“八年時(shí)間，八年的奮斗，我認(rèn)識(shí)多少個(gè)中國鐵路人。看著他們的頭發(fā)從全黑慢慢地變白了。他們?yōu)榱搜湃f高鐵犧牲了青春，背井離鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離家庭，克服疫情，但一直堅(jiān)持在崗位上，怎么不讓人感動(dòng)呢？八年后，佐科總統(tǒng)的愿望、印尼人民的高鐵夢(mèng)終于實(shí)現(xiàn)了?！庇∧崃羧A同學(xué)會(huì)主席、印尼工商總會(huì)高級(jí)顧問、上海印尼商會(huì)會(huì)長(zhǎng)洪培才（Adi Harsono）告訴澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）。

“呼”的一聲，最高運(yùn)行時(shí)速350公里的高鐵在印度尼西亞雅萬高鐵鐵路上呼嘯而過。9月13日，印尼總統(tǒng)佐科來到雅萬高鐵最大車站雅加達(dá)哈利姆站進(jìn)行其第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)的第四次考察，并第一次乘坐雅萬高鐵，從哈利姆站乘坐G5901次高鐵列車赴帕達(dá)拉朗站，隨行者還有印尼海洋與投資統(tǒng)籌部長(zhǎng)盧胡特、交通部部長(zhǎng)布迪、國有企業(yè)部長(zhǎng)艾瑞克等印尼一眾高官，中國鐵路國際有限公司、印尼中國高速鐵路公司負(fù)責(zé)人及中印尼兩國參建企業(yè)部分現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人也陪同考察。

在從哈利姆站開往帕達(dá)拉朗站的G5901次高鐵列車上，善于使用社交平臺(tái)宣傳的佐科照例拿起手機(jī)拍照和錄像，他笑容燦爛，還在鏡頭前比起了標(biāo)志性的“耶”手勢(shì)。笑容滿面，佐科的喜悅溢于言表，中國鐵路國際有限公司工作人員向澎湃新聞?dòng)浾咄嘎?，佐科?dāng)時(shí)對(duì)大家說，盡管這是他第一次乘坐雅萬高鐵列車，但感覺很平穩(wěn)、很舒適，完全感覺不到列車是以350公里的時(shí)速運(yùn)行。這條鐵路連接印尼首都雅加達(dá)和西爪哇名城萬隆，全長(zhǎng)142.3公里，最高運(yùn)營(yíng)時(shí)速350公里，是印尼乃至整個(gè)東南亞地區(qū)第一條高速鐵路。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年9月19日，印尼西爪哇，印尼總統(tǒng)佐科在帕達(dá)拉郎站登上雅萬高鐵列車。視覺中國 圖

“印尼民眾要試乘雅萬高鐵的情緒達(dá)到了最高點(diǎn)，截至今日（9月22日）試運(yùn)期間，共有2萬名乘客試乘了這部現(xiàn)代化捷運(yùn)工具。試運(yùn)期間，人們對(duì)印尼成為東南亞第一個(gè)擁有高鐵列車的國家感到非常自豪，這部高速列車在行駛時(shí)非常舒適，而且在高速旅程當(dāng)中竟然沒有一絲震動(dòng)感覺?！必?fù)責(zé)承接雅萬高鐵的兩國合營(yíng)公司印尼中國高鐵有限公司（KCIC）總經(jīng)理德威亞納（Dwiyana Slamet Riyadi）22日在雅加達(dá)記者會(huì)上說。

高鐵呼嘯而過的聲音已是許多中國民眾的身體記憶，但對(duì)印尼民眾而言卻是全新的體驗(yàn)?！把湃f高鐵將被命名為Whoosh（“呼呼呼”的擬聲詞）?！羲选羲选?，正如總統(tǒng)先生、部長(zhǎng)先生在高鐵上體驗(yàn)的那樣，高鐵總是發(fā)出‘呼搜’的聲音?！庇∧釀?chuàng)意產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)、高鐵品牌負(fù)責(zé)人特里阿宛·穆納夫（Triawan Munaf）21日公告說。

爪哇島上響起的高鐵穿梭而過的呼嘯聲，其意義不僅僅是中國高鐵首次全系統(tǒng)、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的海外建設(shè)，也是對(duì)“一帶一路”倡議高質(zhì)量共建10年、中印尼密切合作10年、佐科兩屆總統(tǒng)任期的見證。2014年，剛就任印尼總統(tǒng)的佐科在北京體驗(yàn)京津城際高鐵讓印尼與中國高鐵結(jié)緣；2024年，任內(nèi)執(zhí)政成果頗豐、始終保持高支持率的佐科即將完成其第二個(gè)總統(tǒng)任期而離任。

今年5月，澎湃新聞特派記者在印尼雅加達(dá)等多地采訪了兩國官員、業(yè)界、學(xué)者等各界人士。

“印尼是‘一帶一路’倡議的始發(fā)地之一。印尼和中國在‘一帶一路’框架下開展合作，不管是雅萬高鐵還是‘兩國雙園’，所有這些項(xiàng)目都帶來了實(shí)實(shí)在在的好處和利益。印尼由此成了‘一帶一路’合作的典范?！敝袊v印尼大使陸慷5月在雅加達(dá)的駐印尼大使館接受澎湃新聞專訪時(shí)說。

高鐵向前進(jìn)

“不管外界如何議論，不管環(huán)境如何變化，我們都在堅(jiān)定地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)向前進(jìn)步。其實(shí)，高鐵建設(shè)最大的難點(diǎn)也許不是融資、規(guī)劃、收地、克服地質(zhì)難題等等，而是正式通車的前一天。為了第一天的通車，我們必須確保所有車站都干凈整潔、所有線路都正常運(yùn)行。”KCIC公司第一任首席執(zhí)行官亨科羅（Hanggoro Budi Wiryawan）5月在哈利姆車站向澎湃新聞表示。

澎湃新聞?dòng)浾呓衲?月中旬探訪哈利姆車站時(shí)，看到雅萬高鐵項(xiàng)目熱火朝天建設(shè)的場(chǎng)景：來自印尼各地的工程師與工人正在檢修線路、完善設(shè)施，中方的技術(shù)骨干人員以線下線上的多種方式與印尼建設(shè)者們保持密切的聯(lián)系，已有40多年工程經(jīng)驗(yàn)的亨科羅則在一旁考察和指導(dǎo)。

讓澎湃新聞?dòng)浾吒鼮楦杏|的是一種熟悉感：穿過一片平房與高速路，能看到外觀白色而顯得身形巨大的高鐵站。在哈利姆車站內(nèi)，沿著樓梯向上便能走到明亮寬敞的月臺(tái)，頭上是巨大而間或透光的穹頂，往前后看去則是一望無際的鐵軌和田園風(fēng)光。

今年5月建設(shè)中的雅加達(dá)哈利姆車站外景

坊間討論雅萬高鐵的緣起總會(huì)追溯至佐科總統(tǒng)2014年的一次體驗(yàn)。當(dāng)年，以政治素人面貌在政壇異軍突起的佐科在一場(chǎng)激烈的總統(tǒng)選舉中擊敗對(duì)手普拉博沃，帶著推進(jìn)印尼經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展、回應(yīng)印尼歷史遺留政治問題、促進(jìn)政治清廉等改革目標(biāo)走向權(quán)力核心。佐科2014年10月20日就任總統(tǒng)，11月因出席北京亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的緣由訪問中國，從此對(duì)中國高鐵有了深刻的印象。

“2014年11月9日，我陪印尼總統(tǒng)參加APEC會(huì)議，當(dāng)時(shí)中國政府安排印尼總統(tǒng)和代表團(tuán)坐高鐵從北京到天津市來回。記得印尼總統(tǒng)抵達(dá)天津時(shí)說了一句話，‘那么快，我的一杯茶都還沒喝完’?！焙榕嗖鸥嬖V澎湃新聞，“回到北京，印尼總統(tǒng)又說了一句話，‘我要在印尼建高鐵，就是這個(gè)速度，這個(gè)技術(shù)’?！?/p>

其實(shí)早在2008年，印尼就有建高鐵的打算。當(dāng)時(shí)，在印尼基建、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)市場(chǎng)具有巨大影響力的日本是最積極推動(dòng)前期研究和規(guī)劃的當(dāng)事方。日本將經(jīng)濟(jì)政治地位較高、相距不太遠(yuǎn)的雅加達(dá)和萬隆視為首先聯(lián)通的兩個(gè)端點(diǎn)，希望能實(shí)現(xiàn)“更少投資、更多盈利”的目的，最終建成一個(gè)覆蓋爪哇島的高鐵系統(tǒng)。

但對(duì)經(jīng)濟(jì)曾長(zhǎng)期陷入疲軟的印尼而言，大興土木的高鐵工程有許多難題擺在眼前：融資、征地、政權(quán)穩(wěn)定性以及地緣政治等等。根據(jù)日本的高鐵方案，印尼方面需要自行籌集25%的建設(shè)成本，剩下75%的成本資金盡管是由日本提供低息貸款，卻需要印尼提供政府擔(dān)保，這會(huì)給印尼政府的預(yù)算帶來巨大的挑戰(zhàn)。

此外，隨著印尼的戰(zhàn)略自主意愿越發(fā)高漲，為避免自身對(duì)日本或其他西方國家的過度依賴，并希望能在合作中實(shí)現(xiàn)更多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和本土化，印尼在對(duì)外合作與招商引資上開始走向多元化。“在制造業(yè)上對(duì)特定國家的依賴已對(duì)印尼的工業(yè)發(fā)展造成巨大的桎梏，我們希望終有一天能有能力靠自己生產(chǎn)各種各樣的工業(yè)產(chǎn)品，但很遺憾，這樣的能力建設(shè)還有很長(zhǎng)的道路?！庇∧釕?zhàn)略與國際問題研究中心中國研究中心主任韋珍玉（Veronika S. Saraswati）曾向澎湃新聞分析。

最終，中印尼兩國商談出了雙方都滿意的方案。2015年3月，兩國正式簽署《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與印尼共和國國有企業(yè)部關(guān)于開展雅萬高鐵項(xiàng)目合作建設(shè)的諒解備忘錄》。兩國推進(jìn)雅萬高鐵建設(shè)采取了B2B（商業(yè)對(duì)商業(yè)）的方式，共同承擔(dān)了項(xiàng)目的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。KCIC公司采取了合資企業(yè)的框架，印尼國企和中國國企分別占股六成和四成。KCIC公司擁有雅萬高鐵的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)行過程中逐漸用盈利償還建設(shè)的成本。

“我是一名資深工程師，曾行走世界各地，中國、韓國、西班牙、中東……我體驗(yàn)過各種各樣的鐵路，我知道什么是好的技術(shù)?！焙嗫屏_向澎湃新聞回憶起印尼鐵路界和印尼領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)如何做出抉擇時(shí)說道。面對(duì)某些輿論聲音將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政治化、地緣化的做法，亨科羅強(qiáng)調(diào)：“中國高鐵也是學(xué)習(xí)他國經(jīng)驗(yàn)、努力將技術(shù)本土化的成就?？萍嫉闹攸c(diǎn)就在于科技本身，而非國家的區(qū)別?！?/p>

雅萬高鐵的建設(shè)歷經(jīng)坎坷，但也成果頗豐。2016年1月，佐科出席雅萬高鐵項(xiàng)目啟動(dòng)儀式并鏟車動(dòng)土；2018年6月，項(xiàng)目全面開工建設(shè)，并被賦予了“一帶一路”建設(shè)和中印尼兩國務(wù)實(shí)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目的期望；2020年至2022年，新冠疫情給項(xiàng)目帶來巨大挑戰(zhàn)，但中印尼雙方員工克服了困難，許多印尼員工搬進(jìn)了臨時(shí)宿舍以維持工期；2022年6月，雅萬高鐵2號(hào)隧道貫通，標(biāo)志著全線13座隧道實(shí)現(xiàn)全部貫通；2023年6月下旬，雅萬高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試綜合檢測(cè)列車運(yùn)行時(shí)速首次達(dá)到350公里，標(biāo)志著高鐵已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)速度標(biāo)準(zhǔn)……

“早在上個(gè)世紀(jì)初，中國就有派工程師到海外學(xué)習(xí)鐵路知識(shí)的壯舉。2011年以前，為了中國高鐵的發(fā)展，你們也有許多工程師在海外學(xué)習(xí)技術(shù)和知識(shí)。這些歷史經(jīng)驗(yàn)我都有了解和參考。中國學(xué)習(xí)了他國經(jīng)驗(yàn)，而且要做的比別的國家更好。如今這一過程來到了印尼。”亨科羅說。

中國鐵路國際有限公司工作人員透露，目前，雅萬高鐵的運(yùn)營(yíng)條件已經(jīng)具備，每日按列車運(yùn)行圖開行8列旅客列車，10月初將正式售票開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)。另據(jù)印尼當(dāng)局消息，想要免費(fèi)試乘雅萬高鐵列車的印尼民眾可在網(wǎng)上登記報(bào)名。據(jù)了解，9月18日至24日的報(bào)名完全爆滿，第二個(gè)試乘階段9月25-30日也迎來更多報(bào)名。

打通的不只是空間

“向前進(jìn)”不僅是對(duì)雅萬高鐵的描述，也是佐科2019年經(jīng)由大選再次上臺(tái)以來的執(zhí)政聯(lián)盟的名字——“前進(jìn)印尼聯(lián)盟”（the Onward Indonesia Coalition）。印尼的政黨林立，不同政黨之間的拉鋸與合縱連橫在碎片化的政壇上是常態(tài)。佐科曾于2018年為2019年大選組建“工作聯(lián)盟”（the Working Indonesia Coalition），意指他將率領(lǐng)政府在第二個(gè)任期內(nèi)繼續(xù)為印尼的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展努力工作。佐科在2019年大選后成功整合主要對(duì)手、印尼傳統(tǒng)政治精英代表普拉博沃加入其政府內(nèi)閣，普拉博沃率領(lǐng)的大印尼行動(dòng)黨也加入了佐科執(zhí)政聯(lián)盟，執(zhí)政聯(lián)盟由此擴(kuò)充成“前進(jìn)聯(lián)盟”，讓頗具雄心的佐科的執(zhí)政根基更為牢固。

“佐科執(zhí)政近十年，印尼全國對(duì)他的評(píng)價(jià)很高，支持率一直處于高位。這得益于他最重要和最突出的兩個(gè)成績(jī)：一個(gè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一個(gè)是將大國外交搞得有聲有色?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所副所長(zhǎng)駱永昆對(duì)澎湃新聞表示。

“第一個(gè)任期內(nèi)，佐科提出‘海上高速公路’構(gòu)想，認(rèn)為發(fā)展港口和海洋運(yùn)輸是推動(dòng)印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。佐科政府對(duì)海陸空等多種渠道的交通基建都做了擴(kuò)建和改變。十年來，印尼的基建有了比較大的改觀，是‘基建總統(tǒng)’佐科為印尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展奠定的基礎(chǔ)?！瘪樣览フf。據(jù)印尼交通部2022年報(bào)告，“海上高速公路”（tol laut）計(jì)劃讓身為“群島世界”的印尼的東部地區(qū)的物流運(yùn)輸有明顯改善，對(duì)改善島嶼之間的交通、提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、降低通脹帶來不少幫助，比如東部建筑水泥價(jià)格相比“海上高速公路”計(jì)劃提出前下降了3.4%至4.5%。

印尼有17000多個(gè)島嶼，道路基礎(chǔ)設(shè)施不佳，對(duì)教育、就業(yè)、物流、通勤等方方面面都有影響。但對(duì)作為整體的印尼社會(huì)與經(jīng)濟(jì)而言，只著眼于基建是不夠的。澎湃新聞?dòng)浾呓衲?月探訪雅加達(dá)時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為印尼政治經(jīng)濟(jì)中心的雅加達(dá)頗為繁榮，但四通八達(dá)的馬路經(jīng)過的地方仍能看到不少貧民窟，在高架橋邊時(shí)常會(huì)有攤販甚至是無業(yè)人士聚集，非正式經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大。這不免讓人擔(dān)憂，在沒有充分就業(yè)的情況下，基建的發(fā)達(dá)能否為社會(huì)發(fā)展帶來足夠多的益處。

著眼于人力資源和就業(yè)是佐科政府對(duì)這類擔(dān)憂聲音的解決方案之一。2019年連任就職時(shí)，佐科提出了要在印尼獨(dú)立100周年（2045年）時(shí)成為世界前五大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)，并提出了“發(fā)展人力資源”、“加速發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施”、“簡(jiǎn)化法規(guī)”、“改革官僚體系以吸引投資”、“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，減少對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)的依賴，提高競(jìng)爭(zhēng)力及附加值”等5大重點(diǎn)。佐科還強(qiáng)調(diào)，人力資源的發(fā)展和改善是政府施政最優(yōu)先的方向。

“這份工作對(duì)我而言最大的意義，是我可以將大學(xué)學(xué)到的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用其中。每次參與鐵路測(cè)試，我的心情都十分激動(dòng)。”青年工程師巴伊顧尼（Baiquni）對(duì)澎湃新聞?wù)f。在哈利姆車站遇到他時(shí)，他正在車站內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目檢修和巡視。

受訪者Baiquni

巴伊顧尼今年33歲，已在各類有關(guān)鐵路的項(xiàng)目中積累了約10年的工作經(jīng)驗(yàn)，由韓國現(xiàn)代樂鐵提供列車的雅加達(dá)輕軌項(xiàng)目、由日本提供貸款和技術(shù)的雅加達(dá)地鐵以及雅萬高鐵等雅加達(dá)重要鐵路項(xiàng)目中，都能看到巴伊顧尼工作的足跡。

巴伊顧尼的同事法贊（Fauzan）也是一名大學(xué)畢業(yè)生，來自蘇門答臘島經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)棉蘭，曾在東爪哇馬朗的布拉維賈亞大學(xué)（University of Brawijaya）學(xué)習(xí)工程專業(yè)。對(duì)他而言，雅萬高鐵是一份相當(dāng)不錯(cuò)的工作?！拔覀兏?xiàng)目進(jìn)度走，包吃包住。每月工資在5000元人民幣左右，這讓我能有所儲(chǔ)蓄?！狈ㄙ澑嬖V澎湃新聞。

受訪者Fauzan

法贊和巴伊顧尼能上大學(xué)，已經(jīng)比許多印尼同齡人進(jìn)步；他們?cè)谘湃f高鐵上找到心儀的工作，也比很多大學(xué)畢業(yè)生幸運(yùn)。經(jīng)合組織（OECD）、國際貨幣基金組織（IMF）等有關(guān)報(bào)告中常常詬病印尼經(jīng)濟(jì)的特定問題，比如低薪、不正規(guī)、不穩(wěn)定、教育質(zhì)量不高、專業(yè)就業(yè)不對(duì)口等。另有媒體數(shù)據(jù)顯示，印尼社會(huì)中15至24歲的青年失業(yè)率處于世界前列，這背后的因素有課程不符合行業(yè)需求、設(shè)備和機(jī)器缺乏、學(xué)校教師水平不高等因素。

印尼雅加達(dá)戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）經(jīng)濟(jì)研究員法扎爾·希拉萬（Fajar B. Hirawan）對(duì)澎湃新聞分析表示，印尼大學(xué)畢業(yè)生人口不斷增長(zhǎng)，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。許多學(xué)生需要幫助尋找與其專業(yè)相符的就業(yè)機(jī)會(huì)。“（正如工程專業(yè)大學(xué)生能在鐵路項(xiàng)目中找到好的工作，）由于包括雅萬高鐵在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目工程的出現(xiàn)，基建有相對(duì)較好的前景。外國投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)高等教育發(fā)展?！狈ㄔ鸂枴は＠f說。

法扎爾也強(qiáng)調(diào)，雖然特定行業(yè)蓬勃發(fā)展，但整體就業(yè)市場(chǎng)仍然存在差異和挑戰(zhàn)，政府需要出臺(tái)政策和舉措， 以確保民眾獲得更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不僅僅是工程和基礎(chǔ)設(shè)施方面?！罢畱?yīng)該做的另一件重要的事情是確保畢業(yè)生在進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)時(shí)擁有足夠的技能和知識(shí)。”他補(bǔ)充道。

“共建‘一帶一路’為印尼帶來了許多項(xiàng)目，除了雅萬高鐵外，還有許多電廠、工業(yè)園區(qū)、能源合作等領(lǐng)域的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了機(jī)遇，也提升了印尼在東南亞的地位，更促進(jìn)了就業(yè)。這些項(xiàng)目創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，拓寬了大學(xué)生的就業(yè)渠道，比如工程運(yùn)營(yíng)所需要的技術(shù)人員與中文翻譯人員?！瘪樣览フf。

“中方為了讓印尼勞動(dòng)者能掌握有關(guān)技術(shù)，也安排了很多培訓(xùn)活動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，‘一帶一路’合作、基建、技術(shù)培訓(xùn)等，都能為推動(dòng)印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的促進(jìn)效應(yīng)?！瘪樣览パa(bǔ)充道。

有分析稱，高鐵作為一個(gè)技術(shù)集成的綜合復(fù)雜系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用明顯，將推動(dòng)印尼相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“雅萬高鐵的成功，對(duì)印尼最大的啟示其實(shí)就在于修建高鐵本身，這是許多討論和暢想之所以可能發(fā)生的起點(diǎn)?！庇∧釕?zhàn)略與國際問題研究中心聯(lián)合創(chuàng)始人瓦南迪（Jusuf Wanandi）對(duì)澎湃新聞表示。瓦南迪指出，印尼社會(huì)已在積極討論將高鐵延伸至泗水或其他爪哇島城市的可能性，也期待中國繼續(xù)參與有關(guān)項(xiàng)目的共建。

“當(dāng)雅萬高鐵造好了，印尼會(huì)學(xué)會(huì)什么？印尼會(huì)自己造高鐵去泗水嗎？”洪培才在一篇隨筆中發(fā)問。在他看來，印尼不像中國那樣擁有許多優(yōu)秀的工科大學(xué)院系和工程師，所以他說服并幫助萬隆理工大學(xué)（ITB）建立了鐵路工程學(xué)院，并希望學(xué)院能夠持續(xù)和中國高校展開交流活動(dòng)?！坝∧嵋需F路工程師和技術(shù)人員，以確保中囯雅萬高鐵項(xiàng)目結(jié)束后，印尼有能力自己維護(hù)維修，運(yùn)行管理，獨(dú)立自主并創(chuàng)新?！焙榕嗖耪f。

對(duì)雅萬高鐵而言，眼下更為重要的也許不是線路延長(zhǎng)，而是完善作為整體的交通設(shè)施的連通性。中鐵公司提供給澎湃新聞的材料顯示，帕達(dá)拉朗車站位于西爪哇省萬隆市西部的帕達(dá)拉朗地區(qū)，站房建筑面積12748平方米，高鐵站場(chǎng)設(shè)2臺(tái)4線，可容納1000人同時(shí)候車，高峰每小時(shí)發(fā)送量為2300人，是雅萬高鐵全線唯一一座與印尼既有鐵路進(jìn)行換乘的車站，在此可實(shí)現(xiàn)高速鐵路與普速鐵路的無縫換乘。有效解決旅客進(jìn)入萬隆中心城區(qū)的問題，極大方便群眾出行，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今年5月建設(shè)中的雅加達(dá)哈利姆車站內(nèi)景

澎湃新聞?dòng)浾咴谇巴奋囌镜倪^程中，發(fā)現(xiàn)交通還有些不便。這樣的體驗(yàn)也引起了法扎爾的共鳴，他說：“前往哈利姆車站目前的確有些許不便。交通基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)是一個(gè)整體系統(tǒng)，高鐵項(xiàng)目的成功往往取決于與其他交通方式的無縫融合。在許多情況下，當(dāng)局可能需要改善高鐵站與當(dāng)?shù)亟煌ňW(wǎng)絡(luò)（包括公交車、地鐵和其他公共交通）之間的連通性。這有助于確保乘客能更輕松地使用交通系統(tǒng)，從而提高鐵路項(xiàng)目的整體效率和便利性?！?/p>

雅加達(dá)地鐵

群島何為

“火車，那不用馬、不用羊、不用任何牲口拉的車，我的同胞親眼見了已經(jīng)有十幾年了。至今，在他們心中，仍然覺得有些不可思議！從巴達(dá)維亞（雅加達(dá)）到泗水，只需要三天時(shí)間就可以到達(dá)。而且還預(yù)言，將來只要一天一夜就夠了！”這是被譽(yù)為印尼“民族良心”的國寶級(jí)小說家普拉姆迪亞·阿南達(dá)·杜爾在其講述印尼民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的民族史詩長(zhǎng)篇小說《人世間》中的描寫。

早在19世紀(jì)60年代，中爪哇就出現(xiàn)了由荷蘭殖民當(dāng)局修建的第一條鐵路。小說中，生于19世紀(jì)末的土著青年明克親身目睹和經(jīng)歷了荷蘭殖民者在爪哇島上建設(shè)的種種現(xiàn)代設(shè)施，他一方面希望盡早讓殖民者離開祖國，另一方面也深深震動(dòng)于“火車頭在祖國的上空吐出一道道濃煙，漸漸擴(kuò)散，最后消失在云端”的畫面。

在雅萬高鐵出現(xiàn)以前，連接雅加達(dá)和萬隆的鐵路只有一條，已有100多年歷史?？v觀整個(gè)印尼，全國鐵路運(yùn)營(yíng)總里程截至2021年底為6466公里，電氣化率為11.4%。而這大部分都是荷蘭殖民年代留下的遺產(chǎn)。相比而言，中國2022年末全國鐵路營(yíng)業(yè)里程15.5萬公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程4.2萬公里；鐵路復(fù)線率為59.6%，電化率為73.8%。

因資金不足、政治不穩(wěn)定、發(fā)展路徑依賴、金融危機(jī)等因素，鐵路建設(shè)在印尼1945年獨(dú)立以后陷入停滯。對(duì)佐科政府而言，推進(jìn)高鐵建設(shè)不僅服務(wù)于其擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)本土化、促進(jìn)聯(lián)通的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，也頗具民族主義意味。實(shí)際上，佐科的許多政治議程有著印尼開國總統(tǒng)蘇加諾的影子，他在2015年于萬隆舉辦了紀(jì)念“萬隆會(huì)議”召開60周年活動(dòng)，眾多發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人參加了這次活動(dòng)；佐科近年積極推動(dòng)的遷都計(jì)劃，以及在加里曼丹島的選址，都與蘇加諾的構(gòu)想相呼應(yīng)。

曾戲稱自己對(duì)印尼民族“入戲太深”、對(duì)印尼國父蘇加諾頗為推崇的世界著名政治學(xué)家、東南亞地區(qū)研究家本尼迪克特·安德森認(rèn)為，是鐵路、報(bào)刊、無線電等現(xiàn)代科技工具的出現(xiàn)，讓印尼這片極為分散（17000多個(gè)島嶼）、語言與族群高度多元（幾百種族群或語言）、此前從未統(tǒng)一成一個(gè)國家的土地上的民眾互相認(rèn)可彼此，認(rèn)同印尼土地上的所有人屬于同一個(gè)現(xiàn)代民族國家。

在本·安德森看來，更重要的是，憑借這樣的網(wǎng)際網(wǎng)路條件，印尼的社會(huì)與政治精英可以一同在印尼的各個(gè)島嶼中流動(dòng)，進(jìn)而形成共同建設(shè)一個(gè)國家的理想。在這片土地上，如《人世間》主人公明克、印尼國父蘇加諾那樣推動(dòng)印尼走向民族獨(dú)立的民族主義青年曾在19世紀(jì)末、20世紀(jì)初感受到來自歐洲的現(xiàn)代科技的震撼。如今，印尼民眾再一次在高鐵列車上感受“基建震撼”，有關(guān)于雅萬高鐵體驗(yàn)、測(cè)速、平穩(wěn)性體驗(yàn)的Vlog在社交平臺(tái)上層出不窮，分享者在有關(guān)內(nèi)容中無不喜笑顏開。

青年工程師法贊也許可以算是當(dāng)下這個(gè)時(shí)代的“群島流動(dòng)者”。社交平臺(tái)頭像是自己騎行照片的法贊十分熱愛與人交流和旅行，從巴達(dá)克人、爪哇人、華人、米南加保人、馬來人等族群混居的家鄉(xiāng)棉蘭進(jìn)發(fā)，他的人生足跡遍布蘇門答臘島與東西兩端的爪哇島。但對(duì)法贊來說，擺在眼前的現(xiàn)實(shí)問題不再是攸關(guān)生命的民族主義理想，而是賺錢謀生與生涯規(guī)劃。“這份工作確實(shí)不錯(cuò)，但人需要向前發(fā)展，我向往未來找到更好的工作?！?/p>

“更重要的是要保持強(qiáng)勢(shì)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。如果佐科政府不能很好地吸引到外貿(mào)投資、對(duì)經(jīng)濟(jì)形成持續(xù)的刺激、保持經(jīng)濟(jì)維持在高水平增長(zhǎng)，那即使是大學(xué)生也無法得到就業(yè)的保證，可能很難找到工作。”尤索夫伊薩東南亞研究院的研究指出，印尼經(jīng)濟(jì)在2023年仍面臨通脹、失業(yè)、增長(zhǎng)堪憂等傳統(tǒng)難題，佐科政府對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)還將影響2024年總統(tǒng)大選的戰(zhàn)況。

瓦南迪對(duì)澎湃新聞強(qiáng)調(diào)，中國與印尼的合作不會(huì)因?yàn)榭偨y(tǒng)換屆就受到?jīng)_擊?！拔覀兊暮献魇潜日稳纹谶€要長(zhǎng)遠(yuǎn)的?！倍喾N分析指出，中印尼的經(jīng)濟(jì)合作已有深厚基礎(chǔ)，其對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的益處也成了印尼政界的共識(shí)。根據(jù)中國外交部數(shù)據(jù)，我國是印尼最大貿(mào)易伙伴。2022年，中印尼雙邊貿(mào)易額1491億美元，同比增長(zhǎng)19.8%。2022年我國對(duì)印尼投資總額達(dá)81.9億美元。印尼是我國在東盟第二大投資目的地。2022年，我國對(duì)印尼全行業(yè)直接投資21.5億美元、同比增長(zhǎng)14.4%。

以印尼市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn)、為出海世界多國的中國企業(yè)提供咨詢服務(wù)的山海圖公司創(chuàng)始人張平也對(duì)澎湃新聞傳達(dá)了樂觀情緒?！昂暧^數(shù)據(jù)顯示出了如此龐大的經(jīng)濟(jì)往來，兩國的經(jīng)貿(mào)格局很難被顛覆。真正的問題在于，兩國的經(jīng)濟(jì)合作能否形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的互利互惠。兩國的合作一定是好好談出來的，不能有任何的逼迫?！?/p>

如今，中國“一帶一路”倡議與印尼“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略共振已約10年。隨著中印尼的經(jīng)貿(mào)合作走向深入，以及雅萬高鐵走向正式運(yùn)營(yíng)，中印尼似乎到了一個(gè)回望總結(jié)的關(guān)口?！巴鈬顿Y在印尼引起不滿和質(zhì)疑在歷史上也曾出現(xiàn)過，比如印尼社會(huì)曾涌現(xiàn)對(duì)日本的不滿情緒。重要的是去客觀分析問題和化解種族主義的情緒。”雅加達(dá)帕拉瑪?shù)霞{大學(xué)（Paramadina University）外交學(xué)研究生院學(xué)者艾哈邁德·科艾魯·烏瑪姆（Ahmad Khoirul Umam）對(duì)澎湃新聞?wù)f。

Paramadina大學(xué)的校園

艾哈邁德·科艾魯分析說，雅萬高鐵建設(shè)時(shí)間漫長(zhǎng)，遭受質(zhì)疑在言論自由的印尼屬于平常?！皩?duì)一些印尼民眾而言，雅萬高鐵什么時(shí)候能通車？為什么通車時(shí)間曾不斷延后？什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)盈利？最終經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如何？民眾有無消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿？這些問題都會(huì)帶來困惑，也會(huì)被一些反對(duì)派勢(shì)力拿來做文章?！彪S著雅萬高鐵走向通車，很多質(zhì)疑聲都會(huì)不攻自破。

身為印尼人，艾哈邁德·科艾魯更希望類似雅萬鐵路這樣的投資項(xiàng)目可以遍及整個(gè)印尼?！拔覀儾荒芫窒拊谧ν?。這里是政治經(jīng)濟(jì)中心，但印尼東部也涌現(xiàn)出許多的外來投資項(xiàng)目和基建構(gòu)想，東部無法換來同等強(qiáng)度的關(guān)注度和監(jiān)管。在那里，中央權(quán)力更難觸及地方、對(duì)企業(yè)行為的規(guī)管更為困難。做好政策研究和政治管理，是印尼在與外國合作時(shí)必須盡到的責(zé)任?！?/p>