從上海往返周邊的城市，短則幾十公里，多則上百公里，對于有緊急需求，或買不到車票、時(shí)間太晚的乘客而言，打車漸漸成為了部分人的選擇之一。近日，市民王先生反映，他從蘇州打網(wǎng)約車回上海，連續(xù)三次被司機(jī)要求私下加收50至100元的“跨城費(fèi)”。那么，跨城費(fèi)到底該不該收？是否有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)呢？

反映：連續(xù)三次被司機(jī)要求私下收“跨城費(fèi)”

12月初的一個(gè)晚上，王先生因?yàn)楣ぷ鞒霾罱Y(jié)束，打算從蘇州打車回到上海，于是通過打車軟件叫了一輛網(wǎng)約車。90多公里的距離，軟件顯示預(yù)估費(fèi)用為230元左右，而在打車界面，還有一行小字提示：“本行程可能產(chǎn)生26元高速費(fèi)，需另行支付”。

“就算堵個(gè)車，300元以內(nèi)應(yīng)該也能搞定吧？”王先生這樣想著，可是當(dāng)他叫的網(wǎng)約車來到定位起點(diǎn)后，趕在王先生上車之前，司機(jī)就把窗戶降了下來，告訴他這筆訂單要加收80元的“跨城費(fèi)”，并且是私下轉(zhuǎn)賬給司機(jī)，而非在打車平臺上添加這筆費(fèi)用。

王先生感到一頭霧水，所有的費(fèi)用不是都應(yīng)該包含在打車費(fèi)里嗎？即便要自己支付高速費(fèi)，通常也是司機(jī)在平臺上直接添加，他只需要支付一筆總的費(fèi)用即可。而司機(jī)口中的“跨城費(fèi)”，他也是第一次聽說，加之又是私下轉(zhuǎn)賬，不禁讓王先生質(zhì)疑這種做法是否合規(guī)。

“司機(jī)說，不付（跨城費(fèi)）就讓我取消訂單?！蓖跸壬Q，因不想和對方爭辯，自己取消了訂單，并重新叫了一輛車。

然而，王先生一連又打了2輛網(wǎng)約車，司機(jī)都在抵達(dá)起點(diǎn)后說出了同樣的要求，讓他支付50至100元的跨城費(fèi)，且都是私下轉(zhuǎn)賬。

“這合規(guī)嗎？平臺知道有這筆費(fèi)用嗎？司機(jī)想收多少就收多少嗎？”王先生提出了質(zhì)疑，但司機(jī)并未解答，而是直接讓他取消訂單。

當(dāng)天，王先生終于在第4輛網(wǎng)約車抵達(dá)之前，與司機(jī)電話確認(rèn)了不會(huì)收取跨城費(fèi)，這才順利回到了上海。

調(diào)查：乘客私下被收跨城費(fèi)現(xiàn)象普遍

回到家的王先生越想越不對勁，他在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)被司機(jī)要求收取跨城費(fèi)的乘客不只他一人。

一位名叫“如意”的網(wǎng)友在社交平臺上發(fā)帖稱，她因?yàn)橐归g臨時(shí)有事，用打車軟件叫了一輛車去其他城市，總共160多公里路程。司機(jī)事先打電話和她說明，去程的高速費(fèi)用需由乘車人支付，該名網(wǎng)友表示可以接受，但是，讓她無法接受的是，司機(jī)還讓她一并支付自己返程的高速費(fèi)。

“讓我支付返程費(fèi)用是什么意思？”該名網(wǎng)友建議，平臺應(yīng)把高速費(fèi)加在乘車費(fèi)用里面，而不是通過私人收款。

另一名網(wǎng)友“板子”表示，她從昆山花橋打車去上?，斞潘珗@，高速費(fèi)實(shí)際13元，但是卻收了她24元，且司機(jī)還向她收了40元的跨城費(fèi)。該名網(wǎng)友當(dāng)時(shí)以為是通過平臺收取，便沒有提出反對，直到臨下車時(shí)，司機(jī)才告訴她要微信私下轉(zhuǎn)賬。

“挺讓人生氣的，投訴以后，平臺退了多收的錢，但是沒有給任何補(bǔ)償?！本W(wǎng)友“板子”說，她不是為了要什么補(bǔ)償，而是對于司機(jī)加收、私收費(fèi)用這個(gè)情況感到質(zhì)疑，平臺也沒有任何監(jiān)管，“如果沒有向平臺投訴，乘客就得自認(rèn)倒霉嗎？ ”

一位網(wǎng)友發(fā)帖稱，跨城費(fèi)被包裝成了80元的“停車費(fèi)”。

在王先生看來，無論是跨城費(fèi)、空返費(fèi)還是加收的高速費(fèi)，如果是合理的、平臺認(rèn)可的費(fèi)用，那么由乘客支付并無不可，但目前他看到的情況更多的是不公開、不透明、沒有標(biāo)準(zhǔn)的私自收費(fèi)，他認(rèn)為這樣的收費(fèi)并不合理。

司機(jī)：回程接不到訂單容易空跑

站在乘客的角度而言，超出平臺約定的費(fèi)用很難得到認(rèn)可。另一方面，對于網(wǎng)約車平臺的司機(jī)來說，他們也有自己的難處。 

一名網(wǎng)約車司機(jī)告訴記者，如果是跨城的訂單，在將乘客送到目的地后，司機(jī)是沒法從其他城市接到回程訂單的，因?yàn)椤捌脚_不給派單，又不能自己私自接單”。如此一來，他們往往只能空駛返回，掙不到多少錢。

但事實(shí)上，根據(jù)交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部等部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定，“網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)?！?/p>

也就是說，如果是跨城后返程的訂單，只要終點(diǎn)在經(jīng)營許可地，就不屬于非法經(jīng)營。

然而，有不少網(wǎng)約車平臺的系統(tǒng)設(shè)置卻并非如此：司機(jī)一旦被檢測到實(shí)時(shí)位置不在運(yùn)營地，那么平臺就不會(huì)給司機(jī)派單，導(dǎo)致回程的路橋費(fèi)需要司機(jī)自行支付。

這些問題在長三角頗為明顯。例如上海嘉定與江蘇昆山的距離并不遠(yuǎn)，但是在有的網(wǎng)約車平臺上會(huì)多出幾十元的跨城費(fèi)；有的則是司機(jī)私下向乘客收取。 

大多數(shù)司機(jī)都認(rèn)為，如果接到跨城訂單，最好先和乘客打電話溝通，如果乘客不認(rèn)可跨城費(fèi)，再取消訂單比較合適。

“乘客上車前談好返程高速費(fèi)30塊，送到以后，隔天乘客反手一個(gè)投訴，平臺直接從我賬號扣走30元?！币幻W(wǎng)約車司機(jī)無奈地說，即便和乘客協(xié)商好了費(fèi)用，難免也會(huì)碰到事后反悔投訴的情況，而網(wǎng)約車平臺更多是站在乘客的角度考慮，司機(jī)碰到這種情況也沒有辦法。 

多名網(wǎng)約車司機(jī)認(rèn)為，網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)出具更加人性化的設(shè)置，例如將跨城費(fèi)添加在訂單里，或者讓司機(jī)在返程時(shí)能夠接到訂單?！捌脚_不把這些費(fèi)用、規(guī)定落實(shí)，只會(huì)增加司機(jī)和乘客之間的矛盾?！币幻緳C(jī)表示。

實(shí)測：不同平臺、城市跨城費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一

近日，記者查閱多個(gè)網(wǎng)約車平臺的規(guī)則發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)平臺對于跨城費(fèi)、遠(yuǎn)途費(fèi)都有使用細(xì)則。

比如，某軟件上有數(shù)十家網(wǎng)約車平臺可供乘客選擇，記者在該軟件上分別挑選了曹操出行、享道出行、陽光出行三家公司作為測試，并查看了上?！K州、上?！贾菀约昂贾荨K州三地的往返訂單。

其中，陽光出行在該平臺上的預(yù)估價(jià)明細(xì)里，三地往返均沒有跨城費(fèi)這筆費(fèi)用，但是包含遠(yuǎn)途費(fèi)，超過22公里至40公里，額外收取每公里0.5元/公里；超過40至80公里，額外收取0.7元/公里；超過80公里，額外收取1.2元/公里。

曹操出行在三地往返的預(yù)估價(jià)明細(xì)里均包含跨城費(fèi)，但價(jià)格會(huì)因起始地不同而有所差異。例如從上海虹橋站到杭州東站的跨城費(fèi)為80元，反之則為25元。

曹操出行收取的跨城費(fèi)明細(xì)。

對于享道出行而言，預(yù)估價(jià)里是否包含跨城費(fèi)，與各個(gè)地方是否設(shè)置了跨城費(fèi)有關(guān)。例如上海虹橋站開往杭州東站，跨城費(fèi)為80元，而杭州東站開往上海虹橋站，則沒有跨城費(fèi)。

享道出行對跨城費(fèi)的說明。

在某出行平臺上，記者還看到，在上海、蘇州、杭州三地之間兩兩設(shè)置起始點(diǎn)的訂單，只有蘇州至上海段列明了跨城費(fèi)這項(xiàng)費(fèi)用。以蘇州站至上海虹橋站為例，跨城費(fèi)為48元。

平臺預(yù)估的跨城費(fèi)為48元。

最后，記者通過一款地圖軟件平臺預(yù)訂了一段從江蘇昆山至上海嘉定的訂單，總里程為30公里，很快便有司機(jī)接單。

這個(gè)名為“易至出行”的公司，在預(yù)估價(jià)明細(xì)里并未包含跨城費(fèi)。記者當(dāng)即致電司機(jī)沈師傅，對方直言，這個(gè)訂單是他“搶的”，當(dāng)時(shí)沒注意是跨城訂單，原本應(yīng)當(dāng)收取30元跨城費(fèi)的，但是好不容易“搶到”一單遠(yuǎn)途訂單，跨城費(fèi)就不收了。

“大概就是每公里1元（跨城費(fèi)），這個(gè)（費(fèi)用）一般要提前說好的，沒說好就算了?！鄙驇煾蹈嬖V記者，如果跨城訂單到了其他城市以后，他是沒法在網(wǎng)約車平臺上接到回程訂單的，因?yàn)橐?guī)則不允許。

回應(yīng)：禁止司乘協(xié)商不一致時(shí)收取跨城費(fèi)

跨城費(fèi)究竟該不該收？為什么部分網(wǎng)約車公司只在部分城市上線“跨城費(fèi)”功能？對此，記者分別聯(lián)系了幾家網(wǎng)約車平臺和公司進(jìn)行了解。陽光出行、曹操出行和享道出行的客服均表示，司機(jī)不能私下向乘客收取跨城費(fèi)。

“如果有司機(jī)向您收取跨城費(fèi)，您可以拒絕支付?！标柟獬鲂械目头忉尩溃緳C(jī)可以在行程訂單中添加合理的費(fèi)用，例如停車費(fèi)、高速費(fèi)，除此之外的費(fèi)用不能額外收取，如果發(fā)現(xiàn)可以向平臺舉報(bào)。

陽光出行平臺對跨城費(fèi)的說明。

針對跨城費(fèi)，某聚合打車平臺的工作人員也向記者解釋道，網(wǎng)約車定價(jià)由各網(wǎng)約車平臺自主制定，聚合平臺不參與運(yùn)價(jià)定制，各網(wǎng)約車平臺定價(jià)會(huì)存在一定差異。聚合打車平臺會(huì)向乘客公示各個(gè)網(wǎng)約車平臺的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乘客在選擇平臺時(shí)可點(diǎn)擊查看。

“除特殊情況下司乘協(xié)商一致外，如果司機(jī)收取的車費(fèi)里含有不在公示之列的費(fèi)項(xiàng)，我們就會(huì)認(rèn)定為不合理收費(fèi)?！痹摴ぷ魅藛T表示，平臺推出了一項(xiàng)名為“車費(fèi)保鏢”的服務(wù)，能主動(dòng)識別不合理車費(fèi)，并主動(dòng)提示乘客關(guān)注，不合理車費(fèi)也會(huì)退還給乘客。如果乘客自行發(fā)現(xiàn)不合理收費(fèi)行為，也可通過APP或客服等途徑反饋，平臺也會(huì)退還給乘客，后續(xù)工作人員會(huì)將情況反饋給網(wǎng)約車平臺，由網(wǎng)約車平臺對司機(jī)進(jìn)行相應(yīng)處理。

另外，某出行平臺工作人員告訴記者，在符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)要求的前提下，司機(jī)可以接到終點(diǎn)為其運(yùn)營城市的返程訂單。但考慮到不同城市的實(shí)際出行需求情況，部分城市的司機(jī)的確不容易接到返程訂單，司機(jī)有很大的空駛可能。

為了彌補(bǔ)司機(jī)返程空駛造成的損失，也為了提高司機(jī)接單意愿，更好滿足乘客的跨城出行需求，平臺在部分城市上線了“跨城費(fèi)”。

上線“跨城費(fèi)”的城市，當(dāng)司機(jī)接到去往其他城市的跨城單，系統(tǒng)會(huì)將“跨城費(fèi)”自動(dòng)加到賬單中，并全額給予司機(jī)，司機(jī)不能再向乘客收取任何返程費(fèi)用；未上線跨城費(fèi)的城市，司機(jī)可以在行程開始前與乘客協(xié)商返程費(fèi)用，返程費(fèi)用不能高于去程實(shí)際產(chǎn)生的高速路橋費(fèi)用，若未就返程費(fèi)用協(xié)商一致，司機(jī)可無責(zé)取消訂單，但不允許司機(jī)在未與乘客協(xié)商一致的情況下，以跨城費(fèi)、空返費(fèi)等名義收取額外費(fèi)用。

一名網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)約車跨城服務(wù)市場主要集中在長三角和珠三角地區(qū)，甚至還有專門從事長途接單服務(wù)的司機(jī)。部分平臺在一些城市上線跨城費(fèi)的服務(wù)后，雖然跨城費(fèi)看似不多，但在很大程度上彌補(bǔ)了司機(jī)空駛回程的油耗和高速成本。

“只有平臺制定規(guī)則約束司機(jī)，并對乘客做到提示、告知，增加乘客和司機(jī)的反饋渠道，才能讓市場更加規(guī)范、透明?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說。

（原標(biāo)題為《蘇州打車回上海要加150元跨城費(fèi)？合理嗎？》）