合肥出臺(tái)“總部經(jīng)濟(jì)10條”

據(jù)合肥發(fā)布消息，《合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策（試行）》正式發(fā)布，提出榮譽(yù)激勵(lì)、多作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、核心員工激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接和場(chǎng)景應(yīng)用支持、金融支持、辦公用房支持、用地保障、服務(wù)保障、出入境和通關(guān)便利、“一事一議”支持共十項(xiàng)支持政策。在金融支持方面，總部企業(yè)將上市主體遷入合肥市的，給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

發(fā)展目標(biāo)是圍繞“做優(yōu)存量、做大增量、提升質(zhì)量”，加大總部企業(yè)引進(jìn)和培育力度，支持在肥企業(yè)打造制造基地+研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、上市主體、供應(yīng)商集群、配套基金“1+5”發(fā)展格局。力爭(zhēng)到2025年，總部企業(yè)數(shù)量超過(guò)150家，實(shí)現(xiàn)三年翻一番，成為長(zhǎng)三角總部經(jīng)濟(jì)重要集聚地。

解讀：在合肥看來(lái)，大力支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)城市發(fā)展聚集力、輻射力和帶動(dòng)力的重要抓手。道理很簡(jiǎn)單，“搶來(lái)”總部企業(yè)，意味著占據(jù)了一家企業(yè)價(jià)值鏈高端的一部分。企業(yè)依靠總部“大腦”指揮生產(chǎn)、調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源，擁有總部企業(yè)的城市，則能借此增強(qiáng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)。

當(dāng)前，“總部經(jīng)濟(jì)”已形成一套成體系的企業(yè)布局模式——總部設(shè)在發(fā)達(dá)的中心城市，生產(chǎn)加工基地則布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這種情況下，企業(yè)不僅能夠以較低成本取得中心城市的戰(zhàn)略資源，同時(shí)也能兼得欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)資源。

我國(guó)城市總部經(jīng)濟(jì)的格局如何？以本月初發(fā)布的2023年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜為例，中國(guó)142家上榜企業(yè)，共分布在38座城市。其中，擁有2家及以上世界500強(qiáng)企業(yè)總部的城市有15個(gè)。整體上，京滬兩地包攬近半數(shù)上榜企業(yè)，中西部城市則相對(duì)弱勢(shì)。

不過(guò)有觀點(diǎn)指出，隨著加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略實(shí)施，會(huì)有部分企業(yè)對(duì)投資重點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和再布局。在這一背景下，城市總部經(jīng)濟(jì)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”再度打響。

比如今年初，杭州發(fā)布總部經(jīng)濟(jì)新政22條，力爭(zhēng)到2025年，全市總部企業(yè)數(shù)量新增100家以上；4月，深廣兩地也先后推出促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重磅措施；據(jù)合肥當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，此次“總部經(jīng)濟(jì)10條”也是全市首個(gè)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

隨著參與城市的增多，總部經(jīng)濟(jì)的定義一再被拓寬，總部企業(yè)也加速分層分類(lèi)、泛化發(fā)展。對(duì)此，有專(zhuān)家提醒，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要將其對(duì)城市、企業(yè)帶來(lái)的效益和城市總部運(yùn)行成本結(jié)合起來(lái)綜合考慮，也需考慮城市周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

以此次合肥的政策為例，當(dāng)中提出總部企業(yè)認(rèn)定的基本條件包括符合合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，其中，先進(jìn)制造業(yè)要求上年度對(duì)合肥的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3000萬(wàn)元（含）以上。

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原標(biāo)題：《城市24小時(shí) | 又一城入局，“總部爭(zhēng)奪戰(zhàn)”再起》

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