畢井泉   澎湃新聞記者 周頔 攝

“鼓勵創(chuàng)新必須加強知識產(chǎn)權保護，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。知識產(chǎn)權是財產(chǎn)權的重要組成部分，侵犯知識產(chǎn)權與盜竊和搶劫財產(chǎn)沒有本質性的差別。”

6月28日，在以“高質量發(fā)展與中國式現(xiàn)代化”為主題的2023中新財經(jīng)年中會上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長畢井泉如是說。他指出，由于發(fā)展階段的原因，我國對于知識產(chǎn)權侵權行為的容忍度要比其他國家高得多。很長時間，我們對使用盜版軟件是不以為然的，以至于進入到2000年以后，我們兩次在政府機關強制推行正版軟件。

畢井泉表示，多年來，全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品的工作取得了明顯的成效，但是侵權假冒違法行為仍屢禁不止，其根源在于——對于造假、摻假的生產(chǎn)者，法律上可以追究刑事責任，但是對于運輸者、銷售者、發(fā)貨者，則有數(shù)額、動機、后果等前置條件，以至于對這些違法經(jīng)營者基本不能追究刑事責任。

“不能追究刑事責任，則無法通過經(jīng)營者查到生產(chǎn)者，找不到造假的黑窩點，就很難從根本上治理和杜絕假貨。加之以地方為主的行政執(zhí)法體制與地方政府的形象、政績、發(fā)展等各種顧慮，也使得查處侵權假冒等違法行為面臨種種障礙，很多違法行為很難查處到位?！碑吘Q。

談及建議，他認為，當務之急是修訂刑法中打擊侵犯知識產(chǎn)權的有關規(guī)定，對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣產(chǎn)品運輸者、銷售者、供貨者、向境內(nèi)外的發(fā)貨者均應按行為論罪，取消案件的數(shù)額、動機、后果等前置條件。能夠交代出供貨商且有證據(jù)證明不屬于明知、沒有嚴重后果的可以免于刑事處罰。只有對各類侵犯知識產(chǎn)權的經(jīng)營者形成刑罰震懾，才能發(fā)現(xiàn)供貨者和制造者，打擊假冒產(chǎn)品的工作才能取得實效，對發(fā)明創(chuàng)造、對知識產(chǎn)權的權利人才是最有效的保護。

此外，他還建議，要研究把打擊知識產(chǎn)權犯罪的行政執(zhí)法權上升為中央政府事權，完善全國統(tǒng)一大市場，防范地方利益沖突，還要研究行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，增強打擊侵權假冒的執(zhí)法效能。