歷時(shí)三個(gè)多月的等待后，9月6日，上海倪歡建筑裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“倪歡公司”）的18名職工，終于拿到了單位拖欠的11萬(wàn)元工資。

澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）記者從上海市人社局獲悉，2018年5月，倪歡公司承攬的上海某時(shí)裝有限公司建筑裝飾工程項(xiàng)目尚未結(jié)束就撤退，在裝修工人的工資未付的情況下，倪歡公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人張某失去聯(lián)系。無(wú)助的職工只好求助于金山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“金山監(jiān)察大隊(duì)”）。

金山監(jiān)察大隊(duì)立即立案展開調(diào)查，在無(wú)法聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)人的情況下，監(jiān)察大隊(duì)約談業(yè)主方上海某時(shí)裝有限公司負(fù)責(zé)人，要求妥善保管未付的工程款約11萬(wàn)元。同時(shí)，要求職工協(xié)助查找經(jīng)營(yíng)人張某下落。

6月7日，部分職工在金山紅星美凱龍附近遇到張某，職工陪同其一起至金山監(jiān)察大隊(duì)。老板張某能夠出現(xiàn)，且對(duì)欠薪事實(shí)表示承認(rèn)，讓監(jiān)察大隊(duì)工作人員松了一口氣。但接下來(lái)，張某未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向金山監(jiān)察大隊(duì)提供材料，監(jiān)察大隊(duì)工作人員多次通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送告知書要求張某前來(lái)接受調(diào)查，他仍未出現(xiàn)。

張某的隱匿，讓辦案人員初步判斷他符合“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”的情形。

金山監(jiān)察大隊(duì)立即著手對(duì)職工展開調(diào)查，制作調(diào)查筆錄，并在倪歡裝飾項(xiàng)目所在地和張某居住地張貼責(zé)令改正通知書，且再次通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送責(zé)令改正通知書內(nèi)容。6月26日，金山區(qū)人社局再次通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送短信，告知張某如不前來(lái)將按“涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”移送公安機(jī)關(guān)，并通過(guò)居委會(huì)多次告知其家人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的后果。

通過(guò)層層壓力傳導(dǎo)，張某終于在7月11日至金山監(jiān)察大隊(duì)接受了調(diào)查詢問。經(jīng)初步調(diào)查，倪歡公司拖欠37名勞動(dòng)者2018年1月至5月期間工資報(bào)酬合計(jì)19萬(wàn)余元，金山區(qū)人社局于8月7日送達(dá)行政處理決定書，責(zé)令限期支付職工工資。

倪歡公司在收到行政處理決定書后，張某始終回避解決欠薪問題。

為確保職工能拿到辛苦錢，金山監(jiān)察大隊(duì)與業(yè)主方上海某時(shí)裝有限公司反復(fù)溝通，并正式下發(fā)《協(xié)助解決工資的函》，要求其將未付的11萬(wàn)元工程款先行墊付倪歡公司職工工資。同時(shí)，與職工商討工資款的發(fā)放方案，經(jīng)職工集體協(xié)商，按照一定比例分配墊付款。

9月6日，金山監(jiān)察大隊(duì)召開倪歡建筑公司欠薪發(fā)放溝通會(huì)，向職工代表介紹案件處理、本次業(yè)主墊付及后續(xù)未付工資處理情況。18名職工終于拿到了11萬(wàn)元未結(jié)工資。

職工顧先生說(shuō)：“有困難找政府，政府實(shí)實(shí)在在地給我們打工的人解決了問題?！惫こ虡I(yè)主方上海某時(shí)裝有限公司的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這次政府幫忙討薪，既保護(hù)了職工，也保護(hù)了我們業(yè)主方。”

拿到墊付工資款，職工欣喜的同時(shí)，也有些人氣憤地問了一個(gè)問題：“我們老板開著豪車，但他就是不付我們工資，就是一種耍無(wú)賴的行為，難道就沒什么辦法制約他嗎？”

金山監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴職工：“倪歡公司已被列入拖欠農(nóng)民工工資‘黑名單’，是金山區(qū)第一例，今后會(huì)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面受到聯(lián)合懲戒，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用也會(huì)產(chǎn)生影響?！?/p>

對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的情況，上海已經(jīng)有了“撒手锏”。

2018年1月1日，中國(guó)正式實(shí)施了《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》。7月底，上海也出臺(tái)了貫徹實(shí)施“黑名單”制度的辦法，將克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，以及因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的欠薪單位及其法定代表人、其他責(zé)任人列入“黑名單”。

被列入“黑名單”的用人單位及其有關(guān)人員，不僅要受到人社行政部門的行政處罰，“黑名單”信息還將推送至國(guó)家信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)這些違法單位和個(gè)人在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒，使他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。

金山區(qū)正積極推進(jìn)欠薪“黑名單”工作。目前，該區(qū)已有3戶企業(yè)被列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，其中1戶就是倪歡公司。同時(shí)，對(duì)其他欠薪企業(yè)開展積極宣傳，引起了一些正在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主的高度重視，他們很清楚“聯(lián)合懲戒”+“社會(huì)公布”這把利劍的殺傷力，表示將積極籌措資金，優(yōu)先保證工資款的發(fā)放。今后，金山區(qū)將定期公布列入“黑名單”的企業(yè)，讓惡意欠薪無(wú)處遁逃。

為進(jìn)一步解決治理欠薪“最后一公里”，金山區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)與區(qū)法院執(zhí)行局于9月6日上午，簽訂了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法與法院執(zhí)行協(xié)作備忘錄，建立了聯(lián)絡(luò)員制度和通報(bào)欠薪處理的信息共享制度，雙方聯(lián)手提升在欠薪案件的財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行、聯(lián)合懲戒等方面的協(xié)作效能，堅(jiān)定不移地打擊惡意欠薪行為。