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尚福林:不能因?yàn)槊つ孔非蠹夹g(shù)便捷而降低金融風(fēng)險(xiǎn)防范的標(biāo)準(zhǔn)

“金融標(biāo)準(zhǔn)不能遷就于技術(shù)手段,特別是不能因?yàn)槊つ孔非蠹夹g(shù)便捷而降低金融風(fēng)險(xiǎn)防范的標(biāo)準(zhǔn)?!痹?2月14日召開的第二十屆中國國際金融論壇上,十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、原中國銀監(jiān)會(huì)主席、中國證監(jiān)會(huì)原主席尚福林在談及完善監(jiān)管合規(guī)框架時(shí)說道。
“過去幾年,政策制度環(huán)境不斷完善,過去利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)等實(shí)施壟斷行為、損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題得到了重點(diǎn)整治,形成了一套符合實(shí)際、較為完整的管理體系。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)?!鄙懈A种赋?,金融科技創(chuàng)新也要遵循金融業(yè)務(wù)的底層邏輯和基本規(guī)律,要在法規(guī)合規(guī)框架下進(jìn)行?!皩?duì)于監(jiān)管部門而言,也需要更好地依托和發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的積極作用,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù),幫助更加精準(zhǔn)有效地識(shí)別、監(jiān)測(cè)金融風(fēng)險(xiǎn),提高監(jiān)管科技水平?!?/p>
就金融借助數(shù)字技術(shù),支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面,尚福林就“技術(shù)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)實(shí)體、安全可控”等三大方面談了個(gè)人看法。
尚福林認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。
從總量上看,據(jù)中國信通院測(cè)算,2022年末中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到50.2萬億元,占GDP比重達(dá)到41.5%。從技術(shù)儲(chǔ)備上看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)75.6%。從技術(shù)影響程度上看,數(shù)字技術(shù)的投入規(guī)模、創(chuàng)新迭代速度,與傳統(tǒng)創(chuàng)新手段相比,有顯著差別和明顯提升。近年來金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大科技投入,2022年,6家國有大型銀行在金融科技方面投入金額均超百億元。
不過,尚福林強(qiáng)調(diào),數(shù)字技術(shù)助力金融發(fā)展要守住服務(wù)實(shí)體改善民生的初心,在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用始終要以風(fēng)險(xiǎn)防控為底線。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代給金融產(chǎn)業(yè)帶來的不僅是技術(shù)創(chuàng)新,更是商業(yè)模式的深刻變革。與此同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)始終牢記,不論技術(shù)如何改變,金融都要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,保持金融服務(wù)的‘溫度’。”尚福林說道。
而防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù)。尚福林表示,要清醒認(rèn)識(shí)到,科技沒有改變金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)屬性,并且由于技術(shù)的特性,加速了風(fēng)險(xiǎn)的傳播,擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍。
因此,在風(fēng)險(xiǎn)防控上,尚福林強(qiáng)調(diào)要關(guān)注數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等新挑戰(zhàn),關(guān)注科技風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)安全以及不斷完善監(jiān)管合規(guī)框架。
尚福林指出,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著金融數(shù)據(jù)增多和交易模式的多樣化,數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問題愈加凸顯。金融部門的數(shù)據(jù)高度敏感,是網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更高的要求。同時(shí),數(shù)字技術(shù)對(duì)系統(tǒng)的依賴性更高,系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊等科技風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融穩(wěn)健運(yùn)行的負(fù)面影響加大。需要更加重視網(wǎng)絡(luò)安全保障,不斷加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)科技風(fēng)險(xiǎn),保證業(yè)務(wù)連續(xù)性,保障金融服務(wù)的穩(wěn)定運(yùn)行。





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