7月31日，2023年長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)上，全國首個(gè)跨省域高新區(qū)宣布成立。

該高新區(qū)系長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)高新區(qū)”），在地域上涵蓋上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三個(gè)片區(qū)，打破了傳統(tǒng)“開發(fā)區(qū)”的地理界限。

示范區(qū)高新區(qū)將圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，瞄準(zhǔn) “高”和“新”持續(xù)發(fā)力，集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源，運(yùn)用新技術(shù)革命成果，突破“卡脖子”技術(shù)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建區(qū)域一體化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體而言，示范區(qū)高新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，總部經(jīng)濟(jì)、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)。

示范區(qū)高新區(qū)首次揭牌主要包含：

3個(gè)重大合作項(xiàng)目，包括水鄉(xiāng)客廳市政基礎(chǔ)設(shè)施一體化高質(zhì)量建設(shè)合作協(xié)議、共建車路協(xié)同示范區(qū)合作協(xié)議和質(zhì)量認(rèn)證助力示范區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展合作協(xié)議；

9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資137億元，聚焦示范區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，涵蓋生物醫(yī)藥、智能制造、高端裝備、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域；其中，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域6個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2個(gè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域1個(gè)。

示范區(qū)高新區(qū)最大的創(chuàng)新在其管理體制。

傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)多運(yùn)用“管委會(huì)”的方式對其進(jìn)行管理。但是示范區(qū)跨省高新區(qū)將采用“跨區(qū)域、跨部門聯(lián)席會(huì)議+聯(lián)合推進(jìn)運(yùn)作辦公室+片區(qū)管理機(jī)構(gòu)”的組織管理模式，從更高層次的“長三角整體”進(jìn)行行政布局。該高新區(qū)不在行政上隸屬于任何省份，又與三省（市）密切相關(guān)。

早在2020年，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》就曾提及該區(qū)域的跨省合作“不破行政隸屬、打破行政邊界”，在社會(huì)事務(wù)上依然保持政府屬地化管理，而在行政審批、產(chǎn)業(yè)合作中打破一定的行政壁壘。此次設(shè)立的跨省高新區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化和突破跨省合作行政管理體制中的經(jīng)濟(jì)職能。

長三角首創(chuàng)的開發(fā)區(qū)跨?。ㄊ校⒖绮块T聯(lián)合管理的行政模式，將中國開發(fā)區(qū)體制發(fā)展產(chǎn)生積極影響，以更現(xiàn)代化的開發(fā)區(qū)運(yùn)營體制，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

早在今年上半年，示范區(qū)就通過“智慧大腦”項(xiàng)目，打破數(shù)字上的省域邊界，整合了隸屬于不同省市、不同部門的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的共享，有利于減少地區(qū)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，一定程度上防止重復(fù)招商過程。

建設(shè)跨省高新區(qū)，既是一次重大的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)，又在考驗(yàn)長三角多省市、多部門。它不屬于任何一個(gè)?。ㄊ校?，其產(chǎn)出也不單獨(dú)指向于某一?。ㄊ校?，而是服務(wù)于長三角大局。

在以往的開發(fā)區(qū)建設(shè)中，曾存在過地方政府為地區(qū)政績、優(yōu)勢項(xiàng)目而爭搶、推諉、扯皮的現(xiàn)象。此次的跨省高新區(qū)，需要長三角多省、多城樹立“共同富?！钡母窬?，如何在創(chuàng)新行政體制、創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)的過程中將集體效益最大化、摩擦最小化，如何分配“權(quán)、責(zé)、利”等問題，仍是需要多地政府、多部門共同考慮的問題。

經(jīng)濟(jì)

上海上半年加工貿(mào)易進(jìn)出口保持6.4%增長

上海地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口量上半年保持了6.4%的增長。在國外需求不足、訂單減少的背景下，6.4%的增長與滬上加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級密不可分。上海加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)鏈相對較長、附加值較高的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品始終占據(jù)主體，低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在加工貿(mào)易總額中的比重不斷下滑。（來源：文匯報(bào)）

上海：數(shù)據(jù)跨境流通，數(shù)交所國際板先行先試

數(shù)交所國際板將重點(diǎn)打造數(shù)據(jù)進(jìn)口市場，逐步布局?jǐn)?shù)據(jù)跨境雙向流通，以及數(shù)據(jù)出境的方式與機(jī)制。上海始終在創(chuàng)新且謹(jǐn)慎地探索數(shù)據(jù)跨境的合規(guī)傳輸，先行先試跨境數(shù)據(jù)交易等服務(wù)貿(mào)易。上海已在對標(biāo)DEPA等新型國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則及新加坡等國際數(shù)據(jù)樞紐城市，探索創(chuàng)建國際數(shù)據(jù)合作功能性數(shù)據(jù)設(shè)施、開放中立的新型海光纜登陸站等新型基礎(chǔ)設(shè)施。（來源：解放日報(bào)）

2023年上半年安徽省完成交通固定資產(chǎn)投資700.7億元

2023年以來，安徽持續(xù)擴(kuò)大立體交通建設(shè)有效投資，一大批交通重大工程項(xiàng)目建設(shè)不斷“刷新”進(jìn)度，其中安徽省全省完成交通固定資產(chǎn)投資700.7億元，完成年度計(jì)劃任務(wù)的56%，同比增長25.5%，其中，高速公路完成投資377.6億元，同比增長40.4%，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。（來源：中安在線）

浙江市場經(jīng)營主體總量突破1000萬戶

8月10日報(bào)道，浙江市場經(jīng)營主體總量已突破1000萬戶。二十年來，浙江堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，圍繞市場經(jīng)營主體全生命周期，持續(xù)深化商事制度改革，全方位加強(qiáng)服務(wù)賦能，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年全省市場經(jīng)營主體總量年均增速8%以上，相比2019年底市場經(jīng)營主體總量增加275.75萬戶，增長38%。（來源：浙江日報(bào)）

產(chǎn)業(yè)

上海發(fā)力建設(shè)“國際數(shù)字廣告之都”

建設(shè)“國際數(shù)字廣告之都”，上海正不斷發(fā)力探索。目前，上海率先將“數(shù)字廣告”納入登記注冊新興行業(yè)分類，首批47家企業(yè)獲得“數(shù)字廣告證明商標(biāo)”授權(quán)。去年上?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)收入954.2億元。2022年上海共有主營廣告單位94330戶，同比增長23.8%，其中規(guī)模以上企事業(yè)單位達(dá)2933戶，同比增長33.8%，業(yè)務(wù)收入2381.8億元，營收規(guī)模繼續(xù)位居全國第二。（來源：文匯報(bào)）

江蘇無錫舉行2023集成電路創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)

江蘇省把集成電路產(chǎn)業(yè)作為全省先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)培育，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭勘３秩珖孜?。8月9日，2023集成電路創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在無錫舉行。本屆大會(huì)以“芯聯(lián)世界、錫創(chuàng)未來”為主題。開幕式上，一批國家級平臺、專項(xiàng)基金、集群試點(diǎn)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室揭牌，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行集中簽約，簽約總金額超200億元。（來源：新華日報(bào)）

江蘇區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)平臺上線

8月10日，江蘇省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟大會(huì)暨蘇鏈2.0上線發(fā)布會(huì)在南京召開。蘇鏈2.0以區(qū)塊鏈為底盤，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為企業(yè)提供一個(gè)誠信、便捷、高效的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。平臺通過整合高校、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)等各方資源，為企業(yè)降低采購成本、拓寬銷售渠道提供數(shù)字化改造的優(yōu)秀案例和高質(zhì)量運(yùn)行的智能模型。（來源：新華日報(bào)）

浙江省文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接大會(huì)為文旅產(chǎn)業(yè)再“加碼”

8月10日，浙江省文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資對接大會(huì)在寧波市舉行，此次大會(huì)上全省17個(gè)項(xiàng)目簽約，達(dá)成投融資意向合作金額135.67億元，自嘉興、寧波、溫州等地的6個(gè)文旅項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，累計(jì)意向投資額34.5億元，此次大會(huì)的目的便是期望通過供給側(cè)、政銀企和運(yùn)營端共同發(fā)力，培育文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁引擎，釋放文旅深度融合澎湃動(dòng)能。（來源：浙江日報(bào)）

安徽省開展金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”

自今年6月安徽省推出科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計(jì)劃”模式以來，已對接企業(yè)5881戶，為2124戶企業(yè)發(fā)放貸款169.75億元。其中，7月份為1682戶企業(yè)發(fā)放貸款148.78億元，占7月份當(dāng)月全省人民幣貸款新增金額的29%?！肮餐砷L計(jì)劃”模式屬全國首創(chuàng)，是建設(shè)合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)的重要舉措，有助于促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融—經(jīng)濟(jì)”良性循環(huán)。（來源：安徽日報(bào)）

消費(fèi)

上海：上半年?duì)I業(yè)性演出兩萬余場，吸引觀眾近1200萬人次

2023年上半年，上海共舉辦營業(yè)性演出22054場，比2019年同期增長13.2%；吸引觀眾1199.38萬人次，比2019年同期增長25.1%；票房收入8.32億元，比2019年同期增長16.5%。今年上半年，上海專業(yè)劇場演出5335場，已恢復(fù)至2019年同期水平，實(shí)現(xiàn)票房收入4.44億元，觀眾人數(shù)逾230萬人。上海大劇院等專業(yè)劇場的演出場次已達(dá)2022年全年演出的八成，場次和票房已超2019年同期水平。（來源：文匯報(bào)）

江蘇暑期文旅市場“熱”力十足，7月接待游客超2019年同期

江蘇旅游市場恢復(fù)勢頭持續(xù)強(qiáng)勁。7月，江蘇省635家A級景區(qū)和581個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共接待游客9860.75萬人次，游客消費(fèi)322.27億元，同比分別上升160.91%和137.53%，較2019年分別上升15.84%和13.64%，日均環(huán)比6月分別上升18.98%和17.08%。江蘇省A級景區(qū)7月共接待游客7486.58萬人次，游客消費(fèi)243.64億元，同比分別上升168.50%和140.57%，較2019年分別上升16.91%和14.66%，日均環(huán)比6月分別上升23.86%和22.71%。（來源：新華日報(bào)）

浙江省杭州市開展“四大行動(dòng)”服務(wù)保障亞運(yùn)消費(fèi)

近日，浙江省杭州市商務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)部門在全市消費(fèi)領(lǐng)域開展消費(fèi)環(huán)境改善、服務(wù)品質(zhì)提升、消費(fèi)場景創(chuàng)新、消費(fèi)氛圍營造四大行動(dòng)，提升消費(fèi)國際化水平，具體表現(xiàn)為打造一批業(yè)態(tài)豐富、場景創(chuàng)新、熱點(diǎn)多元的高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)，通過“亞洲美食季”系列活動(dòng)擦亮杭州“美食名城”的金字招牌，讓世界領(lǐng)略“不夜天堂·樂購杭州”的獨(dú)特風(fēng)采。（來源：杭州日報(bào)）

（作者郭天襄系華東師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院碩士研究生、譚亙奇系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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 “長三角議事廳”專欄由教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報(bào)告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。