1月12日以來，也門境內(nèi)胡塞武裝數(shù)十個目標(biāo)遭到美國和英國的空中軍事打擊。路透社稱，這是也門胡塞武裝自去年底頻繁襲擊紅海商船以來首次遭到打擊，并視其為本輪巴以沖突外溢“最顯著的證明”之一。

美國總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明說，美軍對胡塞武裝在也門境內(nèi)的多個目標(biāo)進行了打擊，英國參與了打擊行動，澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭提供了支持。他稱打擊行動是“對胡塞武裝持續(xù)襲擊往來紅海水域國際商船的直接回應(yīng)”，包括1月9日“針對美國船只”的襲擊；如有必要，美國將采取進一步措施。胡塞武裝12日發(fā)表聲明稱，美國和英國軍隊對也門發(fā)動了73次襲擊，造成5名武裝人員死亡，另有6人受傷。胡塞武裝表示，美英兩國空襲薩那等地是“大規(guī)模侵略行為”，將為此“付出沉重代價”。

很顯然，美英空襲胡塞武裝所在的也門本土，使作為巴以沖突外溢的紅海危機發(fā)生重大變化，使巴以沖突外溢的程度、烈度和范圍明顯增強和擴大，并使進入2024年后的中東地區(qū)緊張形勢再度升級，同時也對美國長期執(zhí)行的中東戰(zhàn)略收縮構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

應(yīng)對巴以沖突凸顯美國中東戰(zhàn)略收縮的內(nèi)在困境

從中東地區(qū)進行戰(zhàn)略收縮是奧巴馬、特朗普、拜登三屆美國政府的共同選擇。但是，美國尋求從中東進行戰(zhàn)略收縮以來，恰是中東地區(qū)格局發(fā)生深刻變化的時期，進而使美國中東戰(zhàn)略收縮始終面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“阿拉伯之春”、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞危機、“伊斯蘭國”肆虐、地區(qū)大國博弈、阿富汗塔利班重掌政權(quán)，直至最近發(fā)生的新一輪巴以沖突，都令美國在中東的戰(zhàn)略收縮經(jīng)常陷入進退失據(jù)的困境。而伊拉克、阿富汗陷入長期動蕩以及極端組織“伊斯蘭國”肆虐中東，本身就是美國不負(fù)責(zé)任的戰(zhàn)略收縮的產(chǎn)物。

自奧巴馬政府以來，美國對于在中東發(fā)動戰(zhàn)爭一直保持著克制，以免再度陷入戰(zhàn)爭泥潭。但是，“阿拉伯之春”以來中東地區(qū)格局發(fā)生深刻變化，以及美國中東戰(zhàn)略收縮導(dǎo)致的地區(qū)形勢變化，又促使美國不斷進行局部動態(tài)調(diào)整，并使美國在進退之間搖擺。例如，為維持在敘利亞、伊拉克的戰(zhàn)略利益，美國經(jīng)常迫于形勢對兩國進行動態(tài)增兵，并經(jīng)常以空中打擊手段進行干涉。

新一輪巴以沖突的爆發(fā)本身也與美國戰(zhàn)略收縮存在密切關(guān)聯(lián)性。為減少對中東戰(zhàn)略投入，美國推動中東和平進程的能力和意愿同時下降，推進以色列與阿拉伯國家關(guān)系正?；⒁虼似灰陨袑?dǎo)致其巴勒斯坦政策發(fā)生嚴(yán)重倒退，都是新一輪巴以沖突爆發(fā)的重要原因。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，美國事實上是在通過動態(tài)增加軍事存在的方式避免美國在中東陷入大規(guī)模的戰(zhàn)爭。

但是，美國對以色列全面、露骨的支持和偏袒，又構(gòu)成了巴以沖突外溢，特別是胡塞武裝、黎巴嫩真主黨、敘利亞和伊拉克什葉派武裝聲援巴勒斯坦，對以色列和美國進行報復(fù)性打擊的動因，并使美國面對是否加大對中東戰(zhàn)略投入的挑戰(zhàn)。

紅海危機和胡塞武裝使美國在進退之間面臨艱難抉擇

美國在應(yīng)對巴以沖突外溢特別是紅海危機的過程中，先是選擇組建聯(lián)盟在紅海海上打擊胡塞武裝，但由于盟國響應(yīng)寥寥和胡塞武裝的非對稱作戰(zhàn)優(yōu)勢，美國在紅海對胡塞武裝的打擊效果不佳，進而使其通過對也門本土的胡塞武裝目標(biāo)進行空襲提升打擊力度。但是，即使如此，美國也根本無法實現(xiàn)重創(chuàng)乃至根除胡塞武裝的目標(biāo)，甚至?xí)て鸷溲b更加劇烈的反擊，導(dǎo)致紅海危機進一步升級。

因此，在對胡塞武裝發(fā)起空襲后，美國中東戰(zhàn)略收縮和擴張之間的矛盾將更加突出，其基本矛盾是有限空中打擊無法實現(xiàn)遏制胡塞武裝的目標(biāo)，而持續(xù)進行空襲乃至發(fā)動地面戰(zhàn)爭，美國又難以承受在中東陷入另一場戰(zhàn)爭的代價。

美國不僅面臨依靠空襲難以遏制胡塞武裝的挑戰(zhàn)，更面臨未來也門局勢及其背后相關(guān)力量復(fù)雜博弈的挑戰(zhàn)。其內(nèi)在困境是，短期的、有限的空襲無法遏制胡塞武裝，但長期的空襲乃至地面行動將打破2023年以來也門局勢趨于緩和的局面，導(dǎo)致也門沖突進一步升級，進而導(dǎo)致胡塞武裝與沙特以及也門政府的和解化為泡影，甚至使得去年剛剛平息下來的也門內(nèi)戰(zhàn)重燃戰(zhàn)火。

長期以來，特別是2011年也門薩利赫政權(quán)倒臺以來，也門問題既是胡塞武裝與也門政府之間的較量，進而使也門長期陷入分裂和內(nèi)戰(zhàn)；也是沙特和伊朗之間的博弈，并使沙特自2015年組織阿拉伯聯(lián)軍對胡塞武裝進行打擊以來深陷也門危機。因此，拜登政府上臺后，出于關(guān)注也門的人道主義危機，甚至減少了對沙特的軍售，并對沙特施壓，促其結(jié)束也門危機。但也門危機真正出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜是在2023年中國斡旋沙特和伊朗實現(xiàn)復(fù)交之后，沙伊復(fù)交使胡塞武裝與也門政府和沙特之間的矛盾得到緩和，使也門政治和解出現(xiàn)重大機遇。

在此次美國組建紅海護航聯(lián)盟的過程中，沙特等海灣阿拉伯國家并沒有參加，其重要考慮之一就在于避免與也門胡塞武裝再度激化矛盾，更不愿意再度與胡塞武裝兵戎相見。從胡塞武裝方面看，它在通過打擊以色列及其關(guān)聯(lián)船只聲援巴勒斯坦的同時，也有其對國內(nèi)政治轉(zhuǎn)型的考慮，即彰顯存在和爭取民意等。因此，如果美國持續(xù)對胡塞武裝進行空襲，勢必促使胡塞武裝把也門政府和沙特作為報復(fù)打擊的目標(biāo)，甚至導(dǎo)致也門再度陷入內(nèi)戰(zhàn)，美國將再度面臨是否對也門進行深度干預(yù)的挑戰(zhàn)，同時也把其盟友沙特置于十分不利的尷尬處境。

從近十幾年美國推行中東戰(zhàn)略收縮的持續(xù)性來看，美國對也門發(fā)動局部戰(zhàn)爭的可能性不大，但又不甘心任由胡塞武裝對美國進行挑釁。因此，美國的選擇很可能是在繼續(xù)維系收縮戰(zhàn)略的前提下，根據(jù)需要對胡塞武裝進行斷斷續(xù)續(xù)的打擊，但這種政策除了一定程度上維護美國的顏面外，根本難以實現(xiàn)消除紅海危機和遏制胡塞武裝的目標(biāo)，在一定時期內(nèi)紅海危機根本無法得到解決，甚至變成更加復(fù)雜的“爛攤子”。

總之，美國解決紅海危機的根本出路在于對以色列施加壓力，徹底實現(xiàn)加沙?；穑⑹拱鸵詥栴}重回以“兩國方案”為基礎(chǔ)的政治軌道。

（“中東睿評”是上海外國語大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅持現(xiàn)實性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實問題。）