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口述|美國腫瘤科醫(yī)生:藥企和醫(yī)生之間如何切斷直接利益輸送

澎湃新聞記者 曹年潤
2023-08-21 08:16
來源:澎湃新聞
? 生命科學(xué) >
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·“在美國,醫(yī)藥可以說是分家的。大部分處方藥由醫(yī)生開具處方,送達(dá)獨(dú)立的第三方藥房,藥房把藥品分發(fā)給患者。醫(yī)生在這個(gè)過程中并不與錢打交道?!?/u>

·“現(xiàn)實(shí)中,由于與藥房、藥企間盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系,PBM已經(jīng)成為被廣為詬病的中間商,通過其與藥企之間不透明的藥物定價(jià)、回扣和控制藥物可及性,增加了很多無形的成本和整個(gè)社會的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)?!?/u>

藥價(jià)最終是由藥企、PBM、支付方(主要是保險(xiǎn)公司和政府)協(xié)商以后定出的,同一個(gè)藥品在不同的情境下差異化定價(jià)非常明顯,也不透明。高昂的藥價(jià)已經(jīng)成為美國的一個(gè)重大社會問題。

醫(yī)療反腐讓藥企和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生之間的關(guān)系備受關(guān)注?!凹t包”、回扣等現(xiàn)象的存在,也讓醫(yī)生這一職業(yè)一時(shí)成為輿論的焦點(diǎn)。

如何防止藥企和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生之間過度親密,并不是中國特有的命題,作為全球最大的醫(yī)藥市場,美國也曾面臨這一問題。2010年,美國通過了《醫(yī)生報(bào)酬陽光法案》(以下簡稱“陽光法案”),要求所有處方藥或醫(yī)療器械生產(chǎn)商必須上報(bào)與醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)往來,單筆支付超過10美元的,以及單筆支付少于10美元但1年總額超過100美元的,都要上報(bào)。公眾可以在美國的聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)與聯(lián)邦醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃服務(wù)中心(CMS)網(wǎng)站上,查到任何一家藥企與任何一位醫(yī)生的財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)。

多位專家此前在接受澎湃科技采訪時(shí)表示,醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗問題是一個(gè)系統(tǒng)性問題,需要對醫(yī)療體系做一些改變。

8月15日,澎湃科技與一位在美國加利福尼亞州執(zhí)業(yè)的腫瘤科醫(yī)生聊了聊他對美國醫(yī)療體系的觀察,或可幫助公眾更好地理解以及反觀國內(nèi)的醫(yī)療體系。他說,美國醫(yī)藥分家,切斷了藥企和醫(yī)院之間的利益關(guān)聯(lián),直接利益輸送并不存在于藥企和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生之間。在美國,藥企對于醫(yī)生的營銷主要是教育式的,并不會直接通過利益交換的方式。

《中國藥店》雜志曾在2019年刊文寫道:“美國擁有著世界上最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和專業(yè)素質(zhì)一流的醫(yī)護(hù)人員,病人在選擇醫(yī)療服務(wù)方面擁有極大自由。但美國醫(yī)療體制缺陷也十分明顯,素以高投入、低產(chǎn)出而聞名于世。”

澎湃科技聯(lián)系到的美國腫瘤科醫(yī)生也表達(dá)了與前述文章類似的觀點(diǎn):美國是世界上醫(yī)療支出最大的國家,但人均預(yù)期壽命并不是最高的,這在一定層面上反映了美國醫(yī)療體制的問題。但美國是創(chuàng)新藥產(chǎn)出最多的國家,在某種程度上,高額的醫(yī)療投入是創(chuàng)新的代價(jià)。

以下是他的講述:

我在國內(nèi)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后赴美讀博,博士畢業(yè)后留美完成臨床訓(xùn)練,我從2017年開始正式進(jìn)入醫(yī)院看診,現(xiàn)在是一名腫瘤內(nèi)科醫(yī)生,也做腫瘤相關(guān)的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)化研究。

醫(yī)療支付不透明、不確定

在美國,醫(yī)療費(fèi)用的主要支付者是保險(xiǎn)公司和聯(lián)邦政府。一般來說,如果你在美國有工作,醫(yī)療保險(xiǎn)由雇主提供(Employer-Sponsored Health Insurance),購買保險(xiǎn)的資金會從工資中扣除,同時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策。對于沒有工作的人,有兩種情況,一種是65歲以上的老年人,他們享有聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare),費(fèi)用由美國聯(lián)邦政府直接承擔(dān)。還有一種是兒童、孕婦、殘疾人和65歲以下的低收入群體,他們享有醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃(Medicaid),由聯(lián)邦政府和州政府提供,每個(gè)州的數(shù)額不同,雖然沒有其他類型的保險(xiǎn)可覆蓋的醫(yī)療費(fèi)用那么多,但可以提供基本醫(yī)療保障。

保險(xiǎn)也分很多種類,價(jià)格貴一點(diǎn)的保險(xiǎn)覆蓋的醫(yī)療服務(wù)種類多一點(diǎn),便宜一點(diǎn)的保險(xiǎn)覆蓋的醫(yī)療服務(wù)更少一點(diǎn),每個(gè)人可以根據(jù)自己的情況選擇不同的保險(xiǎn)。比如我有一位患有很多疾病的同事選擇了最貴的保險(xiǎn),即使是很復(fù)雜的醫(yī)療服務(wù)也能夠很好地償付,所以對他來說看病的成本更多是時(shí)間上的,而不是經(jīng)濟(jì)上的。

在美國,醫(yī)藥可以說是分家的。在門診中,大部分處方藥由醫(yī)生開具處方,送達(dá)獨(dú)立的第三方藥房,藥房把藥品分發(fā)給患者。藥品的費(fèi)用由保險(xiǎn)公司支付給藥房,有時(shí)患者可能也需要支付一些保險(xiǎn)公司不能覆蓋的剩余費(fèi)用。醫(yī)生在這個(gè)過程中并不與錢打交道。

如果患者需要住院,住院期間藥物和其他診療的費(fèi)用一并經(jīng)由另一類途徑通過保險(xiǎn)公司支付給醫(yī)院。醫(yī)院有自己的藥房,但其中的藥品都是為住院病人需要而采購,所以談不上非常豐富,加之住院時(shí)間往往很短(只處理急重癥,好轉(zhuǎn)后即出院),所以醫(yī)院無法以住院用藥作為有效牟利手段。

腫瘤科有很多非常昂貴的藥物(所謂的新藥特藥),它們幾乎只能在第三方門診藥房獲得,如果醫(yī)生想在患者住院期間通過醫(yī)院藥房使用這些藥物,保險(xiǎn)公司一般會拒絕支付相關(guān)費(fèi)用,這有時(shí)給我們醫(yī)生造成了很大的困難。比如,某些初診的腫瘤患者病情可能很重,需要住院治療,有時(shí)候急需用一種新藥救命,否則無法好轉(zhuǎn)出院,這時(shí)醫(yī)院只能冒著自己掏錢的風(fēng)險(xiǎn),來讓住院患者使用這個(gè)藥。

美國患者看病所需要支付的費(fèi)用具有很大的不確定性。聯(lián)邦政府和保險(xiǎn)公司作為主要的支付方,會跟產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用的機(jī)構(gòu)——醫(yī)院、診所、藥房來協(xié)商定價(jià)。當(dāng)患者看完病后,費(fèi)用產(chǎn)生方會按照先前商談的價(jià)格給保險(xiǎn)公司寄送賬單,保險(xiǎn)公司支付它認(rèn)為自己應(yīng)該支付的費(fèi)用,如果有未結(jié)清的費(fèi)用,剩余的賬單(自付部分)就會被寄給患者。

假設(shè)醫(yī)院和保險(xiǎn)公司之間曾經(jīng)達(dá)成協(xié)議,患者做一次CT,保險(xiǎn)公司就向醫(yī)院支付500美金,但是如果最后保險(xiǎn)公司因?yàn)槟撤N原因拒絕支付這筆費(fèi)用,那么這筆費(fèi)用就變成了自付費(fèi)用落到患者頭上。醫(yī)院給患者寄賬單時(shí),考慮到患者的支付能力,賬單上自付費(fèi)用的定價(jià)可能只有100美金。在這個(gè)過程中,每一項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用都沒有明碼標(biāo)價(jià),患者和醫(yī)生都不清楚。

我們腫瘤科醫(yī)生給患者開具新藥的處方時(shí),也不確定保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)有沒有這種藥,所以我們往往會先開一個(gè)處方試試,如果這個(gè)藥在保險(xiǎn)公司覆蓋的范圍內(nèi)就最好,如果不在保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi),病人每個(gè)月要自費(fèi)上千、上萬美元,我們可能會再試第二種、第三種藥。麻煩的是,有時(shí)候沒有三種選擇,只有一種藥可以使用,但是它不在保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi),那醫(yī)生可以向保險(xiǎn)公司爭取。藥企也有一些解決辦法,比如給患者折扣或優(yōu)惠券,最后患者自己可能每個(gè)月只付幾百美元甚至更少。

所以美國醫(yī)療費(fèi)用支付的過程很復(fù)雜,每個(gè)人都是個(gè)案。上述情況針對門診患者,而非住院患者。美國住院患者可以使用的藥的種類是非常少的,用藥總量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如門診患者。

在美國的這套體系下,臨床醫(yī)生做臨床決定時(shí)主要考慮的是如何給患者最優(yōu)的診療,其次才是醫(yī)療服務(wù)給病人可能造成的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

藥企和醫(yī)院、醫(yī)生之間沒有直接利益輸送

美國有防止藥企和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生關(guān)系過密的措施。時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)保法案中的《陽光法案》要求醫(yī)生把和利益相關(guān)方的“互動”上報(bào),規(guī)定醫(yī)生不能拿回扣,比如藥廠請醫(yī)生吃飯,或者給醫(yī)生錢,單筆超過10美元、一年超過100美元就要上報(bào)。這些信息是公開的,公眾在網(wǎng)上可以查到。法案實(shí)施后,大家在這方面確實(shí)都更注意了。

不過,《陽光法案》對醫(yī)療成本的影響是非常有限的。美國藥企不會給醫(yī)生送回扣,因?yàn)槔孑斔筒辉谒幤蠛歪t(yī)院或醫(yī)生之間發(fā)生。在美國,醫(yī)生只負(fù)責(zé)開處方,患者要到獨(dú)立的第三方藥房取藥,這切斷了藥企和醫(yī)院、醫(yī)生之間的利益關(guān)系。然而,醫(yī)生可能會從藥企獲得演講費(fèi)用、顧問費(fèi)用、研究資金等,雖然這些互動需要進(jìn)行上報(bào),但某些程度的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然存在??傮w來說,這類經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對遠(yuǎn)離營銷,跟以回扣為基礎(chǔ)的利益輸送有顯著差別。

美國藥企對醫(yī)生的營銷主要是通過教育和信息傳遞的方式,不是通過直接利益交換的方式,加之醫(yī)生作為技術(shù)性專家,做決定的獨(dú)立性很強(qiáng),因而藥企影響力有限。例如,某家藥企會通過與醫(yī)生接觸,介紹他們做了一項(xiàng)最新的研究,證明了某個(gè)藥的安全性和有效性,可以考慮使用??墒谴蟛糠轴t(yī)生不光會關(guān)注某家藥企的某個(gè)研究,更會考慮患者的全局和所有的臨床證據(jù),因此最終用什么藥完全是醫(yī)生的決定。

另一方面,藥企也很難追蹤哪些醫(yī)生開了哪些藥(數(shù)據(jù)在醫(yī)院、藥房和保險(xiǎn)公司手里),只能從最終的銷量來大致推斷。藥企這樣做比較合規(guī),因?yàn)樗鼈兘榻B給醫(yī)生的信息都是數(shù)字和事實(shí)。從患者和醫(yī)生的角度,這樣的獨(dú)立性也是維持高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的保障。這樣的體系也從最基本的醫(yī)患層面決定了某個(gè)藥品的盈利最終由其有效性和安全性決定,比如類似修美樂(Humira,艾伯維公司出品的阿達(dá)木單抗注射液)和K藥(Keytruda,商品名可瑞達(dá),默沙東公司研發(fā)的一種抗癌藥)這種級別的“藥王”,都是幾十年的科學(xué)和研發(fā)最終鑄就的非常安全有效的藥物。

利益輸送可能存在于藥房和藥廠之間,尤其是一類叫做PBM(Pharmacy Benefit Manager,藥品福利管理)的中間商??傮w而言,PBM 是在醫(yī)療保險(xiǎn)體系中協(xié)調(diào)管理藥物的專業(yè)機(jī)構(gòu),通過藥物定價(jià)、準(zhǔn)入審批、供應(yīng)鏈管理等方式,旨在確保醫(yī)保計(jì)劃的藥物資源得以合理使用和管理。現(xiàn)實(shí)中,由于與藥房、藥企間盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系,PBM已經(jīng)成為被廣為詬病的中間商,通過其與藥企之間不透明的藥物定價(jià)、回扣和控制藥物可及性,增加了很多無形的成本和整個(gè)社會的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

因?yàn)樗幤鬀]辦法直接把藥賣給藥房,藥房也有很多個(gè)不同的品牌,PBM作為中間商漁人得利。近年來,美國的幾個(gè)PBM巨頭都被醫(yī)療保險(xiǎn)公司收購了,而當(dāng)保險(xiǎn)公司既是支付者,又是中間商的時(shí)候,影響力會更大。因?yàn)槔嫦嚓P(guān)方影響力巨大,這些已經(jīng)成為上升到美國國家政治層面的問題。

藥價(jià)是藥企考慮了PBM的利益之后定下的。美國的藥物定價(jià)很自由,基本上由市場決定,是各方博弈的結(jié)果。藥價(jià)最終是由藥企、PBM、支付方(主要是保險(xiǎn)公司和政府)協(xié)商以后定出,同一個(gè)藥品在不同的情境下差異化定價(jià)非常明顯,也不透明。

高昂的藥價(jià)已經(jīng)成為美國的一個(gè)重大社會問題,美國國會因此經(jīng)常舉行聽證會,邀請藥企巨頭們出席,討論如何降低藥價(jià)。我認(rèn)為本質(zhì)的問題是立法需要改變。我今天(北京時(shí)間8月15日)早上還看到一個(gè)新聞,美國兩黨一致認(rèn)為要在立法層面限制PBM的權(quán)力或職能,PBM作為中間商,目前收入按照藥物市場價(jià)提成,現(xiàn)在國會提出PBM只能收取固定的費(fèi)用。

這意味著,要進(jìn)行游戲規(guī)則的改變,就需要對法律進(jìn)行重新定義。而藥企和PBM作為既得利益者,通常會雇傭大量游說人員,致力于影響國會的決策。

美國醫(yī)院盈利并非通過多開處方和檢查

每個(gè)醫(yī)院本身都想賺更多的錢。有的醫(yī)院是營利性的,有的醫(yī)院是非營利性的,這些只是法律層面上的概念。只是非營利性組織賺得的資金最后要投入到非營利性的目的上去,比如造新的樓、買新的機(jī)器等。在市場經(jīng)濟(jì)下,國內(nèi)的機(jī)構(gòu)也是如此,醫(yī)院的重要目標(biāo)也是盈利。

美國醫(yī)院盈利的主要方式是擴(kuò)大自己的規(guī)模,從而提高自己和保險(xiǎn)公司議價(jià)的能力。例如,一個(gè)規(guī)模很大的醫(yī)院,它有2000個(gè)醫(yī)生,議價(jià)能力就比較強(qiáng)。患者在購買保險(xiǎn)的時(shí)候,會權(quán)衡這個(gè)保險(xiǎn)可以讓自己在哪些醫(yī)院看病,規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的醫(yī)院會被優(yōu)先考慮。保險(xiǎn)公司也會更想和大醫(yī)院做生意,因?yàn)榇筢t(yī)院往往患者更多、醫(yī)療服務(wù)更先進(jìn)。所以現(xiàn)在很多醫(yī)院要擴(kuò)張,吞并小醫(yī)院,變成一個(gè)更大的醫(yī)療集團(tuán)。

但對于醫(yī)生來說,醫(yī)院規(guī)模有多大對他/她的診療行為一般不會造成本質(zhì)上的影響。一個(gè)醫(yī)生每天能夠看診的數(shù)量是有限的,當(dāng)然,醫(yī)院行政部門可以給醫(yī)生施加壓力,讓醫(yī)生多看一點(diǎn)病人,但是這樣做遠(yuǎn)不如直接并購別的醫(yī)院和診所高效。

那么醫(yī)生的薪酬是否和診療行為掛鉤呢?可以分成兩類情況來討論:我在大學(xué)附屬醫(yī)院做醫(yī)生,拿的是“死工資”,如果超額看病,只會得到很少的獎金;但如果在自負(fù)盈虧的私人診所工作,那么收入一般和醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用正相關(guān)。

很多人關(guān)心“過度醫(yī)療”,我們行業(yè)內(nèi)不太討論這個(gè)詞。這個(gè)概念的潛在涵義是醫(yī)療機(jī)構(gòu)想更多地盈利,所以開出更多的處方、沒必要的影像學(xué)檢查等。至少在我的職業(yè)生涯內(nèi),我不太見到這樣的行為,因?yàn)榇蟛糠轴t(yī)生都按照臨床標(biāo)準(zhǔn)和指南去看病。十幾年前,我在國內(nèi)某三甲醫(yī)院做醫(yī)學(xué)生的時(shí)候,看到的大部分處方和檢查也都是合理的,當(dāng)然也有一些缺乏科學(xué)證據(jù)的東西存在。

美國的醫(yī)療體系是一個(gè)相當(dāng)市場化的體系,所以有很多時(shí)候“過度醫(yī)療”不存在于醫(yī)生層面,而存在于更大的社會層面。比如最近有一些“減肥藥”在美國很火,其中某些是用來治療糖尿病的,最新的研究發(fā)現(xiàn)它們同樣可以用來減肥,甚至能降低心血管事件的發(fā)生率??墒悄壳癋DA(美國食品藥品監(jiān)督管理局)尚未批準(zhǔn)減肥作為一項(xiàng)適應(yīng)癥,這時(shí)候藥企便大量投放廣告,消費(fèi)者看到后,會向醫(yī)生詢問:我現(xiàn)在沒有糖尿病,但是想用這個(gè)藥減肥,可不可以?如果醫(yī)生根據(jù)自己的判斷覺得對患者有利,醫(yī)生會開處方,這樣保險(xiǎn)公司就會承擔(dān)支付這些額外費(fèi)用的壓力。這在某種意義上可以被稱為“過度醫(yī)療”,但這種現(xiàn)象不是通過藥企對醫(yī)生的營銷而產(chǎn)生的,而是直接通過對患者的營銷而產(chǎn)生的。由于沒有類似的嚴(yán)格監(jiān)管,廣告的影響在保健品行業(yè)更為明顯。

“過度醫(yī)療”的潛臺詞是違反規(guī)范甚至倫理的,如果整個(gè)醫(yī)療行業(yè)都在做這樣的事情,那是嚴(yán)重的社會問題。在美國社會,藥企為了增加收入,往往通過影響大眾來制造需求,讓患者來說服醫(yī)生。美國很多藥的廣告是這樣寫的:這個(gè)藥可以治療XX病,去和你的醫(yī)生說。當(dāng)病人向醫(yī)生提出一個(gè)合理的要求時(shí),醫(yī)生一般不太拒絕,但如果病人不跟醫(yī)生說自己要使用某種藥,醫(yī)生也不會那么積極地專門使用某種藥,除非它是最優(yōu)選擇。

加州存在一些大型的醫(yī)療體系,這些體系更多地考慮削減成本以提高效益。例如,凱撒醫(yī)療(Kaiser Permanente)是一個(gè)規(guī)模龐大的非營利性醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的醫(yī)生如果能夠有效地降低醫(yī)療成本,例如減少醫(yī)療器材的使用、影像學(xué)檢查等,將會獲得一些補(bǔ)償,以鼓勵(lì)這種成本節(jié)約行為。

這樣做歸根結(jié)底也是為了多賺錢。削減成本也有利于增長利潤,但此法行之有效則依賴于規(guī)?;?。凱撒醫(yī)療龐大的規(guī)模是這種方式成功的重要原因之一。這也證明了醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過其他方式來增加盈利,而不需要整天想著用更多的藥、開更多的單子。

高醫(yī)療投入是創(chuàng)新的代價(jià),但可能過于昂貴

從公共衛(wèi)生的角度,美國醫(yī)療體制效率不高。2021年,美國的醫(yī)療成本占美國GDP的18%左右,是世界上醫(yī)療支出最大的國家。評價(jià)健康程度的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是人均預(yù)期壽命(life expectancy),美國雖然在醫(yī)療方面的投入最大,但人均預(yù)期壽命并不是最高的。在美國的某些區(qū)域,人均預(yù)期壽命甚至低于非洲的貧窮國家。

這個(gè)問題的原因非常復(fù)雜,醫(yī)療體制只是其中之一。就醫(yī)療體制而言,我個(gè)人覺得,問題可能是市場化程度太高,導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用過高。從藥的角度,同一個(gè)藥在美國的價(jià)格比在歐洲可能要高好多倍。其中一個(gè)原因是美國的藥廠、保險(xiǎn)公司、政府等利益相關(guān)方各有各的盤算,最終不能形成合力,把藥價(jià)壓下來。美國政府對自由市場的容忍度很高,有時(shí)候作為醫(yī)療保險(xiǎn)支付方也愿意付出相比其他國家政府更多的資金。歐洲大部分國家都是全民醫(yī)保,政府是唯一的支付者,有能力把價(jià)格壓得非常低。

從正面的角度講,美國是全世界產(chǎn)生新藥最多的地方,一種理解是,因?yàn)樗幤罂梢园阉巸r(jià)定到最高,他們才有最大的動力去做研發(fā)。在某種程度上,醫(yī)療成本是創(chuàng)新的代價(jià),因?yàn)閯?chuàng)新是自由市場驅(qū)動的,公司一定要追求利益最大化。美國的環(huán)境可以讓藥企在美國本土得到最大的利益,以至于它們有時(shí)候都不太在乎美國以外的市場了,因?yàn)閯e的國家藥價(jià)相對便宜很多。

但人均預(yù)期壽命為什么沒那么高呢?醫(yī)療保健只是影響人均預(yù)期壽命的原因之一,人的行為也是一個(gè)很重要的因素。而人的行為受到消費(fèi)主義的影響,為什么那么多人吃垃圾食品?因?yàn)楣具M(jìn)行了宣傳。醫(yī)藥行業(yè)受到極強(qiáng)的政府監(jiān)管,但食品工業(yè)、營養(yǎng)品工業(yè)等受到的監(jiān)管比較少,這些企業(yè)會盡量給自己創(chuàng)收,結(jié)果可能對人的健康造成長期、有害的影響。這些公司發(fā)宣傳單、做廣告,現(xiàn)在通過社交媒體更是可以一夜制造“爆款”。只要有人愿意買單,盈利模式就可以持續(xù)。如此下去,直到重大社會新聞或公共衛(wèi)生事件出現(xiàn),成為改變法律的契機(jī),產(chǎn)生新的監(jiān)管。

美國也在制定一些醫(yī)療改革措施。新冠大流行接近尾聲之際,拜登政府提出了IRA(Inflation Reduction Act),旨在削減通貨膨脹,它涉及的領(lǐng)域很廣泛,在醫(yī)藥領(lǐng)域也制定了很多規(guī)則,比如降低藥價(jià)等,但這個(gè)法案的具體條款目前還在討論階段。

目前IRA提出削減聯(lián)邦政府對藥物支付的財(cái)政支持,規(guī)定了一個(gè)上限。這在生物制藥界引發(fā)了一些反彈,對新藥研發(fā)積極性產(chǎn)生了負(fù)面影響。因?yàn)橐粋€(gè)新藥上市可能需要10年的時(shí)間,加上數(shù)十億美元的成本,且有極高的風(fēng)險(xiǎn)失敗。

在美國,醫(yī)療服務(wù)延期的問題一般沒有全民醫(yī)保的歐洲國家嚴(yán)重??赡苓@也是美國醫(yī)療資源消耗過度的結(jié)果,通過讓資源最大化,讓醫(yī)療成本增加很多,才讓患者得到了比別的地方稍微好一點(diǎn)的服務(wù)。從人群和國家角度,值不值得花這么多的成本來達(dá)到這樣的效果,見仁見智。

在某種程度上,借鑒歐洲國家的全民醫(yī)保模式可以讓醫(yī)療體系更加高效,至少它可以有效地減少支出。但犧牲在于,患者可能無法在第一時(shí)間得到最新的藥物,也不一定能立馬得到最想要的醫(yī)療服務(wù)。我們可能都聽說過,在英國或澳大利亞,手術(shù)要排隊(duì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)會根據(jù)疾病嚴(yán)重程度決定患者排隊(duì)的時(shí)間有多長。

    責(zé)任編輯:吳躍偉
    圖片編輯:蔣立冬
    校對:張亮亮
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