曾任貴州省六盤水市委書記的李再勇，盲目舉債搞勞民傷財(cái)、破壞生態(tài)環(huán)境的形象工程、政績工程，使得他所任職的地方政府性債務(wù)債臺(tái)高筑……這是年度反腐大片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》最新播出的第二集中的一個(gè)典型案例。

片中披露，李再勇主政六盤水的三年多時(shí)間里，當(dāng)?shù)匦略鰝鶆?wù)達(dá)1500億余元，從2013年到2017年債務(wù)增長率超300%，給當(dāng)?shù)亓粝铝藰O其沉重的包袱，僅債務(wù)利息一項(xiàng)就給國家造成了9億余元的重大損失。

1500億元的地方債，對(duì)于四五線城市六盤水到底意味著什么呢？我們可以看一組數(shù)據(jù)：2022年，六盤水的GDP剛剛突破1500億元，而同一年當(dāng)?shù)匾话愎差A(yù)算收入更是僅有96.09億元。要注意，這還只是李再勇主政六盤水三年多時(shí)間里的新增債務(wù)數(shù)量，而不是債務(wù)總額。

同時(shí)，該片未披露的一個(gè)背景是，經(jīng)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)修訂，2018年六盤水GDP為1177.37億元，比當(dāng)?shù)爻醪胶怂愕臄?shù)值減少了348.32億元，足足降低了20%以上。GDP如此大幅“縮水”背后，當(dāng)?shù)厍皫啄戬偪衽e債所催生的GDP虛高恐難逃干系。

片中就有這樣的細(xì)節(jié)：在李的推動(dòng)下，六盤水市各級(jí)政府盲目進(jìn)行舉債，上上下下以發(fā)展旅游業(yè)論英雄，到處是工地，一片虛假的繁榮景象。而當(dāng)時(shí)由其強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)興建的23個(gè)旅游項(xiàng)目，目前已有16個(gè)被貴州省列入低效閑置項(xiàng)目。

對(duì)于大肆舉債搞旅游的原因，李再勇坦承，“希望搞一些大手筆、大動(dòng)作，搞一點(diǎn)大動(dòng)靜，這樣才能夠引起上級(jí)的關(guān)注”。也就是說，在一開始，這些看似風(fēng)光、大手筆的項(xiàng)目，就不是為了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而是服務(wù)于李再勇自己的“前途”，帶有很強(qiáng)的形象工程、政績工程性質(zhì)。如此目的不純，項(xiàng)目爛尾的結(jié)局可以說早就注定。

此外，“為了好看，希望領(lǐng)導(dǎo)車子上看到，到處都是產(chǎn)業(yè)”，李還力推脫離實(shí)際的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。比如，他提出打造刺梨產(chǎn)業(yè)100萬畝，為追求規(guī)模效應(yīng)，不顧海拔、地質(zhì)、環(huán)境差異，要求集中連片種植，“一刀切”式推進(jìn)，導(dǎo)致全市種植的117萬畝刺梨中，不少苗木長勢(shì)差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收。如今，當(dāng)?shù)匾延兴某赊r(nóng)戶自發(fā)砍掉刺梨改種別的作物。

檢討李再勇的“瘋狂”，有兩個(gè)細(xì)節(jié)值得注意。一是，面對(duì)在自然風(fēng)光資源不多，也不是傳統(tǒng)旅游目的地的六盤水借錢發(fā)展旅游的合理性，當(dāng)?shù)匾恍└刹亢兔癖娨苍岢鲞^質(zhì)疑。但面對(duì)不同的聲音，李再勇強(qiáng)行拍板、強(qiáng)力推進(jìn)，給各個(gè)區(qū)縣下達(dá)硬性要求。這背后，其實(shí)涉及的還是“一把手”權(quán)力的監(jiān)督問題。

退一步講，若當(dāng)時(shí)不同的聲音、機(jī)制，能對(duì)李再勇的瘋狂“決策”形成一定的制衡，這些政績項(xiàng)目或就能夠少一些。

在當(dāng)前越來越多的地方都熱衷于大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的大背景下，李再勇“無中生有，沒錢就去借”的急功近利做法，也應(yīng)讓更多地方多一些冷靜和理性。旅游業(yè)固然值得重視，但還是得因地制宜，量力而行，多聽聽不同的聲音。

第二個(gè)細(xì)節(jié)是，為了借錢搞旅游，當(dāng)?shù)匦鲁闪⒘?家融資平臺(tái)公司，甚至出現(xiàn)了一塊土地同時(shí)多次抵押貸款、隨意更改融資資金的使用等違規(guī)行為。這突顯了李再勇對(duì)地方債務(wù)紅線的置若罔聞，也反映出一些財(cái)政紀(jì)律的執(zhí)行疲軟。要知道，早在2014年，國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》就明確指出，要堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債。而這正是李再勇于六盤水大肆舉債的期間。

只因個(gè)人政績需要，就不惜讓一個(gè)地方背負(fù)遠(yuǎn)超財(cái)政實(shí)際承載能力的沉重債務(wù)，大搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，拿?dāng)?shù)?00萬民眾的利益為個(gè)人前途鋪路，李再勇的墮落軌跡無疑有著極強(qiáng)的警示價(jià)值。這樣的官場“現(xiàn)形記”所對(duì)應(yīng)的某些現(xiàn)實(shí)環(huán)境，很難說已得到徹底鏟除。從這個(gè)意義上看，嚴(yán)肅檢視李再勇的個(gè)人教訓(xùn)，包括每一次反腐大片的播出，都不僅僅是為了警示個(gè)人，也是為修復(fù)這些墮落故事背后所存在的權(quán)力監(jiān)督體制機(jī)制漏洞提供指引。

專題片中，李再勇有兩句話發(fā)人深?。寒?dāng)一個(gè)人為了自己私利的時(shí)候，他實(shí)際上可以忘記最基本的知識(shí)（常識(shí)）；如果當(dāng)時(shí)我借的這筆錢要由我來還，我肯定不會(huì)去借，但是由政府來還我就去借了，反正過幾年一換崗位，一拍屁股走人，后邊繼任者誰來接，誰承擔(dān)責(zé)任，有點(diǎn)“擊鼓傳花”的味道。

這樣的自白，已然再次提醒：進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，確?！肮珯?quán)力姓公，也必須為公”，不讓公權(quán)力為了一己之私丟掉常識(shí)，建立包括舉債在內(nèi)的重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，刻不容緩。