近日，上海市出臺了《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。6月15日下午，上海市政府舉行新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況。 

上海市副市長李政介紹，制定《行動計劃》既是落實國家戰(zhàn)略部署的工作要求，也為全市推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定了路線圖。《行動計劃》主要分為三個部分，包括主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。

第一，明確主要目標(biāo)。到2025年，“2+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實，工業(yè)增加值超過1.3萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25%以上。圍繞高端制造引領(lǐng)功能、自主創(chuàng)新策源水平、數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)發(fā)展活力和競爭力等方面，提出細(xì)分指標(biāo)，比如，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.8萬億元、工業(yè)機(jī)器人使用密度力爭達(dá)到360臺/萬人等。 

第二，提出重點任務(wù)。實施6大行動、22項重點任務(wù)。一是圍繞重點產(chǎn)業(yè)，實施強(qiáng)鏈升級行動。推動三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，加快先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，先進(jìn)材料、時尚消費品2個五千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育一批細(xì)分領(lǐng)域千億級產(chǎn)業(yè)；加速布局“四大新賽道”和“五大未來產(chǎn)業(yè)”，推動先制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合共進(jìn)。 

二是圍繞關(guān)鍵技術(shù)，實施強(qiáng)基筑底行動。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，每年實施攻關(guān)項目100個以上。加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新載體，布局一批國家級和市級創(chuàng)新平臺；推動“鏈主”企業(yè)牽頭組建開放型創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè) 

三是圍繞產(chǎn)業(yè)升級，實施數(shù)字蝶變行動。加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化改造，實施智能工廠領(lǐng)航計劃，打造20家標(biāo)桿性智能工廠、200家示范性智能工廠；實施“工賦上?！毙袆佑媱?，打造30個行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，梯度培育40家“工賦鏈主”企業(yè)。用好 “算力券”“智評券”，支持企業(yè)數(shù)字化診斷、購買算力服務(wù)。 

四是圍繞節(jié)能降碳，實施綠色領(lǐng)跑行動。圍繞綠色低碳新方向，推動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新，開展產(chǎn)品碳足跡核算和碳效評價；實施一批重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目；每年淘汰落后產(chǎn)能500項左右；健全綠色制造體系，打造一批綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)等。

五是圍繞引育并舉，實施企業(yè)成長行動。加強(qiáng)領(lǐng)航企業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等梯隊培育，壯大卓越制造企業(yè)群體。新增15家產(chǎn)值超過100億元的制造業(yè)企業(yè)，動態(tài)培育50家左右龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)制造業(yè)總部，滾動培育一批“獨角獸”“瞪羚”等科技型企業(yè)，市級“專精特新”企業(yè)達(dá)到10000家。更大力度推動中小企業(yè)“小升規(guī)”，每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家左右。 

六是圍繞產(chǎn)業(yè)項目，實施空間擴(kuò)展行動。優(yōu)化制造業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)密度。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)地圖對投資促進(jìn)的引導(dǎo)作用，建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項目；推動浦東、臨港、新城、南北轉(zhuǎn)型等地區(qū)加快制造業(yè)增長；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，向集群化、生態(tài)化、融合化發(fā)展；推進(jìn)“工業(yè)上樓”，盤活低效工業(yè)用地。

第三，強(qiáng)化保障措施。從工作機(jī)制、綜合要素、內(nèi)外開放、科技和金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)人才等五個方面，優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐。市區(qū)合力，建立高效協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，全力落實《行動計劃》提出的各項目標(biāo)任務(wù)。