中新經(jīng)緯客戶端8月20日電 國新辦20日就《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》舉行發(fā)布會。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊在發(fā)布會上表示， “一些貧困地區(qū)的農(nóng)民爭當(dāng)貧困戶，一些當(dāng)上貧困戶的群眾不愿意脫貧”的現(xiàn)象確實存在。

對此，《指導(dǎo)意見》要求進(jìn)一步加強建檔立卡工作，通過扶貧信息的共享可以及時剔除不符合條件的貧困戶。同時，《指導(dǎo)意見》還強調(diào)，要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實現(xiàn)脫貧致富的意識，培育脫貧戶的內(nèi)生動力。

發(fā)布會上，有記者問：我們觀察到現(xiàn)在基層反映較多的是一些貧困地區(qū)的農(nóng)民爭當(dāng)貧困戶，一些當(dāng)上貧困戶的群眾不愿意脫貧，想問對此有哪些措施？

“現(xiàn)在貧困戶享受的政策優(yōu)惠比較多，爭當(dāng)貧困戶的現(xiàn)象確實是存在的。比如說有個別農(nóng)戶的兒女不承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，把老人分戶出去，因為貧困是按戶建檔立卡的，老人當(dāng)著貧困戶，住老房子、破房子，享受貧困戶待遇?！表n俊表示，各地在貧困人口建檔立卡工作當(dāng)中，為了防止有些農(nóng)戶爭當(dāng)貧困戶，提高建檔立卡貧困識別的精準(zhǔn)度，可以說想出了各種各樣的辦法，防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友，防止一些農(nóng)戶隱瞞他的收入和家庭狀況被錯評為貧困戶。

韓俊稱，實際工作中在確定誰是貧困戶的時候是把“兩不愁、三保障”分解為很多看得見的指標(biāo)來做綜合判斷，多數(shù)村莊還要讓村民進(jìn)行民主評議民主選貧。2014年全國范圍內(nèi)建檔立卡，2015年開展回頭看，現(xiàn)在每年都進(jìn)行動態(tài)更新和調(diào)整。全國有的省份回頭看已經(jīng)開展了兩輪。從扶貧的督查巡查、調(diào)查暗訪、第三方評估提供的信息來看，現(xiàn)在貧困戶錯評漏評比例已經(jīng)很低了。

他指出，這次中央發(fā)布的《指導(dǎo)意見》要求進(jìn)一步加強建檔立卡工作，抓緊完善扶貧開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺，強化政府各個部門信息的有效對接。通過扶貧信息的共享可以及時剔除不符合條件的貧困戶?！敖?jīng)過這兩年的摸索，采取各種措施，現(xiàn)在你不符合條件，想爭當(dāng)貧困戶，越來越難了?！?/p>

另外，韓俊提到，一些人當(dāng)了貧困戶不愿意脫貧的問題也是存在的?！耙驗樨毨敉顺鏊麄€人要簽字，我們經(jīng)常到貧困地區(qū)調(diào)研，每到一個村就問村干部，這個貧困戶愿意不愿意簽字?？梢哉f絕大多數(shù)的貧困戶心服口服地簽字，也有極個別的貧困戶符合退出要求但不愿意退出，這種情況也是存在的。”

韓俊指出，當(dāng)前脫貧攻堅工作中各地確實存在一定比例的貧困戶，安于現(xiàn)狀什么都不想干，認(rèn)為扶貧是干部的事，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，存在“干部干、群眾看”這種現(xiàn)象。這些行為會助長不勞而獲的不良風(fēng)氣，也挫傷了基層干部扶貧工作的積極性。我們也認(rèn)識到一些地方扶貧方式過于簡單化，為了趕進(jìn)度、圖省事，首先是送錢送物，有的地方干脆讓貧困人口都吃低保，一兜了之。這些扶貧方式也助長了不良風(fēng)氣。我們做好精準(zhǔn)扶貧工作必須要堅決克服“等、靠、要”思想，必須堅決避免我們的扶貧政策養(yǎng)懶漢。

韓俊介紹，《指導(dǎo)意見》強調(diào)要堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，強化脫貧光榮導(dǎo)向，要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實現(xiàn)脫貧致富的意識，真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”，也就是要培育他們的內(nèi)生動力。從具體措施來看：

一是加強教育引導(dǎo)，開展扶貧扶智行動，治貧要先治愚、治貧必須治懶，要引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧主體意識，這方面有的地方創(chuàng)辦了農(nóng)民夜校、講習(xí)所，通過這些平臺弘揚自尊、自愛、自強精神，各地可以大力推廣。

二是要改進(jìn)扶貧方式，扶貧項目要讓貧困群眾多參與，動員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得，不能提倡不勞而獲。對絕大多數(shù)有勞動能力的貧困人口不能通過發(fā)錢發(fā)物的方式幫扶。對完全喪失勞動能力或者部分喪失勞動能力的人口必須通過保障兜底，但對大多數(shù)有勞動能力的貧困群眾應(yīng)該鼓勵通過勞動實現(xiàn)脫貧致富。

三要進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，要實現(xiàn)這個目標(biāo)關(guān)鍵還是要讓他們有技能，可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，可以就業(yè)，提高他們的綜合素質(zhì)。同時要把不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)，虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗的人列入失信名單，加大懲戒力度。脫貧攻堅一定要應(yīng)扶盡扶，能夠通過就業(yè)來脫貧就要應(yīng)扶盡扶，還要應(yīng)保必保，這樣才能體現(xiàn)社會公平。 

（原題《爭當(dāng)貧困戶，當(dāng)上又不愿脫貧？中農(nóng)辦官員回應(yīng)》）