日前浙江市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量突破1000萬(wàn)，成為繼廣東、江蘇、山東、河南之后全國(guó)第5個(gè)市場(chǎng)主體總量破千萬(wàn)戶的省份，全省每萬(wàn)人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體擁有量達(dá)1520戶，平均7個(gè)人就有1戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、19個(gè)人就有1家企業(yè)。

另?yè)?jù)2022年年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，浙江企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)95.71萬(wàn)億元，同比上升11.12%，營(yíng)業(yè)收入總額37.83萬(wàn)億元，同比上升6.52%。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 本文圖均來(lái)自“浙江發(fā)布”微信公號(hào)

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江是如何保持市場(chǎng)主體量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的穩(wěn)步提升的？8月15日，浙江省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)詳解原因。

從900萬(wàn)到1000萬(wàn)僅12個(gè)月

回顧浙江市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展史，第一個(gè)100萬(wàn)用了約7年，從900萬(wàn)到1000萬(wàn)歷時(shí)僅12個(gè)月、歷史最快。尤其是近五年，該省市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量年均增速在8%以上，相比2019年底總量增加275.75萬(wàn)戶，增長(zhǎng)38%。

在浙江現(xiàn)有的1000萬(wàn)戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體中，在冊(cè)企業(yè)350萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶645萬(wàn)戶，同比分別增長(zhǎng)8.26%、13.18%。從新登記情況看，今年該省新登記市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體116.68萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)22.42%。其中新登記企業(yè)34.86萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶81.73萬(wàn)戶，同比分別增長(zhǎng)22.71%、22.33%。

數(shù)量增加的同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量有效提升。據(jù)浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張雪林介紹，目前全省累計(jì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”35萬(wàn)戶，上市企業(yè)710家。每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量51.38件，“品字標(biāo)”企業(yè)達(dá)4473家。個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益拉升尤其明顯。今年二季度個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查顯示，浙江個(gè)體工商戶戶均營(yíng)收16.82萬(wàn)元，環(huán)比一季度上升4.34%，戶均盈利3.38萬(wàn)元，人均營(yíng)業(yè)收入（產(chǎn)值）8.63萬(wàn)元，環(huán)比一季度上升14.61%。整體帶動(dòng)就業(yè)約1300萬(wàn)人，約占全省就業(yè)人口的30％。

此外，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)迅速發(fā)展，科技、信息兩大行業(yè)主體占比持續(xù)擴(kuò)大，主體總量同比分別增長(zhǎng)19.1%、17.25%。全省企業(yè)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，截至8月10日為1.27∶24.86∶73.87。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)辦企業(yè)只需1天

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻是培育壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的重要抓手。

據(jù)張雪林介紹，為進(jìn)一步培育壯大市場(chǎng)主體總量，浙江通過(guò)持續(xù)深化企業(yè)開(kāi)辦便利化改革、“證照分離”改革等，全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從8.6天壓縮至1個(gè)工作日，告知承諾許可事項(xiàng)從60項(xiàng)增至103項(xiàng)，已辦理準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”2.5萬(wàn)件、遷移“一件事”4.6萬(wàn)件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓“一件事”1.7萬(wàn)件，市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度位居全國(guó)前列。

同時(shí)，把市場(chǎng)還給企業(yè)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象“無(wú)事不擾”，創(chuàng)新推出“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”負(fù)面清單管理機(jī)制，率先開(kāi)展“事前提醒提示、事中無(wú)事不擾、事后免罰輕罰”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期柔性監(jiān)管。今年以來(lái)，浙江行政執(zhí)法部門(mén)采用“雙隨機(jī)”方式開(kāi)展檢查占比達(dá)63.29%，跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管率達(dá)34.08%，減少重復(fù)上門(mén)檢查16.12萬(wàn)戶次。

“全省還創(chuàng)新實(shí)施了經(jīng)營(yíng)主體年報(bào)精細(xì)化管理，率先實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)部門(mén)企業(yè)年報(bào)‘多報(bào)合一’?！睆堁┝直硎?。

賦能個(gè)體戶，全年預(yù)計(jì)減稅460億元

645萬(wàn)體量的個(gè)體工商戶是浙江數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)就業(yè)1300萬(wàn)人?！爸€(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，加大扶持力度，破除體制障礙，是穩(wěn)定市場(chǎng)主體的重要一環(huán)。”張雪林表示。

據(jù)介紹，為最大限度地釋放政策紅利，浙江出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》指導(dǎo)意見(jiàn)，14個(gè)部門(mén)制定43條細(xì)化政策，在全國(guó)率先開(kāi)展個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶工作。如，稅收減免方面，1-6月，全省減免個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅、增值稅、“六稅兩費(fèi)”等共228.7億元，預(yù)計(jì)全年減稅金額將達(dá)到460億元。

“個(gè)體工商戶既有小本經(jīng)營(yíng)養(yǎng)家糊口的小商戶，也有一定規(guī)模、一定實(shí)力的大個(gè)體。對(duì)此，我們根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)收水平等，將個(gè)體工商戶分為生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型，針對(duì)不同發(fā)展階段開(kāi)展分型分類(lèi)扶持，進(jìn)一步提高政策措施的精準(zhǔn)性?！睆堁┝纸榻B。

信貸服務(wù)方面，由浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合人行杭州中心支行打造的浙江小微征信服務(wù)平臺(tái)已成為個(gè)體工商戶信用融資的重要渠道，上半年為1.6萬(wàn)戶個(gè)體工商戶發(fā)放信用貸款95.6億元。下半年，將加快建成全線上信用貸款新模式，進(jìn)一步提高獲貸便利性和融資覆蓋面，力爭(zhēng)年底個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款增速達(dá)到20%。