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廣西平南致2死中毒事故調(diào)查報(bào)告:建議對企業(yè)機(jī)修班長追究刑責(zé)

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7月4日,廣西貴港市政府批復(fù)《貴港市平南縣寶佳鈣業(yè)有限公司“4·19”一般中毒和窒息事故調(diào)查報(bào)告》,同意《事故調(diào)查報(bào)告》對該起事故的原因、性質(zhì)認(rèn)定以及對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定和處理意見。
2023年4月19日13時(shí)許,貴港市平南縣寶佳鈣業(yè)有限公司發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡、1人中毒、21人輕度中毒。
事故直接原因?yàn)闄C(jī)修班長林賢茂未執(zhí)行有限空間作業(yè)、動(dòng)火安全管理制度和崗位作業(yè)操作規(guī)程,未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全交底,未辦理有限空間作業(yè)審批手續(xù),未告知安全預(yù)防控制措施。林賢茂無焊接和熱切割特種作業(yè)操作證,違章操作,未按有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則采取隔離、通風(fēng)置換、檢測、監(jiān)護(hù)措施,切割拆除脫硫除塵塔的人孔門蓋。工人余德健、石永祥(事故中死亡)無勞動(dòng)防護(hù)下進(jìn)行清渣作業(yè),吸入從清渣口泄漏積聚在作業(yè)現(xiàn)場的CO氣體,相繼中毒昏倒。馮彩杏(事故中死亡)、黃信健等其他人員在未對事故現(xiàn)場采取通風(fēng)置換,未做好安全防護(hù)措施的情況下盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場施救,相繼中毒,導(dǎo)致傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。
盲目施救,24人陸續(xù)中毒
《事故調(diào)查報(bào)告》載明了事發(fā)過程:4月19日9時(shí)50分許,寶佳公司廠長何柱森電話通知副廠長何彩烽安排人員開展清理脫硫除塵塔內(nèi)脫硫沉渣工作。10時(shí)許,何柱森通知機(jī)修工班長林賢茂檢查2#線脫硫除塵塔是否堵塞,林賢茂接到工作任務(wù)后通知中控室韋錦蘭關(guān)停2#石灰窯鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)。林賢茂想同時(shí)檢查1#、3#石灰窯脫硫除塵塔,于12時(shí)15分許,自行通知中控室韋錦蘭關(guān)停1#、3#石灰窯的鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)。隨后林賢茂按順序用氧氣乙炔氣割將2#、1#、3#脫硫除塵塔的人孔門螺栓割除,在割除2#、1#脫硫除塵塔人孔門螺栓后打開人孔門,觀察發(fā)現(xiàn)有堵塞,隨即報(bào)告何彩烽,何彩烽要求林賢茂負(fù)責(zé)清渣工作。林賢茂立即安排焯灰工余德健、雜工石永祥清渣,自己接著到3#脫硫除塵塔割除人孔門螺栓。在切割過程中,林賢茂感覺眼花腿軟,便立即往外跑,跑至車間外水罐旁時(shí)暈倒不省人事。
13時(shí)許,一名員工到辦公室告訴何彩烽有人暈倒,何彩烽跑到水罐旁發(fā)現(xiàn)林賢茂,隨即將林賢茂抬上小車送往丹竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院。返回到工廠后,磅灰工馮彩杏跑來告訴何彩烽,黃信健暈倒在車間里。何彩烽跑進(jìn)車間看到黃信健暈倒在3#脫硫除塵塔旁,試著將黃信健拖出去。但由于傷者太重,無法拖動(dòng),何彩烽便從小門跑出去喊人救援,自己感覺身體不適回到辦公室休息,隨后去醫(yī)院吸氧。維修監(jiān)控線路的趙瑞剛在監(jiān)控畫面發(fā)現(xiàn)有人昏迷,隨即用對講機(jī)呼叫,何柱森立即趕到現(xiàn)場,馮彩杏等公司其他員工陸續(xù)到現(xiàn)場參與救援,因救援時(shí)未采取防中毒措施,致使多人陸續(xù)中毒并昏迷,前后共有24名中毒人員被送往醫(yī)院救治。
報(bào)告建議對機(jī)修班長追究刑責(zé)
《事故調(diào)查報(bào)告》建議對寶佳公司機(jī)修班長林賢茂追究刑事責(zé)任:林賢茂對事故負(fù)有直接責(zé)任,違反了《安全生產(chǎn)法》第一百零七條規(guī)定,涉嫌重大責(zé)任事故罪。
此外,《事故調(diào)查報(bào)告》建議給予廣西平南縣寶佳鈣業(yè)有限公司行政處罰:該公司對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十三條、第二十八條、第四十一條、第四十四條、第四十五條、第八十一條、第八十三條,建議由平南縣應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條的規(guī)定,依法處罰。
《事故調(diào)查報(bào)告》建議對何柱富、何柱森、何彩烽三人給予行政處罰。何柱富為梧州市藤縣政協(xié)常委,2018年5月任寶佳公司法定代表人,公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人;何柱森2023年2月1日任寶佳公司廠長,安全組織機(jī)構(gòu)組長,分管公司生產(chǎn)經(jīng)營安全管理工作;何彩烽2022年2月1日任寶佳公司副廠長,安全組織機(jī)構(gòu)副組長,協(xié)助廠長履行日常安全生產(chǎn)管理職責(zé)。





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