中新經(jīng)緯客戶端8月20日電 國(guó)新辦20日就《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》舉行發(fā)布會(huì)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在發(fā)布會(huì)上表示， “一些貧困地區(qū)的農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，一些當(dāng)上貧困戶的群眾不愿意脫貧”的現(xiàn)象確實(shí)存在。

對(duì)此，《指導(dǎo)意見》要求進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，通過(guò)扶貧信息的共享可以及時(shí)剔除不符合條件的貧困戶。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》還強(qiáng)調(diào)，要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)，培育脫貧戶的內(nèi)生動(dòng)力。

發(fā)布會(huì)上，有記者問：我們觀察到現(xiàn)在基層反映較多的是一些貧困地區(qū)的農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，一些當(dāng)上貧困戶的群眾不愿意脫貧，想問對(duì)此有哪些措施？

“現(xiàn)在貧困戶享受的政策優(yōu)惠比較多，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象確實(shí)是存在的。比如說(shuō)有個(gè)別農(nóng)戶的兒女不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，把老人分戶出去，因?yàn)樨毨前磻艚n立卡的，老人當(dāng)著貧困戶，住老房子、破房子，享受貧困戶待遇。”韓俊表示，各地在貧困人口建檔立卡工作當(dāng)中，為了防止有些農(nóng)戶爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，提高建檔立卡貧困識(shí)別的精準(zhǔn)度，可以說(shuō)想出了各種各樣的辦法，防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友，防止一些農(nóng)戶隱瞞他的收入和家庭狀況被錯(cuò)評(píng)為貧困戶。

韓俊稱，實(shí)際工作中在確定誰(shuí)是貧困戶的時(shí)候是把“兩不愁、三保障”分解為很多看得見的指標(biāo)來(lái)做綜合判斷，多數(shù)村莊還要讓村民進(jìn)行民主評(píng)議民主選貧。2014年全國(guó)范圍內(nèi)建檔立卡，2015年開展回頭看，現(xiàn)在每年都進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整。全國(guó)有的省份回頭看已經(jīng)開展了兩輪。從扶貧的督查巡查、調(diào)查暗訪、第三方評(píng)估提供的信息來(lái)看，現(xiàn)在貧困戶錯(cuò)評(píng)漏評(píng)比例已經(jīng)很低了。

他指出，這次中央發(fā)布的《指導(dǎo)意見》要求進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作，抓緊完善扶貧開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化政府各個(gè)部門信息的有效對(duì)接。通過(guò)扶貧信息的共享可以及時(shí)剔除不符合條件的貧困戶?！敖?jīng)過(guò)這兩年的摸索，采取各種措施，現(xiàn)在你不符合條件，想爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，越來(lái)越難了?！?/p>

另外，韓俊提到，一些人當(dāng)了貧困戶不愿意脫貧的問題也是存在的?！耙?yàn)樨毨敉顺鏊麄€(gè)人要簽字，我們經(jīng)常到貧困地區(qū)調(diào)研，每到一個(gè)村就問村干部，這個(gè)貧困戶愿意不愿意簽字。可以說(shuō)絕大多數(shù)的貧困戶心服口服地簽字，也有極個(gè)別的貧困戶符合退出要求但不愿意退出，這種情況也是存在的。”

韓俊指出，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作中各地確實(shí)存在一定比例的貧困戶，安于現(xiàn)狀什么都不想干，認(rèn)為扶貧是干部的事，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，存在“干部干、群眾看”這種現(xiàn)象。這些行為會(huì)助長(zhǎng)不勞而獲的不良風(fēng)氣，也挫傷了基層干部扶貧工作的積極性。我們也認(rèn)識(shí)到一些地方扶貧方式過(guò)于簡(jiǎn)單化，為了趕進(jìn)度、圖省事，首先是送錢送物，有的地方干脆讓貧困人口都吃低保，一兜了之。這些扶貧方式也助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。我們做好精準(zhǔn)扶貧工作必須要堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，必須堅(jiān)決避免我們的扶貧政策養(yǎng)懶漢。

韓俊介紹，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向，要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”，也就是要培育他們的內(nèi)生動(dòng)力。從具體措施來(lái)看：

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，開展扶貧扶智行動(dòng)，治貧要先治愚、治貧必須治懶，要引導(dǎo)貧困群眾增強(qiáng)脫貧主體意識(shí)，這方面有的地方創(chuàng)辦了農(nóng)民夜校、講習(xí)所，通過(guò)這些平臺(tái)弘揚(yáng)自尊、自愛、自強(qiáng)精神，各地可以大力推廣。

二是要改進(jìn)扶貧方式，扶貧項(xiàng)目要讓貧困群眾多參與，動(dòng)員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得，不能提倡不勞而獲。對(duì)絕大多數(shù)有勞動(dòng)能力的貧困人口不能通過(guò)發(fā)錢發(fā)物的方式幫扶。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力或者部分喪失勞動(dòng)能力的人口必須通過(guò)保障兜底，但對(duì)大多數(shù)有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)該鼓勵(lì)通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

三要進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)關(guān)鍵還是要讓他們有技能，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可以就業(yè)，提高他們的綜合素質(zhì)。同時(shí)要把不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)，虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗的人列入失信名單，加大懲戒力度。脫貧攻堅(jiān)一定要應(yīng)扶盡扶，能夠通過(guò)就業(yè)來(lái)脫貧就要應(yīng)扶盡扶，還要應(yīng)保必保，這樣才能體現(xiàn)社會(huì)公平。 

（原題《爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，當(dāng)上又不愿脫貧？中農(nóng)辦官員回應(yīng)》）