不久前，交通運輸部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》，提出多項具體舉措，為化解城市公交經(jīng)營困境、推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展注入動力。

當(dāng)下，城市公共交通的市場已經(jīng)發(fā)生了長期性的改變，公交行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。小汽車的低成本擁有和使用，共享電單車的普及化以及“網(wǎng)約”交通等個體化的出行方式，都稀釋了公交的客流，擠壓了公交的生存空間。一些地方公交出現(xiàn)了經(jīng)營困難等情況，也在一定程度上影響了市民出行。不過，無論是從現(xiàn)實還是從長遠看，無論是從國內(nèi)還是從國外看，公交仍然是城市交通運輸?shù)闹髁姟Ｒ虼?，各地要因地制宜，守正?chuàng)新，做優(yōu)“公交優(yōu)先”。

逐步完善保障政策。從民生角度看，公交具有公益屬性，這就決定了政府應(yīng)該通過補貼公交公司、購買服務(wù)等方式還利于民，以此實現(xiàn)公交作為社會公共產(chǎn)品的公益屬性。同時，以普惠票價鼓勵公交優(yōu)先發(fā)展，體現(xiàn)出治理者對城市發(fā)展的全盤考慮。例如，寧夏銀川市在完善《公交企業(yè)成本規(guī)制管理辦法》的基礎(chǔ)上，積極爭取“寧夏銀川市一體化綠色交通建設(shè)”項目，通過制定《銀川市公共交通專項規(guī)劃》等，持續(xù)落實和完善公共交通發(fā)展的資金保障政策，從而保障了公交良性運營和健康發(fā)展。

優(yōu)化公交線網(wǎng)布局。城市的發(fā)展日新月異，公交布局要加強頂層設(shè)計，適時優(yōu)化調(diào)整，提升合理性和經(jīng)濟性。例如，近年來，銀川市制定公交線路優(yōu)化調(diào)整方案，按照“減重復(fù)、增覆蓋、便接駁、提運速、推進微循環(huán)”原則，打造“快、干、支、微”四級公交網(wǎng)絡(luò)布局，精簡中心城區(qū)重復(fù)率較高的公交線路，加強外圍新建區(qū)域的線網(wǎng)覆蓋；同時，推動多元化公交服務(wù)協(xié)同發(fā)展，打造“大站快車”等特色線路，滿足市民品質(zhì)化多樣化出行需求。

開發(fā)公交運營新模式。在優(yōu)化公交線網(wǎng)布局的同時，要拓展創(chuàng)新運營模式，如在具備條件的公交線路上推行“響應(yīng)式?？俊狈?wù)，讓市民可以“按需停站”，持續(xù)提升公交運行效能，給市民穩(wěn)定可靠的公交服務(wù)。在運營效率提升的基礎(chǔ)上，圍繞“客貨郵”融合發(fā)展，可探索“隨需而至”的網(wǎng)約公交服務(wù)，努力實現(xiàn)公交精準服務(wù)。

此外，還要加快公交車全面電動化進程，降低運營成本。與此同時，加快智慧公交體系建設(shè)，提高公交司機等從業(yè)者的薪酬待遇，從而進一步提升市民出行效率和出行體驗。

公益性就是公交最大的效益。入冬以來，全國多地降雪，公交運輸在低溫雨雪天氣下發(fā)揮了重要作用。各地要多部門協(xié)同，切實做優(yōu)“公交優(yōu)先”，推動多種交通工具融合發(fā)展，讓市民出行更順暢。