當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月12日，巴勒斯坦加沙地帶南部拉法省，巴以沖突持續(xù)至第六天，一名巴勒斯坦人在以色列空襲后被擔(dān)架抬走。  視覺中國 圖

10月24日，以色列國防軍參謀長(zhǎng)赫爾齊·哈勒維在加沙地帶附近舉行的新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn)，目前出于“戰(zhàn)略考慮”而推遲了對(duì)加沙地帶的地面進(jìn)攻。23日凌晨，以軍地面部隊(duì)曾對(duì)加沙發(fā)動(dòng)有限襲擊。以色列防長(zhǎng)當(dāng)天還表示，即將發(fā)動(dòng)的地面攻勢(shì)可能持續(xù)幾個(gè)月，并矢言這將是加沙最后一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)閼?zhàn)后哈馬斯將不復(fù)存在?！?/p>

10月7日哈馬斯發(fā)起的突然襲擊，使以色利遭受了重大傷亡，新一輪巴以沖突由此爆發(fā)。截至目前，本輪沖突已致雙方超7200人死亡，加沙地帶更是有約160萬人流離失所。

本輪巴以沖突在沖突規(guī)模、暴力程度、傷亡人數(shù)、危機(jī)程度等方面打破了巴以沖突的模式，進(jìn)而引發(fā)了地區(qū)國家和國際社會(huì)的高度關(guān)注，同時(shí)也造成了國際社會(huì)的輿論分裂，并再次以悲劇性的方式把長(zhǎng)期被邊緣化的巴勒斯坦問題呈現(xiàn)在世界面前。新一輪巴以沖突既拷問著人類的良知，更對(duì)已經(jīng)千瘡百孔的全球治理構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

新一輪巴以沖突最出人意料之處在于哈馬斯爆發(fā)出的巨大能量，以及以色列在情報(bào)、安全、國防、軍事方面系統(tǒng)性失靈，并使以色列國家安全、民族精神和社會(huì)心理遭受重創(chuàng)。但在筆者看來，盡管新一輪巴以沖突在短期內(nèi)對(duì)巴以關(guān)系和中東地區(qū)形勢(shì)造成了強(qiáng)烈沖擊，但并不會(huì)對(duì)中東地區(qū)格局產(chǎn)生顛覆性影響。

巴以關(guān)系模式短期內(nèi)難以根本改變

自2000年中東和平進(jìn)程陷入停滯以來，巴以關(guān)系一直處在有限沖突與和平進(jìn)程停滯相交織的狀態(tài)，2008年、2012年、2014年和2021年的加沙沖突盡管程度不等，但基本上都處于可控狀態(tài)。這一過程也是以色列在巴以沖突中優(yōu)勢(shì)地位不斷加強(qiáng)、巴勒斯坦問題不斷邊緣化的過程，同時(shí)也是以色列保守化、右翼化不斷加深的過程。

2020年以來美國通過《亞伯拉罕協(xié)議》推動(dòng)阿聯(lián)酋、巴林、摩洛哥、蘇丹等阿拉伯國家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化，并在近期繼續(xù)推動(dòng)沙特等阿拉伯國家與以色列的關(guān)系正常化。美國巴勒斯坦政策的嚴(yán)重倒退導(dǎo)致巴勒斯坦問題進(jìn)一步邊緣化。

在中東和平進(jìn)程陷入停滯、巴勒斯坦問題不斷邊緣化的同時(shí)，巴勒斯坦內(nèi)部的分裂從2007年巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)與哈馬斯分治約旦河西岸與加沙以來得以固化，數(shù)次巴以沖突也主要是哈馬斯與以色列之間的沖突。哈馬斯對(duì)巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)合法性的侵蝕、哈馬斯與以色列沖突對(duì)巴以關(guān)系的破壞，均使巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的處境更加艱難，這也是導(dǎo)致巴勒斯坦問題被邊緣化的內(nèi)部原因。

因此，以色列右翼化及其在巴以關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)地位，哈馬斯與以色列、巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的“三國演義”，美國中東政策的嚴(yán)重倒退，是新世紀(jì)以來巴勒斯坦問題日趨邊緣化的主要根源所在。這也是作為伊斯蘭主義組織的哈馬斯尋求改變狀況，反對(duì)美國、反對(duì)以色列、反對(duì)奉行世俗民族主義的巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的根源所在。盡管此次哈馬斯針對(duì)的對(duì)象主要是以色列，但同樣也是對(duì)美國長(zhǎng)期偏袒以色列、巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)“軟弱無能”的強(qiáng)烈抗議。

新一輪巴以沖突與以往沖突最大的區(qū)別在于哈馬斯對(duì)以色列的打擊力度，以及以色列對(duì)哈馬斯的報(bào)復(fù)程度超過以往任何一次的規(guī)模，但很難改變巴以關(guān)系的模式。盡管以色列會(huì)對(duì)哈馬斯進(jìn)行前所未有的報(bào)復(fù)，但即使是發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)爭(zhēng)或重新占領(lǐng)加沙，也難以實(shí)現(xiàn)剿滅哈馬斯的目標(biāo)；巴內(nèi)部的矛盾也不會(huì)消除；美國推動(dòng)以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?；淖龇ㄒ膊粫?huì)改變。

此外，伴隨近年來特別是俄烏沖突以來美俄矛盾的加劇，全球治理更加艱難，聯(lián)合國在巴以問題上的作用也受到很大限制。這些因素綜合起來即巴勒斯坦問題邊緣化的處境很難改變。

當(dāng)然，以色列內(nèi)政外交有可能發(fā)生重大變化，哈馬斯力量會(huì)被嚴(yán)重削弱，巴以矛盾更加復(fù)雜，但巴以關(guān)系的模式在短期內(nèi)很難改變。

在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前，巴以雙方都需要汲取歷史的沉痛教訓(xùn)，真正訴諸有利于雙方和平安全的理性、包容和妥協(xié)；美國更應(yīng)改變?cè)诎鸵詥栴}上長(zhǎng)期偏袒以色列，盲目推動(dòng)阿以關(guān)系正常化，不斷擠壓巴勒斯坦的消極做法；國際社會(huì)特別是世界大國、聯(lián)合國安理會(huì)應(yīng)凝聚共識(shí)，回歸以“兩國方案”為基礎(chǔ)解決巴勒斯坦問題。只有如此，巴勒斯坦問題才有望得到解決，但這無疑將是一個(gè)十分漫長(zhǎng)、艱難的過程。

對(duì)中東地區(qū)格局的影響有限

首先，新一輪巴以沖突不會(huì)導(dǎo)致美國中東政策發(fā)生逆轉(zhuǎn)。

自奧巴馬政府以來，戰(zhàn)略收縮構(gòu)成了美國中東戰(zhàn)略和中東政策的主軸，其核心目的在于服務(wù)于美國全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，以致美國逐漸減少在中東的戰(zhàn)略投入，其能力和意愿呈現(xiàn)雙重下降。與此同時(shí)，美國又極力排斥俄羅斯、中國等國家在中東影響力的上升。在此背景下，美國中東政策轉(zhuǎn)向?qū)γ擞讯魍⑹⒂邢捃娛麓驌?、?jīng)濟(jì)制裁等缺乏全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的策略性選擇。包括美國推動(dòng)的《亞伯拉罕協(xié)議》也是這種政策的直接體現(xiàn)。

在新一輪巴以沖突爆發(fā)后，美國在道義、輿論、外交、軍事等層面表現(xiàn)對(duì)以色列的堅(jiān)定支持，但在本質(zhì)上美國同樣不希望巴以沖突擴(kuò)大化、長(zhǎng)期化，進(jìn)而使以色列成為繼烏克蘭之后消耗美國戰(zhàn)略資源的又一“無底洞”。目前美國同時(shí)采取了向東地中海地區(qū)部署“福特”號(hào)航母戰(zhàn)斗群和撤僑的舉措，足見其色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。美國目前增強(qiáng)在東地中海地區(qū)的軍事存在，表面是表達(dá)對(duì)以色列的堅(jiān)定支持，其背后則是震懾伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨等支持哈馬斯的力量，避免沖突擴(kuò)大給以色列和美國制造更大的麻煩。

新一輪的巴以沖突無疑宣告了美國巴勒斯坦政策的失敗，其形勢(shì)驟變也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國的意料。阿富汗、伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的教訓(xùn)以及俄烏沖突對(duì)美國戰(zhàn)略資源的牽制，都使得美國的巴以政策只能選擇走一步看一步，并極力規(guī)避美國在中東再次陷入戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。

其次，新一輪巴以沖突外溢程度有限，中東陷入第六次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性很小。

1948年、1956年、1967年、1973年、1982年五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，事實(shí)上只有前四次是真正意義上的中東戰(zhàn)爭(zhēng)，第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)事實(shí)上就轉(zhuǎn)向以色列和黎巴嫩真主黨的沖突。伴隨1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后阿拉伯民族主義的衰落，以及1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后埃及與以色列媾和退出阿以沖突，阿以沖突就逐步轉(zhuǎn)向了巴以沖突。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后阿拉伯世界進(jìn)一步分裂，阿拉伯國家作為群體發(fā)動(dòng)或參與對(duì)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)已無可能。在當(dāng)前眾多阿拉伯國家與以色列關(guān)系正?；那闆r下，阿拉伯國家更不會(huì)發(fā)動(dòng)或參與對(duì)以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)。

在此次巴以沖突中，伊朗、敘利亞、科威特、卡塔爾等國家及黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等組織對(duì)哈馬斯予以支持，但除黎巴嫩真主黨與以色列發(fā)生交火、以色列對(duì)敘利亞大馬士革和阿勒頗機(jī)場(chǎng)進(jìn)行轟炸等零星沖突外，巴以沖突外溢的風(fēng)險(xiǎn)并未失控，而以色列與敘利亞、黎巴嫩真主黨的零星沖突是“阿拉伯之春”以來時(shí)有發(fā)生的事情。

最后，新一輪巴以沖突對(duì)中東地區(qū)和解潮的影響有限。

巴以沖突再起主要會(huì)對(duì)美國推動(dòng)的以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?；a(chǎn)生一定的遲滯作用，但并不會(huì)由此結(jié)束阿以關(guān)系正?；?。阿拉伯國家獨(dú)立與以色列發(fā)展關(guān)系，并以此鞏固美國的盟友關(guān)系，或換取現(xiàn)實(shí)利益，已成為許多阿拉伯國家的選擇，這種長(zhǎng)期趨勢(shì)并不會(huì)由于巴以沖突發(fā)生改變。

此外，阿拉伯國家中盡管有部分國家選擇支持哈馬斯，阿拉伯世界在巴以問題上存在一定分歧，但很難形成陣營對(duì)抗。沙特與伊朗和解會(huì)受到一定沖擊，但不致有嚴(yán)重影響，目前雙方已就巴以沖突進(jìn)行溝通，不存在圍繞巴以沖突對(duì)抗的可能。

土耳其在本次巴以沖突中的立場(chǎng)相對(duì)平衡，并正在尋求發(fā)揮斡旋和調(diào)停作用。因此，土耳其與以色列的關(guān)系不致像過去那樣受到巴以沖突的嚴(yán)重影響。

綜上所述，新一輪巴以沖突最大的影響在于哈馬斯和以色列之間的沖突達(dá)到了前所未有的程度，但并未改變阿以沖突向巴以沖突轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期趨勢(shì)，也很難扭轉(zhuǎn)巴勒斯坦問題日趨邊緣化的趨勢(shì)。這既與巴以沖突本身長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、頑固性導(dǎo)致的政治僵持有關(guān)，也與阿拉伯國家更多從民族利益轉(zhuǎn)向國家利益密切相關(guān)，更與大國對(duì)抗導(dǎo)致的國際秩序、全球治理困境密不可分。

“中東睿評(píng)”是上海外國語大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。