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工人日報(bào)社論:弄虛作假遇上裝睡打盹,后果很嚴(yán)重
國土調(diào)查數(shù)據(jù)失準(zhǔn),會對有關(guān)方面掌握全國國土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況、完善國土調(diào)查監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)制度、指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)及國土空間治理規(guī)劃等工作帶來干擾。而相關(guān)部門主觀上的造假更可能加劇形式主義、“劣幣驅(qū)良幣”,傷害公眾對政府部門的信任。
據(jù)2月20日工人日報(bào)客戶端報(bào)道,日前,自然資源部公開通報(bào)2023年度國土變更調(diào)查專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的弄虛作假等典型問題。其中包括,個別地方政府部門弄虛作假在硬化地面覆土冒充耕地、購買甘蔗移栽至調(diào)查地塊定點(diǎn)擺拍,還有某地縣政府召開會議有組織地主導(dǎo)弄虛作假并虛增8900畝耕地……部分涉事地方相關(guān)人員已經(jīng)被追責(zé),有關(guān)問題正在整改中。自然資源部指出,這些典型案例體現(xiàn)了個別地方政府及相關(guān)部門有組織、系統(tǒng)性違反變更規(guī)則,弄虛作假規(guī)避監(jiān)管、虛增耕地等問題,將嚴(yán)肅督促查處,更好地服務(wù)于耕地保護(hù)考核工作。
確保18億畝耕地紅線,事關(guān)國家糧食安全。自2020年第三次全國國土調(diào)查完成以來,自然資源部以衛(wèi)星圖斑等手段,持續(xù)開展年度國土變更調(diào)查和督察工作,不斷更新調(diào)查數(shù)據(jù)成果。截至去年,全國耕地面積19.14億畝,較上年末凈增約130萬畝,多年來耕地總量持續(xù)減少的勢頭得到初步遏制。
然而,從近年來有關(guān)通報(bào)看,個別地方在國土調(diào)查中弄虛作假的問題仍不時(shí)出現(xiàn)。比如,有的地方在抽水后未經(jīng)復(fù)墾的蟹塘內(nèi)移栽蔬菜冒充耕地;有的地方將干稻草捆綁在竹棍上組成“谷樁”(水稻收割后的樣子),將其插入水塘冒充“稻蝦混養(yǎng),水稻已收割”,將水塘上報(bào)為水田;更有地方相關(guān)部門不僅自己弄虛作假,還要求企業(yè)協(xié)助造假或指導(dǎo)其造假……
個別地方在國土調(diào)查中弄虛作假,從客觀上看,與個別衛(wèi)星圖斑的技術(shù)差錯有關(guān)。由于個別衛(wèi)星圖斑存在失實(shí)、盲區(qū)等問題,難免導(dǎo)致衛(wèi)星顯示與實(shí)際情況有出入,若按流程更改信息則相對繁瑣,這在一定程度上讓個別地方動了弄虛作假的念頭,“應(yīng)付了衛(wèi)星就行”。但從通報(bào)案例看,更多情況是部分地方相關(guān)部門主觀上故意弄虛作假。如個別地方不顧實(shí)際情況,為達(dá)標(biāo)而“一刀切”地將農(nóng)村道路也納入整改范圍,將其表面覆土上報(bào)為耕地;有的地方是為了淡化違法占地、維持耕地紅線的“面子”和“政績”而弄虛作假,等等。
總體看,在國土調(diào)查中相關(guān)部門主導(dǎo)弄虛作假僅是極少數(shù),但暴露出的問題令人擔(dān)憂。尤其是相關(guān)地方的弄虛作假行為在自然資源部督察前大都順利通過了當(dāng)?shù)刈圆?,這其中自然少不了“上下配合”,即有人虛假擺拍,有人“打盹裝睡”,最終一路綠燈、一片“祥和”。
相關(guān)部門主導(dǎo)弄虛作假帶來的危害很大。國土調(diào)查數(shù)據(jù)失準(zhǔn),會對有關(guān)方面掌握全國國土利用現(xiàn)狀和自然資源變化情況、完善國土調(diào)查監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)制度、指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)及國土空間治理規(guī)劃等工作帶來干擾。而相關(guān)部門主觀上的造假更可能加劇形式主義、“劣幣驅(qū)良幣”,傷害公眾對政府部門的信任。
現(xiàn)實(shí)中不乏類似的教訓(xùn),如個別地方有關(guān)部門為提升群眾滿意度評分,有的打電話給百姓“求好評”,有的在市民熱線回復(fù)工單中無中生有式自我表揚(yáng);有的地方為讓環(huán)境違法企業(yè)通過環(huán)保備案,弄虛作假出具備案申報(bào)文件,不僅加劇不公平競爭、傷害地方營商環(huán)境,也擴(kuò)大了權(quán)力任性的惡劣影響等。
從長遠(yuǎn)看,如何讓耕地保護(hù)、國土調(diào)查等工作更嚴(yán)更實(shí),如何擠壓弄虛作假的空間,是公眾更為關(guān)注的問題?,F(xiàn)實(shí)中,對于一些確實(shí)難以整改的“困難圖斑”,不少地方采用異地恢復(fù)、進(jìn)出平衡等方式新增耕地。面對現(xiàn)實(shí)中的問題和痛點(diǎn),積極探索破解路徑,才是地方治理的正常思路。
期待上述新聞中典型案例的通報(bào),能督促更多地方吸取教訓(xùn)、端正姿態(tài),拒絕弄虛作假的歪門邪道,選擇迎難而上、真抓實(shí)干的陽光大道。





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