帶隊赴淄博考察，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卮龠M經(jīng)濟、完善服務(wù)的舉措。

淄博燒烤一夜走紅，在五一期間一直火爆，創(chuàng)造了現(xiàn)象級的城市推廣案例，贏得其他地方的青睞，令包括深圳市民在內(nèi)的外界頓生“趕烤”之心，是可以理解的。各地官員基本上派出區(qū)級職能部門為主的調(diào)研組，試圖弄清楚淄博燒烤走紅的底層邏輯，看看能否在商業(yè)模式和行政作為上借鑒，也在情理當(dāng)中。

坦率地說，包括深圳在內(nèi)的城市能不能復(fù)制淄博經(jīng)驗，乃至于平移淄博的服務(wù)業(yè)到各自城市，是要打問號的。畢竟各個城市的商業(yè)形態(tài)、產(chǎn)品種類、消費習(xí)性不同，更主要的是，推動淄博燒烤紅火的，是消費能力中的存量部分。與淄博爭，實際上是競爭瓜分消費存量，而不是競爭做大“蛋糕”這回事。

這并不是否定各地學(xué)習(xí)淄博的必要性，實際上，淄博上下的行政單位，橫向的工商、城管、交警、旅游、綜合治理等部門無論怎么做，無非是提煉并維護這個中心原則：以消費者利益為重，倒推消費者的消費場景，從所有細節(jié)入手排除問題，最終創(chuàng)造出一個放心、安全的消費環(huán)境，而且這個可靠的環(huán)境不限于局部，而是覆蓋全市域。

燒烤只是淄博貫徹并強化上述原則的抓手，包括深圳在內(nèi)的其他城市，當(dāng)然也可以找到類似的抓手，通過綱舉目張，創(chuàng)造一個有廣泛口碑、絕不容忍傷害消費者的城市環(huán)境。從這點來說，深圳開放部分區(qū)域作為擺攤場地，確實容易讓人猜測其是受淄博走紅啟發(fā)，但外界更多的想象，應(yīng)建立在一個有溫度、講人情的行政系統(tǒng)上。

從新條例將要頒行的新聞評論區(qū)可見，深圳市民對有限度開放地攤的看法并不一致，有的擔(dān)心擾民，有的認(rèn)為影響市容，當(dāng)然也有贊成意見，但對街道、城管的把控能力提出要求。就此而言，很多深圳人確實看到了淄博模式的內(nèi)核，它不在于燒烤本身，而在于行政單位俯下身來，專注于構(gòu)筑絕對可信賴的營商環(huán)境和消費環(huán)境。

包括深圳在內(nèi)，能像淄博那樣由“一把手”市委書記關(guān)心擺攤設(shè)點、夜市經(jīng)濟乃至于服務(wù)業(yè)？各個主管職能部門能否一插到底“伴隨”、并時刻控盤于燒烤業(yè)帶動的所有產(chǎn)業(yè)？如果深圳也能提煉出類似于燒烤這樣的服務(wù)業(yè)“產(chǎn)品”，深圳所有公務(wù)員能否像淄博那樣放下架子，將消費者的需求放在最重要的位置？

所以，對標(biāo)淄博燒烤走紅的城市營銷案例，在一個城市脫穎而出的對照下，再來看深圳對攤販經(jīng)濟的條例規(guī)定，就能明白簡單模仿沒有前途、照抄作業(yè)不是長久之計。在消費存量的城市競爭中，燒烤是末、行政是本，淄博作出了本末不倒置的示范，深圳等城市也可以做，這才是政府反求諸己的真正含義。