長期從事同步輻射技術(shù)及應(yīng)用研究的邰仁忠，2004年被“上海光源”項(xiàng)目吸引至此。形如一只鸚鵡螺的上海光源，作用是給分子“拍照片”，能夠服務(wù)能源、環(huán)境、材料、物質(zhì)、地球和生命科學(xué)等研究學(xué)科，已累計(jì)提供實(shí)驗(yàn)機(jī)時(shí)280771小時(shí)。

80后教授戴漢寧，幾個(gè)月前剛通過人才引進(jìn)政策落戶上海，成為超冷鋰鏑原子實(shí)驗(yàn)室的一名研究人員。實(shí)驗(yàn)室所在的中科大上海研究院量子工程中心，是“墨子號”和中國首條光纖量子保密通信線路“京滬干線”的總控中心。

更多的企業(yè)在這里聚集勢能。官方數(shù)據(jù)顯示，2017年浦東全社會研發(fā)投入相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)4.05%，張江核心區(qū)超過12%。

提到浦東開發(fā)，皆知它是中國改革開放發(fā)展的重要標(biāo)志，也是上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影。

自1990年開發(fā)之日起，浦東就積極實(shí)施“高科技先行”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以高科技企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依靠上海的科技人才優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和綜合服務(wù)優(yōu)勢，外加自身政策優(yōu)勢，浦東在科技開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面取得了豐碩成果。

今年年初，《上海市城市總體規(guī)劃（2017~2035年）》發(fā)布，明確城市定位在原有的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心”基礎(chǔ)上，增加科技創(chuàng)新中心。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是黨中央賦予上海的重大使命。

置身新時(shí)代的潮流，浦東面臨機(jī)遇也擔(dān)負(fù)重責(zé)。

8月下旬，“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”浦東集中采訪活動期間，澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）探訪了在浦東生根的上海光源、國家蛋白質(zhì)科學(xué)中心（上海）設(shè)施、中科大上海研究院量子工程中心、張江藥谷、張江國際創(chuàng)新港、上海智能制造研究院等地，了解張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)施和創(chuàng)新平臺效能發(fā)揮、人才延攬舉措等。

在推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)過程中，浦東一以貫之地秉持了“規(guī)劃先行”和“軟硬兼施”的理念。

張江轉(zhuǎn)型，規(guī)劃先行

在為《浦東奇跡》一書所做的序言中，曾任上海市長的徐匡迪回憶了浦東開發(fā)之初的一個(gè)細(xì)節(jié)——

當(dāng)時(shí)，外方最關(guān)心的是基礎(chǔ)設(shè)施如何保證。他們還提出為實(shí)現(xiàn)整個(gè)浦東新區(qū)的和各功能分區(qū)的定位，必須配置相應(yīng)的要素與設(shè)施。如：出口加工區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈必須“無縫”鏈接，即元器件、零部件及整機(jī)廠應(yīng)盡可能在一個(gè)園區(qū)中，而海關(guān)、稅務(wù)、銀行、物流則要就近實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)；對高科技園區(qū)來說，應(yīng)該有大學(xué)、研究所、“孵化器”、風(fēng)險(xiǎn)投資公司，以及可共用的檢測中心、計(jì)算中心等。所有這些思路，對以后浦東新區(qū)乃至整個(gè)上海市規(guī)劃的形成與修訂都產(chǎn)生了重要的影響。這些反映在本書中，就是“規(guī)劃先行”“基礎(chǔ)設(shè)施先行”等理念。

“規(guī)劃先行”，且與世界接軌，是浦東開發(fā)始終秉持的做法。

在去年年底，浦東拿出了一份未來兩到三年的行動方案。

這份《浦東新區(qū)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)2020行動方案》指出，將重點(diǎn)聚焦“兩大區(qū)域、五大支撐體系”，加快構(gòu)筑科技創(chuàng)新中心核心功能區(qū)基本框架。

兩大區(qū)域，指的是以提升張江綜合性國家科學(xué)中心集中度和顯示度為核心，布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)世界一流的張江科學(xué)城；以臨港科創(chuàng)中心主體承載區(qū)為平臺，建設(shè)智能制造發(fā)展高地。

五大支撐體系則包括：以推動創(chuàng)新成果蓬勃涌現(xiàn)為導(dǎo)向，構(gòu)建要素齊全、功能完善、開放協(xié)同、專業(yè)高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)體系；以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為引領(lǐng)，打造高端集聚的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系；以高地高峰人才建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建具有全球競爭力的人才資源體系；以科創(chuàng)中心與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、金融中心聯(lián)動發(fā)展為契機(jī)，完善科技創(chuàng)新制度體系；以營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力為目的，完善科技創(chuàng)新服務(wù)模式和服務(wù)體系。

通俗來說，張江將盡可能拓展科技創(chuàng)新的深度和廣度，而臨港的科創(chuàng)更重在服務(wù)以制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)升級。這或許是幫助浦東乃至上海未來量級提升的“兩翼”。

張江科學(xué)城的建設(shè)亦是規(guī)劃先行?！稄埥茖W(xué)城建設(shè)規(guī)劃》去年5月面向社會征求意見，至8月方獲上海市政府批復(fù)。

始建于1992年的張江高科技園區(qū)一直以中國現(xiàn)代化“藥谷”和“硅谷”著稱，而未來張江科學(xué)城將圍繞“上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)”和“上海張江綜合性國家科學(xué)中心”目標(biāo)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從“園區(qū)”向“城區(qū)”的總體轉(zhuǎn)型。

上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮今年8月28日與媒體座談時(shí)談到，目前正全力推進(jìn)張江科學(xué)城“五個(gè)一批”首輪73個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資達(dá)1900億元。

根據(jù)《規(guī)劃》，張江科學(xué)城將全力推進(jìn)國家大科學(xué)設(shè)施的落地實(shí)施。同時(shí)，促進(jìn)科創(chuàng)要素的集聚發(fā)展，形成北、中、南三大科創(chuàng)要素集群。

北部依托國家實(shí)驗(yàn)室核心區(qū)，集聚大科學(xué)設(shè)施、高水平研究型大學(xué)和國家級科研院所。中部結(jié)合孫橋地區(qū)和李政道實(shí)驗(yàn)室，集聚國際一流實(shí)驗(yàn)室和科研院所。南部結(jié)合國際醫(yī)學(xué)園區(qū)，形成以醫(yī)療為特色的國際院校、研究所集群。

大科學(xué)裝置的魅力

如果將群英薈萃比作星光熠熠，那大科學(xué)裝置往往是科學(xué)星河中最為耀眼的地方。這些通過較大規(guī)模投入和工程建設(shè)而設(shè)立的平臺，往往集聚一批頂尖的大腦，成為基礎(chǔ)研究的突破口和前沿技術(shù)的搖籃。

過去由于國內(nèi)大科學(xué)裝置的缺位，許多中國科研人員只能借用外國設(shè)施，爭分奪秒地完成實(shí)驗(yàn)任務(wù)。但在短短的十多年間，浦東已成功建成一批世界級大科學(xué)設(shè)施群，保障科學(xué)家長期而穩(wěn)定地追求重要的研究目標(biāo)。

上海應(yīng)用物理研究所副所長邰仁忠，2004年正是被“上海光源”項(xiàng)目吸引回國。

上海光源是國際上性能領(lǐng)先的中能第三代同步輻射光源之一，本質(zhì)上是一臺高品質(zhì)的“巨型X光機(jī)”，也是探測圍觀世界的“超級顯微鏡”。

當(dāng)時(shí)，他已經(jīng)在日本原子能研究所學(xué)習(xí)到了比較先進(jìn)的技術(shù)，但真正參與到建設(shè)過程中，他卻發(fā)現(xiàn)從上游到下游，從科學(xué)到工程，每一步都對團(tuán)隊(duì)提出了高要求。真空、焊接、機(jī)械，樣樣技術(shù)都是挑戰(zhàn)，“我們心里把整個(gè)未來都搭載在這上面了?！臂⑷手艺f道。

直到2009年調(diào)束成功、正式竣工，光源團(tuán)隊(duì)才松了一口氣。

如今，形如一只鸚鵡螺的上海光源已累計(jì)提供實(shí)驗(yàn)機(jī)時(shí)280771小時(shí)，服務(wù)能源、環(huán)境、材料、物質(zhì)、地球和生命科學(xué)等研究學(xué)科，產(chǎn)生研究成果超過4200篇，其中包括實(shí)現(xiàn)氫氣的低溫制備和存儲、發(fā)現(xiàn)外爾費(fèi)米子等世界頂級突破。

邰仁忠?guī)е浾咦哌M(jìn)坐落于浦東張江的鸚鵡螺內(nèi)部時(shí)，正是光源每年暑期例行的休整時(shí)間，但工程人員卻在緊鑼密鼓地進(jìn)行二期工程的建設(shè)。他們的目標(biāo)是16條性能先進(jìn)的光束線站。屆時(shí)，上海光源能夠每年接待用戶超過5000人，用戶實(shí)驗(yàn)超過1萬人次。

接近光速運(yùn)動的電子環(huán)繞著圓形軌道運(yùn)動，不斷輻射出高能的光子。這些光子被引導(dǎo)到圍繞著圓環(huán)的一個(gè)個(gè)線站內(nèi)，照射相應(yīng)的研究材料。由于輻射較強(qiáng)，科研人員其實(shí)并不在這些站里做實(shí)驗(yàn)，而是借助機(jī)械臂在外圍的操作室工作。

當(dāng)來到上海光源首批7條光束線站中的生物大分子晶體學(xué)線站時(shí)，邰仁忠特別介紹道，著名結(jié)構(gòu)生物學(xué)家施一公和顏寧的大部分工作，都是在這里完成的。中國疾控中心主任高福院士也正是在這里成功測定包括H1N1和埃博拉病毒在內(nèi)的多種高致病性病毒的蛋白結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)三大頂尖學(xué)術(shù)期刊NSC的大滿貫。

線站在燈光下仍顯幽暗，但澎湃新聞注意到，門口的寫字板上留下了“道阻且long，行則將至”、“繩鋸木斷、水滴石穿”一類的光明語句。

正是因?yàn)樯虾９庠茨堋芭臄z”清楚蛋白質(zhì)分子的三維結(jié)構(gòu)，另一座“大國重器”選擇在鸚鵡螺邊比鄰而居。

2008年啟動設(shè)計(jì)的國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究（上海）設(shè)施于7年后通過國家驗(yàn)收，并在2017年劃歸張江實(shí)驗(yàn)室管理。這是中國在生命科學(xué)領(lǐng)域的首個(gè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也是全球生命科學(xué)領(lǐng)域首個(gè)綜合性的大科學(xué)裝置。

上海蛋白質(zhì)設(shè)施共分兩個(gè)部分，其中之一即依托上海光源的5條光束線，并配套了6個(gè)實(shí)驗(yàn)站。另一部分則位于?？茍@區(qū)內(nèi)，由核磁大廳、自動化蛋白表達(dá)系統(tǒng)、電鏡、質(zhì)譜、超高分辨顯微鏡、原子力顯微鏡、高性能計(jì)算機(jī)房等技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)成。

蛋白質(zhì)是所有生命形式與生命活動的主要物質(zhì)基礎(chǔ)和功能執(zhí)行者，在基因研究和精準(zhǔn)醫(yī)療的時(shí)代，解開小小蛋白質(zhì)的結(jié)構(gòu)和功能，就能打開一些神秘的生命密碼。

中科院上海分院副院長張旭院士介紹道，無論是生物技術(shù)本身，還是醫(yī)學(xué)診斷、藥物和疫苗開發(fā)、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)，都需要蛋白質(zhì)測序技術(shù)平臺來提供科研和服務(wù)功能。

“一個(gè)科學(xué)設(shè)施的價(jià)值不在于本身做了多少研究，而是它提供的技術(shù)為理解整個(gè)生命體系作出的貢獻(xiàn)，對藥物開發(fā)做出的貢獻(xiàn)。這才是一個(gè)大的科學(xué)裝置必備的素質(zhì)?！睆埿裾f道。

上海光源實(shí)現(xiàn)了給分子“拍照片”，在不遠(yuǎn)的將來，一座舉世矚目的百億元級光源將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)給原子“拍電影”：

2018年4月開工的硬X射線自由電子激光裝置，是中國迄今為止投資最大、建設(shè)周期最長的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。與同步輻射光相比，X射線自由電子激光具有更高的亮度、更短的脈沖結(jié)構(gòu)和更好的相干性。

它將與超強(qiáng)超短激光、軟X射線自由電子激光裝置、活細(xì)胞成像平臺等大科學(xué)設(shè)施形成交相輝映的格局，映照張江最終成為全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施群。

合作與集群

“合作”和“集群”是張旭講述時(shí)的兩個(gè)關(guān)鍵詞，也是浦東努力為科創(chuàng)主體營造的環(huán)境。

例如，上海蛋白質(zhì)設(shè)施與上海光源、上海高等研究院、上?？萍即髮W(xué)、新藥創(chuàng)新研發(fā)基地等機(jī)構(gòu)形成了有機(jī)結(jié)合，規(guī)模性地將張江實(shí)驗(yàn)室的兩大主流方向——生命科學(xué)和信息技術(shù)整體地向前推進(jìn)，并覆蓋到中間過渡的人類類腦研究和腦科學(xué)。張旭還同時(shí)擔(dān)任張江實(shí)驗(yàn)室腦與智能科技研究院的院長。

蛋白質(zhì)研究如何轉(zhuǎn)化為智能科技？張旭詳細(xì)解釋了這種學(xué)科的交叉和綜合。

蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)受體離子通道的開放和關(guān)閉，是傳達(dá)信息的關(guān)鍵部分。蛋白質(zhì)設(shè)施與周邊的上?？拼?、藥物所等合作，完成了許多跟神經(jīng)系統(tǒng)的感受、認(rèn)知、激勵(lì)相關(guān)的世界頂級工作。而人工智能也需要感受外部世界。這就令科學(xué)家們浮想，能否參考蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)受刺激變化的原理，來進(jìn)行人工智能傳感器的設(shè)計(jì)？

“在蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)層面解析神經(jīng)細(xì)胞如何發(fā)揮功能、如何感受外界世界，對我們來說是增加知識的過程，這些知識會在下游研究中啟迪和延續(xù)。”他告訴記者，“你想象不到，蛋白質(zhì)研究能夠和信息技術(shù)有關(guān)，這就是現(xiàn)代科技，交融性越來越強(qiáng)，相互促進(jìn)的作用就越來越明顯?！?/p>

被張江的“合作”和“集群”吸引過來的，不僅是生物學(xué)家和藥物學(xué)家，還有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)的量子信息研究團(tuán)隊(duì)。

潘建偉團(tuán)隊(duì)最早于2005年在合肥大蜀山實(shí)現(xiàn)了13公里的量子糾纏分發(fā)，走出了實(shí)用性量子密鑰的第一步。而在2016年，世界首顆量子通信實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”升空時(shí)，它的總控中心位于浦東張江的中科大上海研究院量子工程中心。

除了控制“墨子號”，這里也是世界首條千公里級量子保密通信干線 “京滬干線”的總控中心。

為什么會選在上海？中科大教授張強(qiáng)從合作方和用戶兩方面進(jìn)行解釋。

原來，長期從事基礎(chǔ)物理研究的量子通信團(tuán)隊(duì)，一開始并不擅長做衛(wèi)星、載荷、天地同步之類的工程項(xiàng)目。而在這些方面，上海有很好的基礎(chǔ)。

張強(qiáng)提到，中科院系統(tǒng)的上海技術(shù)物理研究所、微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院和上海光學(xué)精密機(jī)械研究所分別在載荷、衛(wèi)星和激光領(lǐng)域給予了技術(shù)支持。最近，量子工程中心更與復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等滬上高校建立了合作。

“至于‘京滬干線’，正好上海也是一個(gè)主要節(jié)點(diǎn)。上海是金融中心，在應(yīng)用上比合肥和其他內(nèi)陸城市更有優(yōu)勢?！彼f道。

平臺的力量

對一些更小的生物創(chuàng)新企業(yè)來說，加入合作和集群的環(huán)境，起步之路會減少許多困難。

張江藥谷作為中國首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)基地，自1994年始建以來，孵化出了400多家生物醫(yī)藥企業(yè)。這里藥品的臨床獲批率是全球平均水平的3倍以上，平均每天都會有一場國際性的學(xué)術(shù)交流活動，80多家企業(yè)的100多個(gè)項(xiàng)目從這里走向全國各地，20款藥物從這里走向海外市場。

和記黃埔醫(yī)藥（上海）有限公司是最早進(jìn)駐張江的企業(yè)之一。該公司執(zhí)行董事及首席科技官蘇慰國說道，張江為孵化階段的企業(yè)提供了一整套開放式的科學(xué)研究平臺，在資金和人才上都給予了支持。

上海優(yōu)卡迪生物醫(yī)藥科技有限公司的首席執(zhí)行官及首席科學(xué)家俞磊也談到了這一點(diǎn)。該公司主要開發(fā)最新的細(xì)胞免疫治療技術(shù)，部分技術(shù)已經(jīng)超過美國現(xiàn)有的產(chǎn)品。

俞磊回憶2012年從美國回來時(shí)，“什么都沒有。做生物醫(yī)藥的企業(yè)一開始需要很多資金，沒有五百萬元很難起步，不僅要合適的人才，還要很好的實(shí)驗(yàn)室、昂貴的儀器。我們在這里可以共享?！?/p>

張江對新藥創(chuàng)制的整個(gè)流程有著非常專業(yè)的支持，“跟只是砸錢，錢扔下去就不管了的園區(qū)很不一樣?！彼麖?qiáng)調(diào)。

蘇慰國認(rèn)為，藥谷作為平臺更重要的一項(xiàng)功能是吸收企業(yè)意見，不斷推動重大的新藥政策創(chuàng)新。2016年，藥品上市許可人制度在上海等地開展試點(diǎn)，讓更多的醫(yī)藥企業(yè)放開手腳專注研發(fā)和創(chuàng)新，背后就有張江積極的探索和推動。

在集群的創(chuàng)新環(huán)境中，不僅是小企業(yè)會得到起步的助力，跨國巨頭也會收獲新鮮的血液。2016年，浦東新區(qū)在28年間積聚的一批跨國企業(yè)，加入了張江管委會牽頭的張江跨國企業(yè)聯(lián)合孵化平臺。

這是因?yàn)?，跨國公司這樣的巨獸，雖然內(nèi)部有一套自給自足的創(chuàng)新體系，但久而久之，也會形成“孤島”現(xiàn)象，影響創(chuàng)新活力。破除創(chuàng)新“孤島”，就需要有潛力的中小企業(yè)的“造血”。

孵化平臺充分利用跨國企業(yè)的技術(shù)溢出和人才溢出，幫助創(chuàng)新公司站上更高的創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)，對接優(yōu)質(zhì)的全球資源。同時(shí)，中小企業(yè)也能借助平臺迅速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，占據(jù)細(xì)分市場。

在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)集聚的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，智能制造產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重中之重。

如何加快高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化？如何為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支撐？2016年6月進(jìn)駐臨港的上海智能制造研究院正在破題。兩年來，研究院已經(jīng)為長三角地區(qū)的300多家企業(yè)提供過服務(wù)，直接幫助企業(yè)解決他們在生產(chǎn)、研發(fā)過程中遇到的技術(shù)難題。

上海智能制造研究院常務(wù)副院長、上海交通大學(xué)教授習(xí)俊通認(rèn)為，“我們國家最大的問題，技術(shù)好像都有，離成熟、離應(yīng)用還差這么一點(diǎn)距離。上海在建科創(chuàng)中心過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣快，急需要一些功能性平臺。”

他告訴記者，研究院要讓企業(yè)看到未來的智能制造到底是什么樣，要組織力量攻克共性技術(shù)難題，也要搭建測試驗(yàn)證平臺，讓量大面廣的研究機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)到這里來測試它的技術(shù)，提升技術(shù)成熟度。

合作與集群的環(huán)境成了浦東打造科創(chuàng)中心的“軟實(shí)力”，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)快速生長出自主創(chuàng)新的生長需求，而創(chuàng)新資源的集聚又為自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。

誰也不愿意是個(gè)孤獨(dú)的人

制度創(chuàng)新和政策出新也在不斷塑造浦東的“軟實(shí)力”。

翁祖亮在座談會上特別提到了“雙自聯(lián)動”，也就是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技創(chuàng)新。

例如藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)大大降低新藥產(chǎn)業(yè)化的門檻和成本。目前，浦東已有32家企業(yè)申請，試點(diǎn)藥物51個(gè)品種，其中31個(gè)為I類創(chuàng)新藥。同時(shí)，浦東還將該制度創(chuàng)新模式拓展至醫(yī)療器械領(lǐng)域，首個(gè)產(chǎn)品已經(jīng)獲批上市，上市時(shí)間比法定時(shí)間提前近一年。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，浦東也有所作為。

在國家知識產(chǎn)權(quán)局的支持下，中國（浦東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在去年年中宣告成立，承擔(dān)生物醫(yī)藥、集成電路、腦科學(xué)與人工智能、大數(shù)據(jù)、汽車、航空航天、船舶、高端裝備等浦東的八個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請預(yù)審工作，在快速獲權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)上向前邁了一大步。發(fā)明專利審查從3年縮短到3個(gè)月，實(shí)用新型從1年縮短到1個(gè)月，外觀設(shè)計(jì)從3個(gè)月縮短到1周。

這樣的“浦東速度”對科創(chuàng)人才的吸引力是無限大的。張江跨國企業(yè)聯(lián)合孵化平臺董事長吳家翔形象地說道：“想象一下，一個(gè)‘技術(shù)之父’會很希望他的‘孩子’可以快點(diǎn)有名字，快點(diǎn)得到保護(hù)，快點(diǎn)拿到‘身份證’?！?/p>

人才是打造科創(chuàng)中心的核心要素。

去年，上海羅氏制藥有限公司總經(jīng)理周虹拿到了全國首張自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會推薦永久居留身份證。在浦東機(jī)場出入境時(shí)，工作人員們都爭相來“參觀”這張具有劃時(shí)代意義的證件。

這得益于2017年6月，浦東新區(qū)推出的海外人才“9條”。

浦東新區(qū)關(guān)于提高海外人才通行和工作便利度的九條措施，其中之一便是開設(shè)自貿(mào)區(qū)永久居留推薦“直通車”。

此外，浦東還設(shè)立了海外人才局，這是全國首個(gè)以“海外人才局”命名的政府機(jī)構(gòu)，除了實(shí)施海外人才工作許可、永居推薦、身份認(rèn)定和配套服務(wù)等，也將為下一步開展更多制度創(chuàng)新工作奠定基礎(chǔ)。

今年，浦東再次推出人才發(fā)展“35條”，決心以甘當(dāng)“店小二”的姿態(tài)著力加強(qiáng)和改進(jìn)人才服務(wù)。

值得一提的是，“35條”其中之一提到，要實(shí)施人才住房安居新政：由實(shí)物配租為主調(diào)整為租金補(bǔ)貼為主，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)房至補(bǔ)人的機(jī)制轉(zhuǎn)化。在張江科學(xué)城建設(shè)9000套以上國際人才公寓。統(tǒng)籌社會租賃房和代理經(jīng)租房等，未來三年推出15萬套（間）以上人才住房。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給、提升人才醫(yī)療服務(wù)水平、滿足人才多樣化文化需求等措施都旨在更好地“拴心留才”。

隨著科研環(huán)境的改善，以及超冷原子模擬研究實(shí)驗(yàn)室在上海的集中落戶，戴漢寧在今年3月回國加入到中科大的量子信息研究團(tuán)隊(duì)。

“我們這一代是比較幸運(yùn)的，國家開始關(guān)注超冷原子研究，在合肥和上海都建立起研究中心。上海這邊集中了五到六個(gè)超冷原子模擬研究實(shí)驗(yàn)室，針對不同原子、不同應(yīng)用、不同物理模擬，我們可以非常頻繁地使用設(shè)備，整天呆在一起做研究?！彼f。

在張旭看來，浦東對人才最大的吸引力正是研究環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。這里的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)院所、企業(yè)聚集起了世界各地的人才，人才聚集得越多，研究環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境就越好，對人才吸引力也就越大。

“誰也不愿意是個(gè)孤獨(dú)的人?！彼f。