日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實施辦法》（以下稱《辦法》）?！掇k法》將“免費師范生”改為“公費師范生”，履約任教年限調(diào)整為6年，并就入編入崗，經(jīng)費保障等問題作出規(guī)定。

公費師范生：既圓寒門學(xué)子大學(xué)夢，又解后顧之憂

16日，多名專家在教育部網(wǎng)站撰文，就《辦法》的出臺和實施發(fā)表觀點?！皬?007年實施的師范生免費教育政策，到現(xiàn)在調(diào)整后的師范生公費教育實施辦法，是中央政府在培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍方面的重要舉措，也是從教育制度層面如何破解教育領(lǐng)域世界性難題的積極探索。”8月16日，北京師范大學(xué)教務(wù)處處長、教授鄭國民談及新《辦法》出臺時說道。

他指出，師資隊伍建設(shè)成為近年來教育系統(tǒng)工作的重中之重。教育均衡發(fā)展問題、教育公平問題，很大程度上就是優(yōu)質(zhì)教師資源問題，“每年熱議的擇校問題，與其說是擇校問題，不如說是擇師問題”。

而師范生公費教育政策吸引了一批優(yōu)秀學(xué)生報考師范院校，發(fā)揮了積極的示范效應(yīng)，特別是來自中西部、農(nóng)村的學(xué)生人數(shù)大幅度增加。

“以前上課時，班上來自農(nóng)村的學(xué)生一般不到20%，現(xiàn)在的師范生農(nóng)村生源已到50%多，如2016-2018年北師大師范生農(nóng)村學(xué)生比例每年都在52%以上。”鄭國民舉例稱。

駐扎在西部地區(qū)的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師華山中學(xué)校長邱成國對此有深刻感受。他表示，中西部貧困家庭的孩子，亦有大學(xué)夢。夢由來已久，且更加強烈，他們堅信“知識改變命運”、“教育改變?nèi)松?、但高額的學(xué)費相當(dāng)于全家全年的收入，只能望而卻步。

“《辦法》出臺，以國家的名義，公費培養(yǎng)師范生，既圓了寒門學(xué)子的大學(xué)夢，又解決了后顧之憂和難言之隱，改變了一個人的命運，這是‘公’心為上、大快人心的利國之舉，給寒門學(xué)子打開報國之門，提供成才之路。”邱成國表示，“寒門學(xué)子進(jìn)入重點師范大學(xué)，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、改變生源的地緣失衡、成為勵志的典范、服務(wù)西部排頭兵，引領(lǐng)年青一代獻(xiàn)身邊疆、扎根邊陲，成為拴心留人、穩(wěn)疆固邊的有力推手。”

促部屬師范大學(xué)更好發(fā)揮教師教育“旗艦”作用

東北師范大學(xué)國際與比較教育研究所所長、教授饒從滿則認(rèn)為，“公費教育實施辦法”的施行將有助于更好地發(fā)揮部屬師范大學(xué)在我國教師教育改革發(fā)展中的“旗艦”作用，從而推動我國教師教育的振興發(fā)展。

“國家2007年決定首先在部屬師范大學(xué)實施‘師范生免費教育’，就具有寄期望于部屬師范大學(xué)發(fā)揮教師教育‘旗艦’作用的政策意圖。但師范生免費教育’政策的彈性不足，尤其是較長的服務(wù)年限和保障性定向就業(yè)，也在一定程度上影響了在校師范生的學(xué)習(xí)積極性，這也導(dǎo)致部屬師范大學(xué)實施師范生免費教育的意愿逐步低下?！别垙臐M表示，“公費教育實施辦法”給予了公費師范生更多的尊重、選擇和支持，也賦予了部屬師范大學(xué)以更大的自主，在客觀上有助于解決“師范生免費教育”中存在的問題，進(jìn)而促進(jìn)部屬師范大學(xué)作為教師教育“旗艦”作用的更好發(fā)揮。

目前，“公費教育實施辦法”正在各省市逐步落實推進(jìn)。山東省教育廳副廳長關(guān)延平表示，山東省從2016年起啟動了公費師范生計劃，每年招生3000人，今年起招生人數(shù)增至6000人，較往年比翻了一番，同時還增加了幼兒園教師公費培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)了從學(xué)前教育到義務(wù)教育的全覆蓋，為補充中小學(xué)、幼兒教師提供了充足、優(yōu)質(zhì)的師資來源。為進(jìn)一步補齊農(nóng)村學(xué)校師資短板，努力滿足學(xué)校課程開設(shè)的需要，在招收專業(yè)和地區(qū)上，加大了對緊缺學(xué)科和農(nóng)村學(xué)校的補充力度。根據(jù)國家政策要求，下一步還將在培養(yǎng)機制和相關(guān)配套制度上不斷完善，扎實提升全省教師隊伍整體素質(zhì)。