香港證監(jiān)會將公布可疑虛擬資產(chǎn)交易平臺名單，以及4份虛擬資產(chǎn)名單，包括持牌平臺名單、結(jié)業(yè)平臺名單、被當(dāng)作獲牌照的平臺名單，以及牌照申請者名單。

9月25日，中國香港證監(jiān)會在官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱，將加強(qiáng)虛擬資產(chǎn)交易平臺相關(guān)的信息發(fā)布及投資者教育。

香港證監(jiān)會表示，鑒于近期公眾對不受監(jiān)管的虛擬資產(chǎn)交易平臺的關(guān)注，正采取多項(xiàng)措施，以加強(qiáng)信息發(fā)布和投資者教育。

新聞稿提及，根據(jù)2023年6月1日生效的《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》（第615章），中央虛擬資產(chǎn)交易平臺的新發(fā)牌制度全面賦予香港證監(jiān)會對該些平臺的發(fā)牌和監(jiān)管權(quán)力。獲香港證監(jiān)會發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺須落實(shí)嚴(yán)格的管控措施，包括安全保管資產(chǎn)、防止市場操縱和濫用活動以及避免利益沖突等，從而保障投資者利益。

作為新制度下持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺為散戶投資者提供服務(wù)的條件，香港證監(jiān)會進(jìn)一步提出了多項(xiàng)嚴(yán)格要求，包括在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系的過程中確保合適性，以及加強(qiáng)有關(guān)代幣的盡職審查、納入準(zhǔn)則及披露。

香港證監(jiān)會表示，一直監(jiān)察在香港的虛擬資產(chǎn)活動，以偵測在其監(jiān)管范圍內(nèi)的潛在違法行為。不僅從不同來源收集信息，包括市場新聞、媒體報(bào)道、與業(yè)界的頻繁交流、投訴和社交媒體，還不斷評估是否需要將一些實(shí)體列入“無牌公司及可疑網(wǎng)站名單”，以及適時(shí)將案件轉(zhuǎn)介警方。

香港證監(jiān)會強(qiáng)調(diào)，JPEX事件表明在不受監(jiān)管的虛擬資產(chǎn)交易平臺上買賣的風(fēng)險(xiǎn)，以及適當(dāng)監(jiān)管以維持市場信心的必要性。事件顯示，證監(jiān)會可以加強(qiáng)包括“無牌公司及可疑網(wǎng)站名單”、發(fā)出警告以及投資者教育在內(nèi)的信息發(fā)布方式，以幫助投資大眾更加理解可疑網(wǎng)站或虛擬資產(chǎn)交易平臺所帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)此，香港證監(jiān)會將推行以下措施。

公布4份虛擬資產(chǎn)交易平臺名單，確保資訊清晰、透明和及時(shí)發(fā)布，其中包括“持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺名單”、“結(jié)業(yè)的虛擬資產(chǎn)交易平臺名單”（列出根據(jù)法例要在指定限期內(nèi)結(jié)業(yè)的虛擬資產(chǎn)交易平臺名稱）、“被當(dāng)作獲發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺名單”（列出截至2024年6月1日被當(dāng)作獲發(fā)牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺名稱）、“虛擬資產(chǎn)交易平臺申請者名單”（基于公眾要求）。

優(yōu)化并發(fā)布一份專門的可疑虛擬資產(chǎn)交易平臺名單，該名單將在香港證監(jiān)會網(wǎng)站上清晰刊載并方便查閱，為協(xié)助公眾更容易識別在港營運(yùn)的可疑虛擬資產(chǎn)交易平臺并提高警惕。香港證監(jiān)會還會考慮提供更多有關(guān)不受監(jiān)管的虛擬資產(chǎn)交易平臺的資訊，從而讓公眾及早提高警覺。

香港證監(jiān)會及投委會即將推出一系列公眾宣傳活動以提高防騙意識，并會繼續(xù)以不同方式加強(qiáng)投資者教育，包括大眾傳媒、社交媒體、教育講座等，從而加深公眾對虛擬資產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及潛在詐騙行為的認(rèn)知。

香港證監(jiān)會將在法定權(quán)力范圍內(nèi)對虛擬資產(chǎn)相關(guān)的不同業(yè)務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)搜集，并對懷疑違法的虛擬資產(chǎn)交易平臺進(jìn)行跟進(jìn)和采取法律行動，如案情需要?jiǎng)t轉(zhuǎn)介警方處理。同時(shí)鼓勵(lì)公眾人士就他們遇到的任何可疑活動通過網(wǎng)上投訴表格提出投訴。

香港證監(jiān)會將與警方探討設(shè)立專門渠道，分享有關(guān)虛擬資產(chǎn)交易平臺可疑活動和違規(guī)行為的信息，并調(diào)查JPEX案件，將違法者繩之以法。

香港證監(jiān)會表示，本著“相同業(yè)務(wù)、相同風(fēng)險(xiǎn)、相同規(guī)則”的原則，將繼續(xù)與香港特區(qū)政府因應(yīng)市場的新趨勢不時(shí)檢討香港的監(jiān)管制度，研究適時(shí)的監(jiān)管措施，包括考慮規(guī)管虛擬資產(chǎn)交易平臺以外的其他虛擬資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

上周，香港虛擬資產(chǎn)交易平臺JPEX被調(diào)查一案引發(fā)公眾關(guān)注。JPEX因涉無牌經(jīng)營、欺詐行為引發(fā)監(jiān)管風(fēng)暴，并持續(xù)發(fā)酵，案件受害者超過2300名，涉及金額近14億港元，并牽連張智霖、莊思敏等香港藝人和社交媒體網(wǎng)紅。

因JPEX宣稱是虛擬資產(chǎn)交易平臺，并且不受規(guī)管，香港證監(jiān)會自2022年3月起一直密切關(guān)注該平臺，并就該平臺涉嫌作出的虛假及具誤導(dǎo)性陳述和無牌活動進(jìn)行查訊。由于JPEX一直采取不合作態(tài)度，且未能就香港證監(jiān)會要求作出實(shí)質(zhì)回應(yīng)，2022年7月，其被列入香港證監(jiān)會的無牌公司及可疑網(wǎng)站名單。 

9月18日，香港警方對JPEX無牌經(jīng)營、涉嫌欺詐行為一案展開大型執(zhí)法行動，已有11人被捕，包括JPEX的公司負(fù)責(zé)人、員工，場外虛擬資產(chǎn)貨幣兌換商（又稱“場外找換店”）店主林作和陳怡，BeatBox歌手dR.X黃浩邦，以及幣圈名人“朱公子”朱家輝等人。此外，香港藝人張智霖、莊思敏先后協(xié)助警方調(diào)查。