8月30日晚間，教育部等八部門關(guān)于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知，為防控兒童青少年近視提出多項實施方案，包括：“國家新聞出版署：實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間?！?/p>

不過，《實施方案》中并沒有披露實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控的細則。但可見的是，游戲行業(yè)本身將受到直接影響。

在這一消息發(fā)布后，在美股上市的游戲公司應(yīng)聲下跌。截至收盤，中國游戲行業(yè)頭部玩家網(wǎng)易（Nasdaq: NTES）跌7.19%，游戲收入占總營收八成的B站（Nasdaq: Bili）跌4.51%，暢游（Nasdaq：CYOU）跌6.44%，剛剛宣布收購游戲公司天象互娛的愛奇藝（Nasdaq：IQ）跌3.13%。

8月31日A股開盤后，游戲股也呈現(xiàn)普跌之勢，完美世界（002624）、三七互娛（002555）逼近跌停，游戲網(wǎng)絡(luò)（002174）跌超7%。

國金證券傳媒與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分析師裴培認為，由于《方案》沒有附帶實施細則，也尚未征求游戲行業(yè)的反饋，尚無法判斷“網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控”將如何實施。不過，裴培也指出，監(jiān)管風(fēng)險對游戲行業(yè)來說不是新鮮事物，直到現(xiàn)在，手游行業(yè)面臨的監(jiān)管措施仍然遠遠比端游行業(yè)寬松，后者在審核、商業(yè)化、未成年人保護等方面一直受到嚴格管制，但是仍然在過去十年實現(xiàn)了較快增長。

裴培表示，受影響最大的將是中小游戲公司，而不是大公司。騰訊、網(wǎng)易兩巨頭每年平均發(fā)布的手游在40-60款之間，A股主流游戲公司每年自主發(fā)行的手游一般都低于20款，如果控制新游戲上線數(shù)量，中小公司可能不得不投靠大公司，甚至將新產(chǎn)品直接賣給大公司，因為大公司在送審和對政策的理解上具備天然優(yōu)勢，其結(jié)果是游戲行業(yè)的集中度將進一步提高。

至于限制未成年人使用，裴培認為是大勢所趨，“限制未成年人使用，雖然會降低手游的活躍度，但是對收入并不會有特別大的影響——現(xiàn)在的游戲消費主力軍是成年人，我們估計青少年只貢獻了手游市場總收入的10％-15%?！?/p>

在國內(nèi)游戲數(shù)量總量受到調(diào)控的同時，游戲公司可能會轉(zhuǎn)向出海策略。

斐培認為，游戲廠商將更加重視海外市場，騰訊《王者榮耀海外版》《絕地求生之刺激戰(zhàn)場》，網(wǎng)易《荒野行動》《第五人格》都取得了不錯的海外戰(zhàn)績，無論是大廠還是中小廠商，今后在東南亞、日韓、歐洲、北美等主流海外市場配置更多的資源。

中國游戲廠商持續(xù)投入海外市場已有一段時間，根據(jù)市場數(shù)據(jù)供應(yīng)商 App Annie在7月30日發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國移動游戲發(fā)行商的海外iOS及Google Play綜合收入在2018年上半年較 2017 年同一時間段增長超過了 40%。而海外玩家在中國移動游戲上的總支出也已經(jīng)超過了160億美元。

值得注意的是，此次《綜合防控兒童青少年近視實施方案》提出針對游戲數(shù)量的調(diào)控，對于行業(yè)來說并沒有顯得特別“突然”。

目前網(wǎng)絡(luò)游戲的上線途徑大體是備案－拿到備案號－版署送審－審核通過－上司務(wù)會－拿到版號，但今年3月份以來，國內(nèi)游戲版號的備案和審批已停滯。

備案方面，據(jù)經(jīng)濟日報6月份的報道，文化和旅游部市場司方面表示，文化部備案網(wǎng)站關(guān)閉國產(chǎn)游戲備案情況屬實，原因為“機構(gòu)調(diào)整”。

審批方面，從國家廣播電視總局上看到，國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟畔⑦€停留在2018年3月，此后再無新審批游戲信息。

8月2日，由中國音數(shù)協(xié)游戲工委、伽馬數(shù)據(jù)聯(lián)合發(fā)布的《2018年1-6月中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》顯示，今年1至6月，中國游戲產(chǎn)業(yè)在整體收入上的增幅出現(xiàn)明顯降低。2018年1至6月中國游戲市場實際銷售1050億元，同比增長5.2%，增長幅度出現(xiàn)新低。同時，中國游戲用戶規(guī)模的增長也穩(wěn)定在較低水平，趨于飽和狀態(tài)。

作為中國游戲行業(yè)頭名的騰訊也未能獨善其身。

騰訊在8月15日發(fā)布的財報顯示，2018年第二季度，騰訊網(wǎng)絡(luò)游戲收入增長6%至252.02億元人民幣。相比前幾個季度，騰訊網(wǎng)游收入增速明顯放緩。

在8月15日晚的業(yè)績電話會上，騰訊高管證實，相關(guān)部門暫時暫停了手機游戲的許可證，這主要是出于監(jiān)管的問題，并表示目前市場上很多游戲都沒有拿到許可，騰訊也有很多游戲都在排隊等待許可。不過，騰訊高管提及，現(xiàn)在已經(jīng)開通了游戲的綠色通道，可以有1個月的許可?！肮疽膊恢朗裁磿r候可以恢復(fù)，但認為這個暫時的監(jiān)管是必要的，相信監(jiān)管層的能力。”

8月28日，在財報發(fā)布后的分析師會議上，B站董事長陳睿也提到了版號凍結(jié)的問題，陳睿稱，游戲版號是行業(yè)性問題，一旦版號發(fā)放恢復(fù)，用戶會有一個高漲的玩新游戲的熱情。