“能幫忙問問有沒有中國買家對我的房子感興趣嗎？現(xiàn)在高速通了，沒準(zhǔn)后續(xù)段也馬上開建了，我家房子或許能更值錢一點……”居住在馬泰舍沃的克羅地亞老太太興奮地對我說。

黑山南北高速公路

在黑山，哪怕是當(dāng)?shù)厝?，對于這個國家中部名叫馬泰舍沃的小村莊，也不能輕易想起并叫出名字來。但是隨著貫穿這里南北高速公路的出現(xiàn)，小村莊開始熱鬧起來。這里距離首都波德戈里察40多公里，僅有15個人居住，幾戶居民的獨棟樓和兩三家小飯館、小賣部散落在一片山間空地上。那位克羅地亞的老人是幾十年前嫁來這里的，在午后的陽光中她緩緩啜飲自釀的酸果汁，不時翻動泛黃的舊相冊，就這樣度過與世無爭的日子?？吹角皝泶蛘泻舻闹袊浾?，她主動打開了話匣子，興致勃勃講了涉及整個前南地區(qū)的家族歷史。

老人的鄰居，小飯館的女主人莉莉婭也在馬泰舍沃安家已久，她也未曾對自己的生活節(jié)奏有過什么出格的預(yù)期。但去年以來，不遠處新建的高速立交橋上突然開始流動著南北往來的車輛，她開始承認，穩(wěn)定的生活中出現(xiàn)了一個可能會帶來改變的新因素?！拔液芨吲d看到這條高速通車，至少能給我們多帶來點客流?！崩蚶驄I說，“關(guān)鍵是，黑山的內(nèi)陸地區(qū)需要它，而且我們老百姓也看不出修路能有什么壞處。”

黑山南北高速公路

乘車駛上這段嶄新的高速，經(jīng)過一座座高聳的橋梁越過深谷，穿插其間的是各種深邃卻亮堂的隧道。41公里的通車段里程并不是什么值得一提的長距離，但黑山中部的群山被就此打通，首都地區(qū)和中北部山區(qū)連接到了一起。

引人注目的隧道內(nèi)部燈火通明，安裝的照明燈數(shù)量顯著多于其他國家的高速隧道。當(dāng)?shù)厝私榻B說，這是黑山方面主動要求施工方增設(shè)的?！爱吘惯@是黑山第一條高速公路，大家都很興奮，哪怕是隧道內(nèi)的燈光也希望設(shè)置得酷炫一點。”

9年前，當(dāng)黑山政府首次提出修建南北高速項目的想法時，一些歐美國家的公司，如美國工程和建筑企業(yè)貝克特爾，和一家克羅地亞企業(yè)都表達了對該項目的興趣。但歐美公司最終在招標(biāo)競爭中敗北，黑山政府認為，中國路橋集團提交了最佳的投標(biāo)方案。

黑山前總統(tǒng)武亞諾維奇接受澎湃新聞專訪

黑山前總統(tǒng)武亞諾維奇在接受澎湃新聞（m.dbgt.com.cn）采訪時回憶，當(dāng)時黑山政府希望讓上述克羅地亞公司進入承建的企業(yè)聯(lián)盟。這將使他們擁有未來高速運營企業(yè)的部分股權(quán)，到時高速的收費他們也能夠賺取一定比例。但在項目準(zhǔn)備按照這個計劃開始前夕，這家克羅地亞公司發(fā)現(xiàn)自己沒有足夠的財務(wù)條件。最后經(jīng)過對投標(biāo)方案的仔細考慮，黑山政府選擇了中國路橋集團。

但此過程一度遭到美國方面的干擾，曾在克林頓政府時期出任美國巴爾干特使的羅伯特·蓋爾巴德對媒體回憶稱，他“建議”過黑山的久卡諾維奇政府不要選擇中國公司，但沒有被采納。

如今南北高速公路優(yōu)先段已通車，自去年7月以來累計通車超過200萬輛，相當(dāng)于每名黑山人都通行3遍以上。黑山財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月，黑山總債務(wù)為40億歐元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的63.29%，遠低于歐盟27國的平均水平。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年歐盟政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的84%。

從中方貸款的角度來看，這筆由進出口銀行提供的款項條件不可謂不優(yōu)惠。貸款利率僅為2%，明顯低于此前黑山方面接觸的西方金融機構(gòu)。

“工程師的夢想”

來自黑山最大港口城市巴爾的工程師朱洛在路橋集團已工作八年多，從高速項目動工時就一直全程參與。他是南北高速項目中最資深的黑山本地工程師之一。

通車典禮

“參與如此富有挑戰(zhàn)而意義重大的項目是每個工程師的夢想?！敝炻寤貞浧甬?dāng)初加入項目的過程時說道，“一聽說南北高速項目要啟動了，我立即查找了路橋集團公開招聘黑山工程師的信息，然后申請了這份工作?！?/p>

朱洛科班出身，曾在塞爾維亞首都貝爾格萊德接受過專業(yè)的工程師教育，后來在黑山本地企業(yè)工作數(shù)年，他還有在巴爾市市政部門的相關(guān)工作經(jīng)驗。得益于這些背景和經(jīng)驗，他連續(xù)通過了三輪面試，最后被高速項目錄用。

在高速正式開建以前，朱洛就進入了設(shè)計部門。他主要負責(zé)隧道、開放式道路和慢速防護設(shè)施的設(shè)計工作。高速的設(shè)計工作結(jié)束后，他開始為工程管理部門工作，為技術(shù)驗收準(zhǔn)備所有必要的文件，以便獲得這條高速公路的官方使用許可。

監(jiān)控中心工作人員查看高速突發(fā)狀況

對于設(shè)計人員來說，工程主要的難點在于隧道和橋梁的部分。高速優(yōu)先段40多公里中有16座隧道、20座橋梁和3座互通立交，項目的橋隧比例約為60%，橋隧占比如此之高在歐洲范圍內(nèi)都算罕見。此外，由于項目路段跨越兩個氣候帶和兩個地質(zhì)帶，前22公里為地中海氣候?qū)偈規(guī)r地區(qū)，后19公里為溫帶大陸性氣候?qū)購?fù)理石地區(qū)，這也是中國企業(yè)在歐洲實施的海拔最高、地質(zhì)條件最復(fù)雜、施工難度最大的高速公路項目。

16座隧道中最長的一座由兩條管道組成，長度分別為3000米和2900米?！八沁@條高速公路的標(biāo)志之一?！敝炻褰榻B，“該隧道位于堅固的石灰?guī)r地區(qū)，該地區(qū)有許多洞穴。因此，在隧道施工期間，需要解決可能出現(xiàn)的洞穴問題。”

有一次，施工人員在山里發(fā)現(xiàn)了一個很大的天然溶洞，剛好處在隧道規(guī)劃的路線上。建設(shè)者們不得不額外設(shè)計一座長約 12 米的小橋來克服它，并繼續(xù)隧道的施工和挖掘。

橋梁建設(shè)也是一大難點。名為莫拉查的大橋大概一公里長，是整個項目中最關(guān)鍵的部分之一，建造它的時間也最久。莫拉查大橋的海拔是整個優(yōu)先段中最高的，朱洛認為，它或許是全歐洲第二高的大橋。

“由于這座橋的最高點是 161 米，需要非常敏感的施工方法。它是分段施工的，每段有6 米高。我們從地基開始一個接一個地建造，直到達到 161 米的高度?！爸炻逭f，“地基面積是900 平方米，為 30 x 30 米的長方形。它需要大量的混凝土，這些混凝土需要分階段準(zhǔn)備和安裝，這樣才能滿足這座橋梁的設(shè)計要求。”

積極入歐的黑山在傳媒和非政府組織方面比較發(fā)達，環(huán)保議題受到較多關(guān)注。如此背景下，橋梁的施工上一方面要考慮到技術(shù)難點，另一方面還需要有環(huán)?？剂俊Ｔ趦?yōu)先段的末端，一座大橋佇立在一座宏偉的峽谷中間，橋下承重柱數(shù)十米開外，在黑山歷史上頗具獨特意義的莫拉查河涓涓流淌。

在一些西方媒體的報道和紀(jì)錄片中，此處的橋梁承重柱和地基被指責(zé)破壞了莫拉查河床，而且高速路面上逐漸產(chǎn)生的污染物會由雨水沖刷而下，順著承重柱流入河中，影響了河水水質(zhì)乃至當(dāng)?shù)厝说尼烎~“生計”。

“但這是非常牽強甚至令人發(fā)笑的指責(zé)，用工程師的思維甚至都不會想到這里去?！敝炻褰忉屨f，“首先，如你所見，承重柱基座距離河床至少還有三四十米距離，破壞河床一說無從談起。而且混凝土地基的材質(zhì)不會與土壤發(fā)生任何可能造成污染的危險反應(yīng)。至于路面上的污泥，其實我們設(shè)計了專門的分離器和排污管道?！?/p>

朱洛提到的排污管道系統(tǒng)附著于橋面兩側(cè)。遇有降水時，污泥等污染物首先被沖進管道，經(jīng)過分離器和過濾器后，去污后的水再順著排水系統(tǒng)流出。此外，每半年會有專人前來維護排污系統(tǒng)，他們會打開分離器，清理掉雨季留在里面的廢料。但這些設(shè)施和技術(shù)細節(jié)從未在西方的敘事中得到呈現(xiàn)。

據(jù)朱洛所說，高速優(yōu)先段項目還有一個第三方，是一家法國-意大利公司，他們的工程師會負責(zé)監(jiān)督項目的施工工作，在標(biāo)準(zhǔn)方面可謂嚴格。

“不要忘了，不管承建公司是誰，項目都嚴格使用了歐盟標(biāo)準(zhǔn)。”朱洛提醒道，“黑山在積極爭取入歐，當(dāng)然會在標(biāo)準(zhǔn)上和歐盟保持完全一致。而且，施工過程也是一個相互學(xué)習(xí)的過程，中國同事們傳授了中國經(jīng)驗，我相信我們也讓中國同事們熟悉了歐洲標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

對于朱洛個人而言，全程參與南北高速優(yōu)先段的建設(shè)是一段難得的職業(yè)經(jīng)歷。和他一樣，有一批經(jīng)過篩選的黑山工程師們加入了南北高速項目，與中國工程師一同承擔(dān)設(shè)計工作。

“我們和中國工程師的比例大概是1比3。”朱洛說。

經(jīng)過多年在項目上的打磨，朱洛如今也為自己感到自豪?！拔覀兪呛谏阶约旱墓こ處?，參與了黑山首條高速的設(shè)計建設(shè)?！敝炻逭f，“這段經(jīng)歷讓我在工程師圈子里嶄露了頭角，現(xiàn)在提起我的名字很多業(yè)內(nèi)的人都知道?！?/p>

通車典禮

優(yōu)先算經(jīng)濟社會賬

南北高速項目的建設(shè)規(guī)劃分為三個部分，從首都波德戈里察郊外開始的斯莫科瓦茨-馬泰舍沃段、馬泰舍沃至博利亞雷（塞爾維亞邊境）段，以及巴爾至波德戈里察段。從地形條件來說，長達41公里的斯莫科瓦茨-馬泰舍沃優(yōu)先段的建設(shè)難度最大。

在優(yōu)先段通車約一年后，黑山道路公司首席執(zhí)行官米蘭·利利亞尼奇對媒體表示，投入運營的12個月里，大約220萬輛車駛過南北高速優(yōu)先段，繳納的過路費約為900萬歐元。

在項目開建以前，英法等國的咨詢公司都曾在研究報告中發(fā)出“警告”，稱復(fù)雜地形導(dǎo)致的成本過高，或預(yù)估車流量過低，項目將出現(xiàn)難以收回投入成本的問題。但法國公司在研究報告中也承認，在考慮該項目時，需要納入社會、經(jīng)濟和政治的視角。

另一些西方咨詢公司則為黑山政府提供建議，他們認為假如要修建高速，應(yīng)從巴爾-波德戈里察段開始，因為該段預(yù)計的車流量和直接經(jīng)濟效益較大。而從波德戈里察到塞爾維亞一側(cè)的博利亞雷段（包括優(yōu)先段）經(jīng)過的地區(qū)發(fā)展水平相對較低，且通過的地形更加復(fù)雜，被認為直接經(jīng)濟效益較小，修建成本較高，西方專家據(jù)此建議暫緩。

“但是黑山政府方面綜合考慮到國內(nèi)不同區(qū)域的平衡發(fā)展，最終決定優(yōu)先修建斯莫科瓦茨-馬泰舍沃段。這是最復(fù)雜、最昂貴但同時也是最重要的一段?！甭窐蚣瘓F在當(dāng)?shù)氐囊幻呒壗?jīng)理人員表示，“工程規(guī)劃時當(dāng)然尊重了黑山方面的意見?！?/p>

武亞諾維奇在采訪中則表示，該優(yōu)先段的建成會顯著拉動北部地區(qū)的發(fā)展，這里有豐富的自然和旅游資源，但長期以來一直受到不良交通條件的限制。

傳統(tǒng)上，北部和中部的不少黑山年輕人會前往巴爾、科托爾、布德瓦等亞得里亞海濱城市謀生和定居，這種內(nèi)部移民流動一定程度上阻礙了內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。武亞諾維奇認為，南北高速項目的一個重要目標(biāo)應(yīng)是緩解這種內(nèi)部移民趨勢，給中部和北部地區(qū)被此前的經(jīng)濟發(fā)展拋下的人們一個新的機會。因此，不應(yīng)完全用純粹的財務(wù)視角看待南北高速公路，更要考慮到社會、經(jīng)濟和政治因素。

其實，在黑山人中間，內(nèi)陸和山區(qū)的欠發(fā)達狀況遭到詬病已久，甚至已是老生常談。除了具有深厚歷史文化根源的所謂“部落制”、“父權(quán)制”遺風(fēng)，在硬性的物質(zhì)條件方面，亟待改觀的東西很多。這也是黑山社會在語言、認同、宗教以及外交政策等撕裂性議題之外的一個難得的底線共識。

為了解黑山內(nèi)陸地區(qū)的道路狀況，澎湃新聞記者驅(qū)車前往塞爾維亞一側(cè)的博利亞雷，這是未來黑山南北高速全線通車后的北部終點。目前想要從馬泰舍沃駕車到達那里，必須經(jīng)過大段盤山公路，而且往往路面狹窄崎嶇，發(fā)卡彎密布，非常容易發(fā)生交通事故。按照導(dǎo)航接近塞爾維亞邊境時，硬質(zhì)路面干脆變成了雜草叢生的土路，其間散落著凸起的石塊、土疙瘩。底盤較低的車會遭到直接損傷，車胎也容易破損。

在以旅游業(yè)為主的黑山，盤山公路曾是游客以及貨運車輛的必經(jīng)之路。黑山道路公司提供的數(shù)據(jù)顯示，自從半個世紀(jì)前這條盤山路建成以來，每年超過20人在路上喪生，累計造成約1200人殞命。

南北高速公路優(yōu)先段繞過巴爾干地區(qū)最為危險的路段之一。而它開通以來，從未發(fā)生過致命的嚴重交通事故。

黑山南北高速公路

連接泛歐5C高速公路網(wǎng)？

黑山人口約為60萬，其地理位置、海陸、湖泊和山地地形分布獨特，旅游業(yè)是其支柱型產(chǎn)業(yè)。南北高速優(yōu)先段為人員往來提供交通便利必然會促進黑山旅游業(yè)的發(fā)展。黑山國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年黑山共接待200萬人次游客，旅游業(yè)收入約為10億歐元。2023年，黑山接待游客人數(shù)有望超過去年。

由于旅游業(yè)在疫情后的復(fù)蘇，以及外來投資增加，黑山經(jīng)濟總體呈發(fā)展趨勢。黑山總理阿巴佐維奇在7月27日舉行的政府會議上表示，今年游客人數(shù)比去年同期增加20%，促進了黑山財政收入增加。

今年選舉之后，黑山新政府表示，希望完成這條高速公路的全部建設(shè)，而且不會讓它長期擱淺。黑山財政部長此前透露，他收到了中國公司的意向書，中國公司愿意繼續(xù)下一階段的建設(shè)。

“目前黑山政府希望盡快找到下一階段的合作伙伴，以完成整個高速的建設(shè)。所以任何模式，PPP、BOT或者組合投資都是黑山政府可以去考慮的，這種考慮將基于黑山的國家利益?！蔽鋪喼Z維奇在接受澎湃專訪中談及了下一階段的項目愿景，“在這個過程中也可以考慮到歐盟國家，給它們的公司一個參與競爭的機會。它們將清楚地看到中國公司能提供什么，然后去思考自己能夠提供什么?！?/p>

黑山南北高速項目的整體規(guī)劃也離不開整個巴爾干地區(qū)的互聯(lián)互通愿景。黑山的鄰國波黑、塞爾維亞目前都在加緊推進各自國內(nèi)公路網(wǎng)的建設(shè)，按照計劃黑山和塞爾維亞的高速網(wǎng)絡(luò)將聯(lián)系在一起，打通波德戈里察到貝爾格萊德的路線。

在西巴爾干地區(qū)，已經(jīng)存在一個雄心勃勃的泛歐5C走廊高速公路計劃。它北起匈牙利首都布達佩斯，經(jīng)克羅地亞北部穿越波黑境內(nèi)，向南抵達克羅地亞西南部、亞得里亞海濱的普洛切港。中企已經(jīng)參與到了波黑部分的項目建設(shè)中。隨著黑山、塞爾維亞境內(nèi)的高速網(wǎng)絡(luò)進一步完善，加上已經(jīng)通車的匈塞鐵路，快速交通網(wǎng)絡(luò)將連接幾乎全部西巴爾干國家。

“這張交通網(wǎng)能把我們一直連接到匈牙利和羅馬尼亞。這是最終的目標(biāo)?！蔽鋪喼Z維奇說。